à Brassens - Conseil Général de l'Hérault
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EXPRESSION LIBRE 31<br />
Ces propos sont sous la stricte responsabilité <strong>de</strong> leurs auteurs. Loi <strong>de</strong> démocratie <strong>de</strong> proximité (27/02/2002)<br />
Groupe d’opposition <strong>de</strong> Droite<br />
Groupe Démocratie et République<br />
L’éducation,<br />
une priorité<br />
Avec environ 8 000 euros par enfant, soit<br />
plus <strong>de</strong> 60 milliards d’euros, le budget<br />
<strong>de</strong> l’Education nationale est le premier<br />
budget <strong>de</strong> notre pays, représentant plus<br />
<strong>de</strong> 21 % du budget général <strong>de</strong> l’Etat.<br />
En 2011, alors que l’État est contraint <strong>de</strong><br />
réaliser <strong>de</strong>s baisses dans la plupart <strong>de</strong><br />
ses budgets, celui consacré à l’Education<br />
nationale progresse <strong>de</strong> 1,6 %. Pour le<br />
premier employeur <strong>de</strong> France, avec près<br />
d’un million <strong>de</strong> fonctionnaires, les dépenses<br />
<strong>de</strong> personnel, qui représentent<br />
96 % du total <strong>de</strong>s dépenses, sont, elles<br />
aussi, en progression.<br />
Afin d’améliorer les politiques mises en<br />
œuvre pour nos enfants par l’ensemble<br />
<strong>de</strong>s collectivités - dont le <strong>Conseil</strong> Général<br />
- l’Etat a fixé <strong>de</strong>s objectifs ambitieux :<br />
● De nouveaux programmes ont été élaborés<br />
afin <strong>de</strong> donner aux élèves les repères<br />
indispensables : ces programmes<br />
sont plus courts et plus clairs, lisibles<br />
par tous, et avant tout par les familles.<br />
Ils sont recentrés sur les fondamentaux :<br />
plus <strong>de</strong> français, plus <strong>de</strong> mathématiques<br />
et une nouvelle matière a été introduite,<br />
l’instruction civique et morale.<br />
● Entre 2005 et 2009, le nombre d’enfants<br />
handicapés scolarisés a augmenté <strong>de</strong><br />
40 %. Pour les accompagner, ce sont en<br />
moyenne 2 000 postes d’assistants <strong>de</strong> vie<br />
scolaire qui ont été créés annuellement<br />
<strong>de</strong>puis 2007.<br />
● L’objectif <strong>de</strong> 30 % d’élèves boursiers<br />
dans chaque classe préparatoire aux<br />
gran<strong>de</strong>s écoles ayant été atteint, avec<br />
un an d’avance sur le calendrier prévu,<br />
l’étape suivante est <strong>de</strong> parvenir à ce<br />
même taux dans chaque gran<strong>de</strong> école,<br />
ainsi que dans les secteurs <strong>de</strong> l’Université<br />
où la reproduction sociale est<br />
importante, notamment en droit ou en<br />
mé<strong>de</strong>cine.<br />
● Enfin, pour <strong>de</strong>venir professeur, il est<br />
désormais nécessaire <strong>de</strong> possé<strong>de</strong>r un niveau<br />
Master (bac + 5). En contrepartie <strong>de</strong><br />
cet allongement <strong>de</strong> la durée <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s,<br />
garant d’une meilleure formation <strong>de</strong><br />
nos enseignants, les rémunérations en<br />
début <strong>de</strong> carrière ont été revalorisées.<br />
En effet, les premiers artisans <strong>de</strong> la réussite<br />
<strong>de</strong>s élèves, ce sont les professeurs.<br />
Il est donc fondamental <strong>de</strong> revaloriser<br />
leur métier. Tout doit être mis en œuvre<br />
pour que leur autorité, fon<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> la<br />
transmission du savoir, soit respectée.<br />
L’école doit <strong>de</strong>meurer un lieu préservé<br />
et protégé, un sanctuaire dans lequel<br />
aucune forme <strong>de</strong> violence physique ou<br />
verbale ne saura être tolérée.<br />
Sébastien Frey<br />
Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Groupe<br />
Groupe<br />
communiste<br />
Frapper les<br />
pauvres plutôt<br />
qu’enrayer<br />
la crise ?<br />
Depuis 2008, la crise, née aux Etats-Unis<br />
et liée à la spéculation immobilière,<br />
s’est étendue à l’ensemble du globe, en<br />
particulier en Europe et touche tous les<br />
secteurs <strong>de</strong> l’activité humaine.<br />
Les atteintes à la vie <strong>de</strong>s peuples sont<br />
considérables, et, rien que pour notre<br />
pays, il n’est que <strong>de</strong> citer trois indicateurs<br />
pour mesurer l’ampleur <strong>de</strong> celle-ci :<br />
● un taux <strong>de</strong> chômage en constante<br />
augmentation, en hausse ces quatre<br />
<strong>de</strong>rniers mois pour atteindre les niveaux<br />
<strong>de</strong> la <strong>de</strong>rnière décennie ;<br />
● un ralentissement <strong>de</strong> l’activité industrielle<br />
alarmant allié à une stagnation du<br />
pouvoir d’achat et <strong>de</strong> la consommation ;<br />
● une extension <strong>de</strong> la précarité et <strong>de</strong><br />
la pauvreté avec plus <strong>de</strong> 13 % <strong>de</strong> la<br />
population vivant en <strong>de</strong>ssous du seuil<br />
<strong>de</strong> pauvreté.<br />
Les solutions concoctées par les<br />
gouvernements européens sous l’égi<strong>de</strong><br />
