Les Fonctions reconnues à l'agriculture intra et périurbaine - HAL

INTRODUCTION GÉNÉRALE
Le monde connaît des problèmes démographiques, d’alimentation et
environnementaux qui sont autant de défis à relever pour les différentes sociétés
humaines.
Les problèmes démographiques et d’alimentation sont considérables puisque, comme le
dit Jean Ziegler, en sa qualité de rapporteur de l’Organisation des Nations Unies pour le
droit à l’alimentation, « 854 millions de personnes » vivent dans une situation de sousalimentation
chronique. Ce chiffre augmente depuis 1996, bien que les moyens existent
pour nourrir 12 milliards d’êtres humains, le double de la population mondiale
actuelle (Dubuis, 2007). D’autre part, la planète connaît des problèmes
environnementaux que les catastrophes naturelles ne cessent de rappeler et qui, selon les
scientifiques, sont des conséquences de l’impact des actions des sociétés humaines sur leur
environnement. C’est pourquoi, depuis 35 ans, des réflexions ont été menées et des actions
posées pour atténuer ou résoudre ces problèmes (Griffon, 2003 : 25-26). Plusieurs
Sommets et rencontres internationaux 1 en témoignent.
Nombre de ces problèmes se trouvent concentrés dans les villes à cause de leurs
concentrations de populations ; en 2007, 50% de la population mondiale réside en ville
(Véron, 2007). Le constat des conséquences de la poussée démographique a amené les
chercheurs à élaborer des projections qui mesurent l’ampleur du phénomène dans les
quatre prochaines décennies. Ainsi prévoit-on qu’en 2050, la population mondiale devrait
être à son maximum et que les villes concentreront entre 60 et 70% de cette population
contre 40% actuellement.
Au niveau local, ces concentrations démographiques dans les villes, notamment dans les
villes africaines qui connaissent un taux annuel de croissance d’environ 4%, supérieur à
celui des villes asiatiques ou latino-américaines, ont augmenté l’intérêt pour l’agriculture
urbaine au cours des dix dernières années (Moustier et Fall, 2004 : 23). De plus, ces
auteurs relèvent les prévisions de Pélissier (2000) pour qui, dans les dix prochaines années,
on assistera, en Afrique, à une urbanisation des campagnes (augmentation du nombre de
villes dans toutes les régions) et une ruralisation des villes (développement de l’agriculture
urbaine).
1 - En 1972, le Sommet de Stockholm (Suède), Conférence des Nations-Unies sur l’environnement humain
qui a débouché sur la création du Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE).
- En 1992, « le Sommet Planète Terre » de Rio de Janeiro (Brésil), Déclaration de Rio ou Charte de la Terre
énumère 27 principes pour bien gérer les ressources de la planète et « l’Agenda 21 » ou Programme pour le
21 ème siècle, avec 2500 recommandations pour lutter contre les problèmes des populations.
- En 2002, « le Sommet du Développement Durable » de Johannesburg ou « Rio + 10 » (Afrique du Sud) a
eu des résultats limités qui concernent, notamment, l’élargissement du nombre d’Etats signataires du
Protocole de Kyoto (Deléage, 2003).
- Au niveau économique, l’Accord de Marrakech de 1994 a engagé la libéralisation des échanges
internationaux de produits agricoles. Le seul engagement qui aurait pu réellement poser problème aux pays
excédentaires a été soigneusement neutralisé dans la « boîte verte » et ils peuvent, ainsi, améliorer
artificiellement la compétitivité de leurs agricultures sur les marchés internationaux (Akesbi, 2003 : 2).
- Au niveau environnemental, le Protocole de Kyoto de 1997 (qui n’est pas encore signé par les Etats-Unis)
mit en place un agenda pour réduire, avant 2012, les émissions de gaz à effet de serre des pays industrialisés
de 5,2% par rapport à 1990.
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