Les Fonctions reconnues à l'agriculture intra et périurbaine - HAL

degré d’insertion au marché, (ii) la densité institutionnelle et la sophistication des
dispositifs réglementaires et budgétaires des politiques publiques et (iii) l’autonomie du
politique ».
Se pose alors la question de la rétribution des agriculteurs pour la production de ces
services non marchands (Ambroise, 2004 : 151) et la réponse apportée par la MFA est le
découplage-recouplage des richesses fournies par l’agriculture afin que chaque terroir
agricole puisse les assumer simultanément (Hervieu, Op. Cit. 417). En France par exemple,
cette approche, d’abord concrétisée par le CTE, l’a été avec moins de succès, par le CAD
(Contrat d’Agriculture Durable) dont l’enjeu est de « mieux maîtriser cet outil individuel
(contrat) de sorte qu’il puisse réellement contribuer à des projets de paysage définis à
l’échelle de la petite région » (Ambroise, Ibid. : 152). En effet, selon cet auteur, le paysage
se trouve au cœur des thématiques de la MFA – entretien du territoire, gestion de
l’environnement, contribution au cadre de vie et aux dynamiques de développement
territorial – pour la prise en charge desquelles l’agriculteur est rémunéré par la société.
Ceci, car, comme l’écrit Marcel (2004 : 31-32), « la demande de paysage de la part de
l’urbain interroge le système productif des sociétés modernes, appelle la réforme
nécessaire de notre richesse et l’imagination de solutions plus économes et plus
durables ».
III.1.2 Les débats scientifiques suscités par ce nouveau concept
Depuis une décennie et demie qu’il a émergé 9 , le concept de MFA n’a pas manqué
d’interpeller les scientifiques de plusieurs champs de la recherche : économistes,
environnementalistes, agronomes, sociologues, géographes et autres paysagistes, sans
oublier les architectes et même les urbanistes. En effet, sa dimension multidisciplinaire
invite toutes les sensibilités à s’exprimer pour aboutir à son objectif principal : mettre en
œuvre une agriculture durable qui réponde le mieux possible, aux besoins des habitants
d’un lieu donné dans un esprit de concertation et d’intelligence avec les agriculteurs. Dans
ce passage, nous allons d’abord présenter la diversité des visions et des analyses qui ont
porté sur ce concept tant d’un point de vue économique qu’agronomique ou
environnementale.
D’abord, la vision économique.
La multifonctionnalité signifie que l’agriculture assure plusieurs fonctions pour la
société. Dans le domaine de l’agriculture périurbaine, ceci a été développé autant sur des
agricultures du Nord (Donadieu et Fleury, 2003 ; Ba, 2003 ; Aubry et Fleury, 2004) que
sur des agricultures de pays en développement (Mbaye et Moustier, 1999 ; Ba, 2003 ;
Temple et Moustier, 2004 ; Ba Diao, 2004). Cependant, comme l’indiquait Ba (2003), il
existe une certaine différence dans le perception de ces fonctions selon que l’on soit dans
un pays développé ou dans un pays en développement. Ainsi, dans les pays riches où la
production agricole est quasi illimitée, la MFA est surtout valorisée pour ses dimensions
environnementale et paysagère : gestion de la biodiversité et du paysage pour les citadins.
Par contre, dans les pays pauvres, l’accent est mis sur le lien alimentaire et social qu’elle
renforce pour les citadins.
9 Dans la littérature francophone surtout car, suivant l’analyse effectuée dans le I. de ce Chapitre 1, on voit
que le même concept a existé de longue date, même si c’est sous d’autres formes, dans la littérature
anglophone.
40