Amnestiy International 2013

encontrer la police pour évoquer cette manifestation,
ont été arrêtés arbitrairement et détenus au secret
pendant toute une nuit au poste de police de Pangani,
où ils ont également été frappés. Ils ont été inculpés
d’incitation à la violence, de troubles à l’ordre public et
d’avoir empêché un agent de l’État d’exercer ses
fonctions. L’affaire se poursuivait à la fin de l’année.
En novembre et en décembre, à la suite d’attaques
à la grenade ou avec d’autres explosifs, plusieurs
centaines de Somaliens ont été détenus de façon
arbitraire ou discriminatoire par la police et d’autres
forces de sécurité, en particulier dans le secteur
d’Eastleigh, à Nairobi. Ces attaques ont été attribuées
à Al Shabab, groupe armé islamiste qui opère en
Somalie mais qui aurait mené quelques opérations au
Kenya. Cependant, il existait aussi au Kenya une forte
discrimination à l’égard des Somaliens, ceux-ci étant
perçus comme un poids pour le pays, qui hébergeait
déjà un grand nombre de réfugiés de cette nationalité
(voir Réfugiés et demandeurs d’asile). En décembre,
sur une période de trois jours, jusqu’à 300 personnes
auraient été interpellées, dont des réfugiés et des
demandeurs d’asile somaliens ainsi que des Kényans
d’origine somalienne. La plupart ont par la suite été
remises en liberté sans avoir été inculpées. Elles ont
été nombreuses cependant à affirmer que les forces
de sécurité les avaient maltraitées lors de l’arrestation
ou en détention, et leur avaient extorqué de l’argent
ou avaient tenté de le faire. Cette vague d’arrestations
et l’absence de toute inculpation faisaient craindre
que la réaction des autorités n’ait été motivée par des
considérations discriminatoires à l’égard des
Somaliens.
n En octobre, Shem Kwega, représentant politique du
Mouvement démocratique orange (ODM), a été tué par
des inconnus à Kisumu. Sa mort a déclenché une
manifestation qui a pris une tournure violente. Des
pierres ont été lancées sur des policiers, qui ont riposté
en tirant à balles réelles ; quatre personnes auraient été
abattues. Plusieurs personnes sont également mortes
dans l’incendie qui a ravagé le local où elles avaient
trouvé refuge. D’après des témoins, le feu s’est déclaré
lorsque des policiers ont tiré des gaz lacrymogènes
dans le local.
Violences intercommunautaires
Le conflit opposant les ethnies pokomo et orma sur
des questions d’eau et de pâturages s’est aggravé
dans le comté de Tana River. À la fin de l’année, on
Amnesty International - Rapport 2013
estimait que les affrontements survenus dans le cadre
de ce conflit avaient fait quelque 200 morts et
entraîné le déplacement de 30 000 personnes
environ.
Malgré le déploiement de plus de 2 000 policiers
dans le delta du Tana en septembre, de nouveaux
affrontements ont eu lieu, ce qui a suscité de
sérieuses craintes quant à la réaction des forces de
sécurité et à leur capacité à défendre les droits
humains de la population de cette région. Des
habitants ont soutenu qu’ils avaient tenté à plusieurs
reprises, avant le mois d’août, de faire part à la police
et aux forces de sécurité de leurs inquiétudes au sujet
de la dégradation de la situation, mais leurs craintes
n’avaient pas été prises au sérieux.
Les autorités kényanes ont créé une commission
chargée d’enquêter sur ces homicides et sur la
réaction inappropriée dont était accusée la police,
mais celle-ci n’avait pas encore communiqué
d’informations à la fin de l’année.
Justice internationale
En janvier, la Chambre préliminaire II de la Cour
pénale internationale (CPI) a décidé de renvoyer en
jugement William Ruto, Joshua arap Sang, Uhuru
Kenyatta et Francis Muthaura, accusés de crimes
contre l’humanité qui auraient été commis pendant
les violences postélectorales de 2007-2008 au Kenya.
Uhuru Kenyatta, vice-Premier ministre, et William
Ruto, ancien ministre, avaient déclaré qu’ils se
présenteraient aux élections de 2013. Le
gouvernement kényan a, selon toute apparence, tenté
de mettre en cause la compétence de la CPI sur ces
quatre affaires. L’Assemblée législative de l’Afrique de
l’Est a adopté en avril une résolution engageant le
Conseil des ministres de la Communauté d’Afrique de
l’Est à demander le transfert de ces affaires à la Cour
de justice de l’Afrique de l’Est. Cette dernière n’est
toutefois pas compétente pour connaître des crimes
de droit international. La CPI a annoncé en juillet que
les procès s’ouvriraient en avril 2013.
Réfugiés et demandeurs d’asile
À la fin de l’année, le Kenya comptait plus de
600 000 réfugiés et demandeurs d’asile, qui venaient
de Somalie dans leur immense majorité. Ils vivaient
pour la plupart dans les camps de Dadaab.
L’enregistrement des nouveaux arrivants à Dadaab
demeurait suspendu, tout comme le transport des
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