Les Fonctions reconnues à l'agriculture intra et périurbaine - HAL

I.3 Une étude qui a montré un décalage entre le discours des acteurs et la réalité du
terrain
I.3.1
Le développement continu du bâti urbain
La ville se développe à travers de grands projets surtout en "IN" (Mbengue, 2000).
Le "déracinement" de l’agriculture (prédominance du hors sol) en "I" et "IN" fait que les
Niayes y sont moins vues comme « source de revenus ». La fonction « réserve foncière »
souligne que les collectivités locales voient l’espace cultivé comme un vide urbain. Ceci
est renforcé par la proposition de l’élu "SN" de rapprocher le grand marché des zones de
production. Le problème est que, parfois, ce type de marché dessert l’agriculture
périurbaine mais pas seulement, et que des effets de concurrence seraient du coup eput-être
à craindre : cas du marché d’intérêt national de Rungis, en région parisienne, dont 80% de
l’approvisionnement provient hors de cette région.
I.3.2 La multifonctionnalité de l’agriculture est-elle vraiment reconnue ?
La reconnaissance des Niayes en tant que « poumon vert », n’affirme pas
nécessairement la multifonctionnalité de l’agriculture. Par contre, en Europe, ce lien
commence à se faire – exemple des projets agri-urbains en Ile-de-France – pour permettre
le développement de formes de mise en marché (cueillette, ventes à la ferme) et une
gestion concertée du territoire.
Si les Niayes changent de nature verte, c’est-à-dire si elles ne sont plus agricoles,
les pouvoirs publics devront les gérer en mobilisant un budget. La reconnaissance de la
multifonctionnalité invite à imaginer des formes de compensation de type contractuel et de
prendre en charge l’aménagement de ces espaces pour répondre aux objectifs spécifiques
du développement (De Zeeuw, 2000). Ce serait un progrès comme dans d’autres pays en
développement (Mougeot, 1995).
Photo 20. Agriculture et urbanisation à Dakar. Source : Awa BA
Notons aussi que l’enclavement de l’exploitation est surtout ressenti par les
éleveurs. Cela sous-tend les problèmes de nuisances dues aux animaux et les conséquences
qui en découlent.
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