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Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP

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VII. CONCLUSION : LE RÔLE DES DROITS HUMAINS<br />

DANS LES ACCORDS DE PAIX<br />

La pratique en matière d’<strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> révèle une re<strong>la</strong>tion positive entre<br />

droits <strong>humains</strong> <strong>et</strong> résolution <strong>de</strong> conflit <strong>et</strong> ce, dans <strong>de</strong> nombreux domaines.<br />

Les analyses <strong>de</strong>s chapitres précé<strong>de</strong>nts ont montré que dans les domainesclés,<br />

comme <strong>la</strong> création d’un cadre <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />

mécanismes pour leur mise en œuvre, il y a souvent une forte complémentarité<br />

entre les droits <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>la</strong> résolution du conflit. Il peut y avoir <strong>de</strong>s tensions<br />

dans d’autres domaines, en particulier eu égard à <strong>la</strong> question <strong>de</strong> l’obligation<br />

<strong>de</strong> rendre <strong>de</strong>s comptes <strong>et</strong>, dans une moindre mesure, en ce qui concerne les<br />

questions liées aux dép<strong>la</strong>cements forcés.<br />

Ce chapitre s’appuie sur ces analyses pour montrer les différents rôles que<br />

les c<strong>la</strong>uses re<strong>la</strong>tives aux droits <strong>humains</strong> peuvent jouer dans les <strong>accords</strong> <strong>et</strong> les<br />

processus <strong>de</strong> <strong>paix</strong>. 172 Il examine ensuite certains <strong>de</strong>s facteurs qui pourront<br />

influer sur l’inclusion <strong>de</strong> c<strong>la</strong>uses re<strong>la</strong>tives aux droits <strong>humains</strong> dans <strong>de</strong>s <strong>accords</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>paix</strong>. La conclusion étudie les options-clés qui sont ouvertes aux médiateurs<br />

<strong>et</strong> propose <strong>de</strong>s recommandations générales visant à renforcer le rôle <strong>de</strong>s droits<br />

<strong>humains</strong> dans les <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong>.<br />

<strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> résolution <strong>de</strong> conflit : <strong>de</strong>s arguments en<br />

faveur d’une re<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> complémentarité<br />

Les atteintes aux droits <strong>humains</strong> occupent une p<strong>la</strong>ce centrale dans les<br />

conflits internes. Comme le montrent les étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas, les atteintes aux<br />

droits <strong>humains</strong> sont à <strong>la</strong> fois une cause <strong>et</strong> un symptôme <strong>de</strong>s conflits.<br />

Les atteintes aux droits <strong>humains</strong> sont une cause <strong>de</strong> conflits. Les atteintes aux<br />

droits <strong>humains</strong> provoquent <strong>et</strong> aggravent les conflits. Le déni <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong><br />

est à l’origine d’un grand nombre <strong>de</strong> conflits internes. Face à <strong>la</strong> résistance<br />

qui est opposée aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s non violentes <strong>de</strong> changement <strong>et</strong> <strong>de</strong> garantie<br />

<strong>de</strong>s droits, <strong>la</strong> violence apparaît comme un recours à <strong>la</strong> fois aux yeux <strong>de</strong> l’État<br />

comme <strong>de</strong> ses opposants. Il est intéressant <strong>de</strong> noter qu’un grand nombre<br />

<strong>de</strong> conflits <strong>et</strong>hniques considérés comme ayant essentiellement un caractère<br />

sécessionniste ont, en fait, commencé par <strong>de</strong>s revendications pour une plus<br />

gran<strong>de</strong> égalité <strong>et</strong> une meilleure protection <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong>. Ainsi, <strong>de</strong>s<br />

revendications pour une plus gran<strong>de</strong> égalité ont été à l’origine <strong>de</strong>s conflits au<br />

Kosovo, en Macédoine, en Ir<strong>la</strong>n<strong>de</strong> du Nord <strong>et</strong> au Sri Lanka. Ces revendications<br />

n’ont pas été écoutées ou se sont heurtées à une résistance active, ce qui<br />

a entraîné le recours à <strong>la</strong> violence. Les conflits opposant un gouvernement<br />

central à une rébellion <strong>et</strong> les conflits ayant <strong>de</strong>s dimensions économiques ou<br />

criminelles sont également souvent le résultat d’une répression étatique, <strong>de</strong><br />

l’absence d’accès équitable aux ressources <strong>et</strong> d’une carence d’état <strong>de</strong> droit.<br />

<strong>Négocier</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> ? <strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> 129

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