Amnestiy International 2013

Discrimination
Les lesbiennes, les gays et les personnes bisexuelles,
transgenres ou intersexuées étaient toujours en butte
à des discriminations.
En septembre, trois gays, dont un acteur et le
réalisateur d’une vidéo dénonçant l’homophobie, ont
été violemment agressés par des membres d’un club
de supporters de football de Podgorica. L’acteur Todor
Vujosević a de nouveau été agressé en octobre, alors
qu’il avait demandé à plusieurs reprises à bénéficier
d’une protection policière.
Réfugiés et migrants
Autour de 3 200 Roms et Ashkalis du Kosovo étaient
toujours réfugiés au Monténégro. En juillet, 800
d’entre eux se sont retrouvés à la rue, à la suite de
l’incendie du centre d’accueil collectif de Konik, où ils
vivaient depuis 1999. Ils ont protesté lorsque les
autorités leur ont distribué des tentes. Ils ont été
relogés en novembre dans des conteneurs
métalliques, ce qui ne constituait pas une solution
satisfaisante. Les projets à long terme de relogement
permanent, censé remplacer l’hébergement en centre
collectif, ont été remis à plus tard.
Le Monténégro était toujours une zone de transit
pour les migrants irréguliers. Cette année,
1 531 nouvelles demandes d’asile ont été déposées.
Sur l’ensemble des dossiers étudiés, deux ont reçu
une réponse positive (un statut de réfugié et une
protection subsidiaire).
Visites et documents d’Amnesty
International
4 Montenegro: Submission to the UN Universal Periodic Review
(EUR 66/004/2012).
MOZAMBIQUE
RÉPUBLIQUE DU MOZAMBIQUE
Chef de l’État : Armando Emílio Guebuza
Chef du gouvernement : Aires Bonifácio Baptista Ali,
remplacé par Alberto Vaquina le 8 octobre
Le Mozambique maintenait des personnes en
détention prolongée sans jugement. La police a
procédé à des arrestations et placements en
Amnesty International - Rapport 2013
détention arbitraires. Des cas d’usage excessif de la
force ont également été signalés. Les conditions de
détention effroyables ont provoqué des émeutes
dans les prisons.
Contexte
Le 8 mars, un policier et un membre de la Résistance
nationale mozambicaine (RENAMO) ont été tués et
plusieurs autres personnes blessées au cours d’une
fusillade entre la police et quelque 300 membres de
ce mouvement d’opposition dans la ville de Nampula.
La police avait effectué une descente au siège de la
RENAMO, où ces membres s’étaient installés depuis
décembre 2011, attendant semble-t-il des consignes
du responsable du parti, Afonso Dhlakama, pour
organiser des manifestations antigouvernementales. À
la fin du mois d’octobre, Afonso Dhlakama s’est
installé avec quelque 800 hommes sur l’ancienne
base de la RENAMO à Gorongosa (province de
Sofala), menaçant de reprendre les armes si le
gouvernement n’acceptait pas de rencontrer le parti.
Une commission gouvernementale chargée d’ouvrir le
dialogue avec la RENAMO a été créée en novembre.
En décembre, quatre membres de la RENAMO ont
été condamnés à neuf mois et 11 jours
d’emprisonnement pour leur participation à la
fusillade du mois de mars. Leur période de détention
provisoire couvrant la durée de leur peine, ils ont été
remis immédiatement en liberté.
Le 11 mai, un médiateur de justice a été élu pour
la première fois par le Parlement, qui a choisi l’ancien
ministre de la Justice, José Abudo, pour occuper ce
poste. Le 5 septembre, les 11 membres de la
nouvelle Commission nationale des droits humains
ont pris officiellement leurs fonctions.
Le président Guebuza a été réélu à la tête du Front
de libération du Mozambique (FRELIMO) lors du
10e congrès du parti, en septembre.
Police et forces de sécurité
Entre février et novembre, plus de 20 commerçants
(ou proches de commerçants) asiatiques ont été
enlevés à Maputo, la capitale du pays, une rançon
étant exigée contre leur libération. Les milieux
d’affaires asiatiques ont affirmé que la police était
impliquée dans ces enlèvements. Plusieurs suspects
ont été arrêtés puis relâchés en septembre, en raison
semble-t-il de l’absence de preuves. De nouvelles
interpellations ont eu lieu en novembre. On ne
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