Amnestiy International 2013

manifestation contre le harcèlement sexuel au Caire ;
ils ont importuné les participantes et les ont agressées
sexuellement. En septembre, un homme a abattu
dans la rue à Assiout une femme qui aurait résisté au
harcèlement sexuel qu’il lui infligeait. Après les
vacances de l’Aïd, en octobre, les autorités ont
annoncé avoir reçu plus de 1 000 plaintes pour
harcèlement sexuel. Aucun membre des forces de
sécurité n’a eu à rendre de comptes pour des
violences sexuelles ou liées au genre infligées à des
détenues après les manifestations de 2011 contre le
CSFA.
n En mars, un tribunal militaire a relaxé un médecin
militaire poursuivi dans le cadre des « tests de
virginité » imposés à des manifestantes en mars 2011.
Discrimination
La nouvelle Constitution n’interdisait pas
explicitement la discrimination fondée sur l’origine
ethnique, dont des minorités comme les Nubiens
pouvaient être victimes.
Le texte garantissait la liberté de religion, tout en la
restreignant aux religions officiellement reconnues
comme « révélées », ce qui pouvait avoir une
incidence pour les baha’is et les musulmans chiites. Il
prévoyait des codes de statut personnel distincts pour
les chrétiens et les juifs, ainsi que le droit pour ces
communautés de gérer leurs affaires religieuses et de
nommer leurs dirigeants. Ces droits n’étaient toutefois
pas reconnus aux autres minorités religieuses.
Les coptes étaient confrontés à des obstacles pour
construire ou rénover leurs églises. La législation
imposait en effet une autorisation officielle, dont
l’obtention s’avérait difficile. Des travaux de
construction d’églises ont été entravés par des
riverains musulmans, ce qui a dans certains cas
donné lieu à des violences interconfessionnelles.
Dans ces cas-là, les forces de sécurité s’abstenaient
généralement de protéger les coptes.
n À la fin de janvier, trois familles coptes du village de
Sharbat, dans le gouvernorat d’Alexandrie, ont été
chassées de chez elles par des musulmans qui
soupçonnaient un copte de détenir des images
« indécentes » d’une musulmane. Des foules en colère
ont attaqué les maisons et les commerces des coptes.
Des « réunions de réconciliation » organisées dans le
village ont décidé que le copte et les membres de sa
famille élargie, ainsi que cinq familles coptes du
voisinage, devaient quitter le village et que leurs biens
Amnesty International - Rapport 2013
devaient être vendus. La police n’est pas intervenue
pour protéger les coptes contre les attaques ou
l’expulsion forcée. Seules les cinq familles coptes qui
n’étaient pas concernées par le différend initial ont pu
rentrer chez elles après la visite d’une délégation
parlementaire dans le village.
Droits en matière de logement –
expulsions forcées
La Constitution garantissait le droit à un logement
convenable, sans toutefois interdire explicitement les
expulsions forcées. Les garanties contre l’expulsion
forcée restaient absentes de la législation et des
politiques égyptiennes.
Le Fonds de développement des quartiers
informels, un organisme gouvernemental, estimait
qu’environ 11 500 habitations, essentiellement au
Caire, étaient situées dans des « zones dangereuses »
et représentaient une menace pour la vie des
habitants, ce qui rendait nécessaire leur évacuation
immédiate. Le Fonds a également identifié
120 000 autres habitations de « zones dangereuses »
devant être évacuées avant 2017. Il envisageait
apparemment la possibilité de rénover les bidonvilles
et de reloger les habitants à proximité de leur
habitation existante.
Selon des responsables du ministère du Logement,
le projet Le Caire 2050 a été réexaminé et certains
chantiers qui auraient entraîné des expulsions
massives ont été abandonnés. Un nouveau plan
d’urbanisme, Égypte 2052, était en cours
d’élaboration, mais les habitants des quartiers
d’habitat précaire n’avaient pas été consultés.
n En août, des affrontements ont éclaté entre la police
et des habitants du bidonville de Ramlet Bulaq, dans le
centre du Caire, après qu’un policier eut semble-t-il tué
l’un d’entre eux. La police a effectué plusieurs
descentes dans le quartier et arrêté des hommes, ce
qui a obligé de nombreux riverains à quitter la zone.
Des habitants ont affirmé que la police avait menacé de
poursuivre ces manœuvres d’intimidation jusqu’à ce
qu’ils évacuent le quartier. Ramlet Bulaq doit être
démoli.
Réfugiés et migrants
Cette année encore, les forces de sécurité ont tiré sur
des migrants, des réfugiés et des demandeurs d’asile
qui tentaient de pénétrer en Israël depuis l’Égypte par
la frontière du Sinaï ; huit personnes au moins ont
89
E