Les Fonctions reconnues à l'agriculture intra et périurbaine - HAL

Chapitre 1. ANALYSE CONCEPTUELLE DE L’EVOLUTION
DES RELATIONS VILLE-AGRICULTURE
Ce chapitre expose le cadre conceptuel de notre recherche. Il comprend trois
sections. Dans un premier temps, nous aborderons l’évolution des relations villeagriculture,
en particulier dans des pays du Nord, ensuite, nous présenterons des
définitions et caractérisations de l’agriculture intra et péri-urbaine et, enfin, nous
analyserons le concept de multifonctionnalité de l’agriculture.
I. Les relations ville-agriculture : de l’approvisionnement alimentaire
au développement durable local
I.1 Au commencement des relations entre mondes urbain et rural était la primauté
de l’approvisionnement alimentaire
Le philosophe Henri Lefebvre (1968 : 14) estime que « dans la théorie, le concept
de la ville (de la réalité urbaine) se compose de faits, de représentations et d’images
empruntés à la ville ancienne (pré-industrielle, pré-capitaliste) mais en cours de
transformation et de nouvelle élaboration ». L’auteur poursuit (Ibid. : 52-53) en définissant
la ville comme « une médiation parmi les médiations. Contenant l’ordre proche –
relations des individus dans des groupes plus ou moins vastes, plus ou moins organisés et
structurés, relations de ces groupes entre eux – (…). Contenue dans l’ordre lointain –
celui de la société, réglé par de grandes et puissantes institutions (Eglise, Etat), par un
code juridique formalisé ou non, par une « culture » et des ensembles signifiants ». Aussi,
Lefebvre (Ibid. : 10-12) considère que le tissu urbain est une métaphore désignant une
sorte de prolifération biologique et une sorte de filet à mailles inégales et entre lesquelles
persistent des îlots et des îles de ruralité. Pour lui, « le rapport « urbanité-ruralité » ne
disparaît pas ; au contraire : il s’intensifie, et cela jusque dans les pays les plus
industrialisés ».
Cette analyse de la complexité urbaine établit, d’une part, la pertinence d’examiner
deux niveaux territoriaux : le local (échelle du vécu des habitants) et le supra local (échelle
des décisions politiques et réglementaires) et, d’autre part, elle met en évidence la
permanence du lien de la ville avec l’espace rural. Par contre, d’autres auteurs
complexifient davantage l’analyse de ce concept, puisque Snrech (1997) qualifie la ville de
« concept flou » et Sauvez (2001 : 116) estime que c’est « un mot ambigu ». La ville est un
lieu de division sociale du travail, à une échelle plus grande que celle du village ; la
majorité de ses habitants sont des non-agriculteurs. Mais, depuis toujours, les alentours des
villes sont occupés par l’agriculture.
C’est ce que Paul Bairoch confirme en écrivant : « qu'il s'agisse des villes
"administratives" de la Chine ou des villes "commerciales" d'Italie ou des Pays-Bas,
celles-ci ont contribué largement à faire des campagnes avoisinantes des régions
susceptibles de leur fournir des quantités croissantes de produits agricoles en échange de
produits industriels ou de services » (Bairoch, 1996 : 38). C’est également ce que Isabelle
Lefort (1997 : 81) écrit, à propos des ceintures maraîchères : « les villes ont sécrété à leur
périphérie des espaces agricoles particuliers, destinés à couvrir les besoins du marché
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