Amnestiy International 2013

C
contexte marqué par la persistance d’allégations
concernant des ingérences du gouvernement.
Contexte
Le Parti du peuple cambodgien, au pouvoir, a
remporté la majorité des sièges aux élections
municipales de juin. Dans la perspective des
élections nationales de juillet 2013, deux partis
d’opposition ont fusionné et créé le Parti national pour
le sauvetage du Cambodge. Son dirigeant, Sam
Rainsy, restait toutefois exilé à l’étranger pour ne pas
avoir à purger une peine d’emprisonnement
prononcée contre lui pour des motifs politiques. Le
rapporteur spécial des Nations unies sur la situation
des droits de l’homme au Cambodge a rendu publics
deux rapports très critiques à la suite de sa visite dans
le pays en mai : l’un sur le système électoral, l’autre
sur l’impact des concessions foncières économiques
sur les droits fondamentaux des populations
concernées. Sur fond de critiques pointant des
manquements aux normes internationales, le
Cambodge a assuré la présidence de l’ANASE, qui a
adopté cette année une Déclaration des droits
humains. Le roi-père Norodom Sihanouk est mort en
octobre à l’âge de 89 ans.
Utilisation excessive de la force
Les autorités ont répondu avec une violence accrue
aux mouvements de protestation organisés par des
communautés locales (pour des questions foncières
et relatives aux droits en matière de logement) d’une
part, et d’autre part par des militants syndicaux. En
janvier, des membres des forces de sécurité ont
ouvert le feu sur des manifestants pacifiques dans la
province de Kratie, blessant quatre personnes. En
février, le gouverneur de la ville de Bavet, dans la
province de Svay Rieng, a blessé trois femmes par
balles lors d’une manifestation organisée pour
protester contre les conditions de travail. Dans la
province de Kratie, une adolescente de 14 ans a été
tuée en mai lors de l’opération d’expulsion forcée
menée par les forces de sécurité contre 600 familles
de son village. En juillet, un syndicaliste a été frappé
et arrêté par des policiers après qu’un groupe de
travailleurs eut remis une pétition au Premier
ministre. Aucun de ces faits n’a fait l’objet d’une
enquête appropriée.
Les agressions de défenseurs des droits humains
restaient généralement impunies.
n En décembre, les condamnations à 20 ans
d’emprisonnement de Born Samnang et Sok Sam
Oeun ont été confirmées en appel. Les deux hommes
avaient été déclarés coupables à tort de l’assassinat, en
2004, du dirigeant syndicaliste Chea Vichea, malgré le
manque de preuves et malgré des alibis crédibles. Les
assassins de Chea Vichea étaient toujours en liberté.
n Chut Wutty, militant écologiste bien connu et
directeur du Groupe de protection des ressources
naturelles, une ONG locale luttant contre la
déforestation dans le pays, a été abattu en avril, dans la
province de Koh Kong, par un membre de la police
militaire. L’agent qui l’aurait tué a lui aussi trouvé la
mort lors de l’opération. L’enquête des autorités et
l’information judiciaire ouverte par la suite ont été
entachées d’irrégularités. En octobre, le tribunal de la
province de Koh Kong a rendu un non-lieu dans cette
affaire.
Liberté d’expression – défenseurs des
droits humains
Les autorités ont harcelé et menacé d’arrestation ou
d’action en justice les défenseurs des droits humains
et les membres de communautés locales qui
s’opposaient à des expulsions forcées. Des personnes
travaillant pour l’Association pour les droits humains
et le développement au Cambodge et le Centre
cambodgien pour les droits de l’homme, ainsi qu’un
reporter de Radio Free Asia, ont été cités à
comparaître devant la justice après avoir mené leurs
activités légitimes sur plusieurs affaires de conflit
foncier. En mars et en novembre, les autorités ont eu
recours à des manœuvres d’intimidation et de
harcèlement pour empêcher des associations et des
réseaux de la société civile, notamment des ONG
locales et régionales, de tenir, en marge des sommets
de l’ANASE, des ateliers et d’autres manifestations sur
plusieurs thèmes liés aux droits humains.
n En mai, 13 habitantes des rives du lac Boeung Kak,
à Phnom Penh, ont été arrêtées et condamnées à deux
ans et demi d’emprisonnement à l’issue d’un procès
sommaire. Ces femmes avaient participé à une
manifestation pacifique de soutien à 18 familles dont
les maisons avaient été détruites lors d’expulsions
forcées. Inculpées d’occupation illégale de terrains
publics et d’obstruction à l’action des pouvoirs publics
avec circonstances aggravantes, elles ont été remises
en liberté en juin à l’issue de leur jugement en appel,
leurs peines ayant été assorties du sursis. Une autre
54 Amnesty International - Rapport 2013