La dernière frontière de l'huile de palme - Greenpeace
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<strong>La</strong> RSPO – Une solution imparfaite<br />
Créée en 2004, la Roundtable for Sustainable Palm Oil<br />
(RSPO, Table ron<strong>de</strong> pour une huile <strong>de</strong> <strong>palme</strong> durable)<br />
a pour objectif <strong>de</strong> promouvoir l’utilisation <strong>de</strong> produits<br />
à base d’huile <strong>de</strong> <strong>palme</strong> durable, et ce grâce à <strong>de</strong>s<br />
standards mondiaux crédibles et à l’engagement <strong>de</strong>s<br />
acteurs du secteur.<br />
<strong>Greenpeace</strong>, qui n’est pas membre <strong>de</strong> la RSPO, a<br />
activement mené campagne au cours <strong>de</strong>s <strong><strong>de</strong>rnière</strong>s<br />
années pour un renforcement <strong>de</strong> ses standards. Car<br />
en l’état actuel <strong>de</strong>s choses, ceux-ci sont insuffisants<br />
pour que l’on puisse dire <strong>de</strong> l’huile certifiée RSPO<br />
qu’elle est véritablement « durable ».<br />
<strong>La</strong> RSPO repose sur le concept <strong>de</strong> High Conservation<br />
Value Areas (HCVA, zones « à haute valeur <strong>de</strong><br />
conservation »), qui ne protège qu’une partie <strong>de</strong>s<br />
zones forestières. Aussi n’est-elle pas parvenue à<br />
empêcher le défrichage <strong>de</strong> forêts et le drainage <strong>de</strong><br />
tourbières riches en carbone. L’appartenance à la<br />
RSPO ou la certification ne garantissent donc pas que<br />
le lien entre une entreprise qui produit <strong>de</strong> l’huile <strong>de</strong><br />
<strong>palme</strong> et la <strong>de</strong>forestation soit éliminé.<br />
<strong>La</strong> RSPO doit donc renforcer ses standards, en<br />
particulier en ce qui concerne les émissions <strong>de</strong> gaz<br />
à effet <strong>de</strong> serre et la protection <strong>de</strong>s tourbières, et<br />
continuer le travail entamé afin <strong>de</strong> mettre en œuvre<br />
avec plus <strong>de</strong> rigueur ses principes et critères. Par<br />
ailleurs, l’organisation ne dispose pas d’une procédure<br />
<strong>de</strong> réclamation suffisamment efficace, élément clé <strong>de</strong><br />
tout système <strong>de</strong> certification sérieux. Pour l’heure,<br />
en l’absence <strong>de</strong> ces améliorations, la certification<br />
RSPO n’est pas un gage suffisant permettant<br />
d’affirmer qu’une entreprise est respectueuse <strong>de</strong><br />
l’environnement.<br />
L’expansion <strong>de</strong> l’industrie <strong>de</strong> l’huile <strong>de</strong> <strong>palme</strong> en<br />
Afrique centrale et occi<strong>de</strong>ntale mettra à l’épreuve<br />
la RSPO et sa capacité à faire face aux questions<br />
sociales et environnementales, ainsi qu’aux conflits<br />
fonciers qui ne manqueront pas <strong>de</strong> se déclarer.<br />
Asie du Sud-Est – Apprendre <strong>de</strong>s leçons<br />
<strong>de</strong> la déforestation pour l’huile <strong>de</strong> <strong>palme</strong><br />
En Asie du Sud-Est, centre <strong>de</strong> la production mondiale<br />
d’huile <strong>de</strong> <strong>palme</strong>, la culture du palmier à huile est<br />
une tradition. Les Néerlandais introduirent le palmier<br />
à huile en Indonésie au milieu du XIX e siècle 11 , et<br />
la Malaisie s’est lancée dans la production dès les<br />
années 1910 et l’a ensuite développée dans les<br />
années 60 12 pour lutter contre la pauvreté. Malgré <strong>de</strong>s<br />
conditions moins favorables (un taux d’humidité plus<br />
faible et <strong>de</strong>s terres moins fertiles), la Thaïlan<strong>de</strong> a établi<br />
les premières plantations à la fin <strong>de</strong>s années 70, et<br />
plus récemment, une large part <strong>de</strong> sa production a été<br />
orientée vers les agrocarburants 13 .<br />
Selon un rapport <strong>de</strong> 2007 du Programme <strong>de</strong>s Nations<br />
Unies pour l’Environnement, la culture du palmier<br />
à huile est la première cause <strong>de</strong> déforestation en<br />
Indonésie et en Malaisie. 14<br />
En Indonésie, premier pays producteur mondial<br />
d’huile <strong>de</strong> <strong>palme</strong> 15 , les forêts tropicales et les<br />
tourbières riches en carbone ont été détruites au<br />
rythme annuel <strong>de</strong> 1,1 million d’hectares entre 2000<br />
et 2005 16 , <strong>de</strong>struction qui met en danger diverses<br />
espèces, notamment le tigre <strong>de</strong> Sumatra et l’orangoutan.<br />
Du fait <strong>de</strong> cette rapi<strong>de</strong> expansion, l’Indonésie<br />
est <strong>de</strong>venu le troisième plus grand émetteur <strong>de</strong> gaz<br />
à effet <strong>de</strong> serre <strong>de</strong> la planète. 17 Par ailleurs, dans<br />
<strong>de</strong> nombreux cas, <strong>de</strong>s communautés locales et<br />
peuples indigènes, ont été expulsés <strong>de</strong> leurs terres.<br />
L’organisation indonésienne Sawit Watch gère<br />
actuellement 660 litiges fonciers. 18<br />
En mai 2011, le gouvernement d’Indonésie a établi<br />
un moratoire <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux ans sur les nouvelles<br />
autorisations <strong>de</strong> conversion <strong>de</strong> forêts tropicales et <strong>de</strong><br />
tourbières, y compris pour les plantations <strong>de</strong> palmiers<br />
à huile et la production <strong>de</strong> pâte à papier. 19 En 2011,<br />
Gol<strong>de</strong>n Agri Resource (GAR), un <strong>de</strong>s plus grands<br />
producteurs d’huile <strong>de</strong> <strong>palme</strong> au mon<strong>de</strong>, s’est engagé<br />
à ne plus détruire <strong>de</strong> zones forestières qui stockent<br />
d’importantes réserves <strong>de</strong> carbone (appelées « high<br />
carbon stock », HCS), et s’est réengagé à ne pas<br />
détruire <strong>de</strong> tourbières ni <strong>de</strong> forêts à haute valeur<br />
<strong>de</strong> conservation. 20<br />
Même si ces progrès sont encourageants, le<br />
moratoire est restreint aux zones <strong>de</strong> forêt primaire<br />
et aux tourbières qui se trouvent à l’extérieur <strong>de</strong>s<br />
concessions actuelles. Aussi, selon les calculs <strong>de</strong>s<br />
analystes <strong>de</strong> <strong>Greenpeace</strong>, dans son état actuel,<br />
le moratoire ne constitue qu’une faible protection<br />
pour les forêts et les tourbières d’Indonésie.<br />
8 <strong>Greenpeace</strong> International