Amnestiy International 2013

C
d’atteintes graves aux droits humains et au droit
international humanitaire, notamment d’homicides
illégaux, de déplacements forcés de populations, de
torture, d’enlèvements ou de disparitions forcées et
de violences sexuelles. Les victimes de ces actes
étaient le plus souvent des indigènes, des personnes
d’ascendance africaine, de petits paysans, des
défenseurs des droits humains ou encore des
syndicalistes.
Destinée à rendre à leurs propriétaires légitimes une
partie des millions d’hectares confisqués pendant le
conflit, souvent par des moyens violents, la Loi sur
les victimes et la restitution de terres est entrée en
vigueur le 1er janvier. La réaction des milieux qui
avaient bénéficié des spoliations s’est cependant
traduite par des menaces et des homicides à
l’encontre des personnes qui faisaient campagne
pour la restitution des terres, ainsi que d’hommes et
de femmes qui tentaient de reprendre possession de
leurs biens.
Conflit armé interne
Comme les années précédentes, la grande majorité
des victimes d’atteintes aux droits humains et au droit
international humanitaire étaient des civils. Aucun
chiffre précis n’était disponible, mais on sait que des
dizaines de milliers de personnes, appartenant pour
la plupart à des peuples indigènes, à la communauté
afro-colombienne ou à des populations paysannes
des zones rurales, ont été contraintes de partir de
chez elles en 2012.
n En juin, plus de 130 habitants d’El Tarra, dans le
département du Norte de Santander, et environ
400 habitants de Leiva, dans le département de
Nariño, ont dû prendre la fuite.
Les populations civiles qui se mobilisaient pour
éviter que les belligérants ne les entraînent dans le
conflit – comme c’est le cas de la communauté de
paix San José de Apartadó, dans le département
d’Antioquia – continuaient de faire l’objet de graves
atteintes à leurs droits fondamentaux.
n Le 28 juin, deux membres de la communauté de
paix ont été suivis par une cinquantaine de
paramilitaires armés appartenant aux « Forces
gaitanistes de Colombie », qui ont menacé de tuer
Fabio Graciano, un paysan du secteur.
n Deux paramilitaires à moto ont ouvert le feu, le
4 février, sur Jesús Emilio Tuberquia, le représentant
légal de la communauté de paix. Cette agression a eu
lieu dans la ville d’Apartadó, à une centaine de mètres
seulement d’un poste de contrôle de la police.
Des attentats à la bombe perpétrés dans des zones
urbaines ont fait plusieurs morts parmi la population
civile.
n Le 15 mai, à Bogotá, l’explosion d’une voiture piégée
a fait plus de 50 blessés, dont l’ancien ministre de
l’Intérieur Fernando Londoño. Le chauffeur et le garde
du corps de ce dernier ont été tués. L’attentat n’a pas
été revendiqué ; les autorités ont accusé les FARC d’en
être responsables.
La Colombie a ratifié en juillet la Convention
internationale pour la protection de toutes les
personnes contre les disparitions forcées. Elle a
toutefois refusé de reconnaître la compétence du
Comité des disparitions forcées [ONU], privant ainsi
les victimes et leurs familles d’un important recours
susceptible de leur permettre d’obtenir justice. Bien
qu’il soit difficile de tenir une comptabilité précise en
la matière, on estimait qu’au moins 30 000 personnes
avaient été victimes de disparition forcée depuis le
début du conflit.
n Hernán Henry Díaz, porte-parole de la Table ronde
départementale des organisations sociales du
département du Putumayo et membre de la Fédération
nationale syndicale des travailleurs du secteur agricole,
a été vu pour la dernière fois le 18 avril. Au moment de
sa disparition forcée, il coordonnait la participation de
délégués du département du Putumayo à une
manifestation politique nationale prévue quelques
jours plus tard à Bogotá.
Droits des peuples indigènes
L’impact du conflit sur les peuples indigènes s’est
encore aggravé, avec l’intensification des hostilités
dans leurs territoires, en particulier dans les
départements du Cauca et du Valle del Cauca. Selon
l’Organisation nationale indigène de Colombie, au
moins 84 autochtones ont été tués en 2012, dont
21 dirigeants.
n Lisandro Tenorio, un chef spirituel du peuple
indigène nasa, a été abattu le 12 août devant son
domicile à Caloto (département du Cauca),
apparemment par des membres des FARC.
Des milliers d’indigènes ont été contraints de
quitter leur foyer sous la pression des hostilités. En
juillet, par exemple, plus de 1 500 d’entre eux ont été
expulsés de force de leurs terres à Bagadó, dans le
département du Chocó.
68 Amnesty International - Rapport 2013