du FMI, avec l’aval du gouvernement<br />
français, visent moins à enrayer les<br />
effets catastrophiques <strong>de</strong> l’accumulation<br />
capitaliste qu’à tenter <strong>de</strong> sauver le<br />
système en faisant payer les salariés et<br />
les citoyens. L’exemple <strong>de</strong> la Grèce ou<br />
<strong>de</strong> l’Islan<strong>de</strong> est là pour démontrer que<br />
l’austérité ne peut qu’enfoncer un peu<br />
plus les peuples dans la misère.<br />
C’est le moment choisi par les instances<br />
européennes pour supprimer le programme<br />
européen d’ai<strong>de</strong> alimentaire en<br />
faveur <strong>de</strong>s plus démunis, programme<br />
à la base <strong>de</strong> l’intervention <strong>de</strong>s associations<br />
<strong>de</strong> solidarité. Cette ai<strong>de</strong> représente<br />
entre 50 % et 75 % <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s que ces associations,<br />
à travers l’action <strong>de</strong> milliers<br />
<strong>de</strong> bénévoles, mettent à disposition <strong>de</strong>s<br />
familles dans le besoin pour les ai<strong>de</strong>r à<br />
subsister.<br />
Ainsi, non content <strong>de</strong> taxer toujours plus<br />
les salariés victimes <strong>de</strong> la crise, il s’agit<br />
<strong>de</strong> frapper les plus démunis, chômeurs<br />
ou travailleurs précaires et leur ôter tout<br />
espoir <strong>de</strong> s’en sortir.<br />
Nous avons proposé le vote d’une motion<br />
lors <strong>de</strong> la <strong>de</strong>rnière séance publique<br />
car il est urgent que les élus, les citoyens<br />
et l’ensemble <strong>de</strong>s salariés dénoncent ce<br />
projet scandaleux et accompagnent les<br />
initiatives <strong>de</strong>s associations <strong>de</strong> solidarité.<br />
François LIBERTI<br />
Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Groupe<br />
Groupe majoritaire socialistes<br />
et apparentés<br />
Le 4 e âge<br />
dans la dignité<br />
L’allongement <strong>de</strong> la durée <strong>de</strong> la vie<br />
marque une victoire sur la maladie, mais<br />
il change aussi en profon<strong>de</strong>ur notre<br />
société. L’enjeu n’est pas seulement <strong>de</strong><br />
vivre plus vieux mais <strong>de</strong> vivre mieux plus<br />
longtemps. L’irruption du 4e âge et <strong>de</strong><br />
la perte d’autonomie sont au cœur <strong>de</strong>s<br />
enjeux <strong>de</strong> société du XXIe siècle. L’apparition<br />
d’un nouvel âge <strong>de</strong> la vie s’accompagne<br />
<strong>de</strong> besoins sociaux nouveaux.<br />
Nous vivons plus longtemps en bonne<br />
santé, mais malgré cette évolution<br />
favorable, le nombre <strong>de</strong> personnes<br />
âgées connaissant à <strong>de</strong>s <strong>de</strong>grés divers<br />
une perte d’autonomie est appelé à<br />
croître. Il existe aujourd’hui près <strong>de</strong><br />
32 000 personnes bénéficiaires <strong>de</strong> l’APA<br />
(allocation personnalisée d’autonomie)<br />
dans l’Hérault, dont 25 000 à domicile,<br />
et ces chiffres vont augmenter dans les<br />
années à venir. La prise en charge <strong>de</strong> la<br />
perte d’autonomie ne doit pas incomber<br />
à chaque individu ni à sa famille : c’est à<br />
la société <strong>de</strong> l’assurer <strong>de</strong> manière solidaire,<br />
en reconnaissant le droit à la compensation<br />
<strong>de</strong> cette perte d’autonomie.<br />
Les situations <strong>de</strong> handicap et <strong>de</strong> perte<br />
d’autonomie génèrent <strong>de</strong>s contraintes<br />
multiples qui exigent une réponse<br />
personnalisée. Il s’agit <strong>de</strong> reconnaître<br />
les situations et non <strong>de</strong> faire entrer <strong>de</strong>s<br />
personnes dans <strong>de</strong>s catégories prédéfinies.<br />
Les maisons départementales du<br />
handicap ont marqué un progrès par<br />
une meilleure coordination <strong>de</strong>s acteurs<br />
et la participation <strong>de</strong>s associations. Il<br />
faut poursuivre dans ce sens par la création<br />
d’un véritable service public pour<br />
l’autonomie, pour que chacun puisse<br />
construire son parcours <strong>de</strong> vie.<br />
L’Etat doit jouer pleinement son rôle<br />
<strong>de</strong> garant <strong>de</strong> la solidarité nationale, ce<br />
qui n’est pas le cas aujourd’hui, puisque<br />
les départements financent une part<br />
toujours croissante <strong>de</strong> la dépendance.<br />
La création <strong>de</strong> l’APA en 2001 a représenté<br />
un progrès décisif, mais ne permet pas<br />
<strong>de</strong> financer les services nécessaires aux<br />
personnes rencontrant <strong>de</strong>s incapacités<br />
importantes et la prise en charge <strong>de</strong> la<br />
perte d’autonomie reste majoritairement<br />
assurée par les aidants familiaux.<br />
C’est pourquoi nous défendons un nouveau<br />
droit universel à la compensation<br />
<strong>de</strong> la perte d’autonomie, pour accompagner<br />
le 4 e âge dans la dignité.<br />
Kléber MESQUIDA<br />
Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Groupe<br />
N°206 – OCTOBRE 2011<br />
herault.fr