Amnestiy International 2013

T
Le Comité des droits de l’homme [ONU] a estimé
en mars que, malgré la « volonté nouvelle »
manifestée par le Turkménistan d’améliorer son bilan
en matière de respect des droits humains, un fossé
séparait toujours les textes de la pratique.
Le Turkménistan restait fermé aux observateurs
internationaux. À l’exception du CICR, qui a pu
effectuer une visite dans le pays, aucune organisation
internationale indépendante n’a été autorisée à
réaliser un travail de surveillance. Le Turkménistan ne
coopérait pas pleinement avec les différents
mécanismes de défense des droits humains des
Nations unies.
Le 9 octobre, la Sous-Commission des droits de
l’homme du Parlement européen a tenu plusieurs
auditions sur la question des droits fondamentaux au
Turkménistan.
Liberté d’expression et d’association
Les défenseurs des droits humains ne pouvaient pas
agir ouvertement. Les articles et reportages critiques
étaient rarement tolérés et les journalistes, les
défenseurs des droits humains et, plus généralement,
les militants continuaient d’être la cible de
manœuvres de harcèlement.
Plusieurs prisonniers d’opinion étaient toujours
incarcérés pour avoir exercé pacifiquement leur droit
à la liberté d’expression. Annakourban Amanklytchev
et Sapardourdy Khadjiev étaient toujours détenus
arbitrairement à la fin de l’année. Ils avaient été
condamnés en août 2006 pour leur action en faveur
des droits humains, à l’issue de procès non
équitables.
n La Loi sur les partis politiques, qui légalisait la
constitution de formations politiques, a été adoptée le
11 janvier. Le Parti des industriels et des entrepreneurs a
été fondé le 21 août. Il s’agissait de la première formation
politique autre que le Parti démocratique (au pouvoir)
officiellement autorisée depuis 1991. Les défenseurs des
droits humains et les militants d’opposition doutaient
cependant de la volonté du gouvernement de permettre
un véritable débat politique ouvert.
n Le 5 octobre, l’ancien ministre Gueldymourad
Nourmoukhammedov a été arrêté à Achgabat et
envoyé pour six mois dans un centre de désintoxication
situé à Dachogouz. Or, il n’était apparemment pas
consommateur de drogue. Il était à craindre qu’il ne
soit soumis de force à un traitement médical, peut-être
pour le punir de ses activités politiques et d’avoir
accordé à Radio Free Europe/Radio Liberty une
interview, dans laquelle il avait critiqué le
gouvernement et qualifié d’« illégal » le parti au pouvoir.
Torture et autres mauvais traitements
Des informations dignes de foi ont fait état d’actes de
torture et d’autres mauvais traitements perpétrés par
des agents des forces de sécurité sur des suspects de
droit commun. Les méthodes utilisées étaient entre
autres la torture à l’électricité, l’asphyxie, le viol,
l’administration forcée de psychotropes, la privation
de nourriture et d’eau, ou encore l’exposition à un
froid glacial. L’impunité était toujours la norme pour
ce genre d’agissements et les plaintes des victimes
restaient généralement sans suite.
n Le ministère des Affaires étrangères a annoncé le
4 août que le Code pénal avait été modifié et que la
torture était désormais définie comme une infraction
pénale.
Conditions carcérales
Les conditions de détention ne satisfaisaient pas aux
normes internationales. La surpopulation, des
conditions sanitaires déplorables et une mauvaise
alimentation (autant de carences propices à la
propagation des maladies) constituaient le lot de
nombreux détenus. Les prisonniers étaient souvent
obligés de verser des pots-de-vin pour obtenir de la
nourriture ou des médicaments.
Disparitions forcées et détention au
secret
On ne savait toujours pas ce qu’étaient devenues
plusieurs dizaines de personnes qui avaient été
condamnées en 2002 et 2003, à l’issue de procès
non équitables, pour leur implication dans une
tentative présumée d’assassinat de Saparmourad
Niazov, le président de l’époque. Les familles de ces
personnes étaient sans nouvelles d’elles depuis plus
de 10 ans. Elles ne savaient même pas si leurs
proches étaient encore en vie. Selon certaines
informations, les autorités harcèleraient et
menaceraient les membres des familles cherchant à
exercer un recours.
Des sources non gouvernementales ont indiqué
qu’au moins huit des personnes condamnées étaient
mortes en détention. Les pouvoirs publics restaient
toutefois muets sur la question et n’avaient ouvert
aucune enquête.
322 Amnesty International - Rapport 2013