Amnestiy International 2013

C
Corée du Nord a réussi le 12 décembre à lancer une
fusée Unha 3 et à mettre sur orbite un satellite.
Les médias officiels ont annoncé en janvier une
mesure d’amnistie, qui devait être appliquée à
compter du 1er février à l’occasion de l’anniversaire de
la naissance de l’ancien dirigeant Kim Jong-il.
Aucune information n’a toutefois été rendue publique
au sujet de libérations de prisonniers.
En juillet, la Corée du Nord a été touchée par des
inondations qui ont gravement endommagé des
habitations, des infrastructures et des édifices
publics. D’après les chiffres communiqués par le
gouvernement, au moins 212 000 personnes se sont
retrouvées sans abri et 169 ont été tuées.
Crise alimentaire
Bien que des informations aient fait état de meilleures
récoltes pour la deuxième année consécutive,
l’insécurité alimentaire demeurait généralisée. Dans
un rapport rendu public en novembre, la mission
d’évaluation de la sécurité alimentaire de
l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et
l’agriculture (FAO) et du Programme alimentaire
mondial (PAM) a noté que, même si la consommation
alimentaire des ménages s’était améliorée, « l’écart
entre l’apport en nutriment recommandé et l’apport
véritable rest[ait] important » et que la « majorité de la
population [était] encore en situation d’insécurité
alimentaire ». Une grande partie de la population
souffrait toujours de malnutrition chronique, et
plusieurs personnes seraient mortes de faim durant
l’année.
Arrestations et détentions arbitraires
Plusieurs centaines de milliers de personnes étaient
toujours maintenues en détention arbitraire ou
incarcérées pour une durée indéfinie, sans avoir été
jugées ni inculpées, dans des camps de prisonniers
politiques et d’autres centres de détention. Soumis à
des violations systématiques et permanentes de leurs
droits fondamentaux, les prisonniers pouvaient
notamment être astreints à de longues journées de
travaux forcés et n’avaient pas de jour de repos. Des
exécutions extrajudiciaires avaient lieu également. La
torture et les mauvais traitements étaient des
pratiques courantes dans les camps pénitentiaires.
De nombreux détenus sont morts en raison des
conditions dangereuses dans lesquelles ils étaient
contraints de travailler et des conséquences de la
malnutrition et du manque de soins médicaux
appropriés.
Des informations parvenues en octobre ont fait état
de la fermeture du camp n° 22 de prisonniers
politiques, situé à Hoeryong (province du Hamkyung
du Nord). On ne savait pas quand cette fermeture
était intervenue ni où les détenus – entre 20 000 et
50 000, estimait-on – avaient été transférés. Ce
camp, l’un des cinq construits sur ce modèle en
Corée du Nord, était une « zone de contrôle total » où
les prisonniers étaient incarcérés à vie, sans jamais
pouvoir être libérés. Un grand nombre de celles et
ceux qui se trouvaient dans les camps pour
prisonniers politiques n’avaient pas commis de
crime ; cependant, étant liés à des personnes
considérées comme hostiles au régime, ils étaient
ainsi soumis à une forme de sanction collective.
n En réponse à une question du Groupe de travail sur
la détention arbitraire [ONU], le gouvernement a
déclaré en avril que Shin Sook-ja était morte des suites
d’une hépatite. Les dernières informations la
concernant indiquaient que cette femme était
incarcérée avec ses deux filles dans le camp de
prisonniers politiques n° 15, à Yodok. Le gouvernement
a par ailleurs soutenu que les filles de Shin Sook-ja ne
souhaitaient pas entrer en contact avec leur père, Oh
Kil-nam, qui se trouvait désormais en Corée du Sud.
Ces informations n’ont pas pu être confirmées de
source indépendante, et l’on ne connaissait pas la date
exacte ni le lieu du décès de Shin Sook-ja. On ignorait
toujours tout du sort de ses deux filles.
n La Corée du Nord a annoncé en décembre
l’arrestation d’un Américain d’origine coréenne,
Kenneth Bae, accusé d’avoir commis des « actes
hostiles à l’égard de la République ». Cet homme
dirigeait une agence de voyage spécialisée dans les
séjours en Corée du Nord pour les touristes et
d’éventuels investisseurs. Entré dans le pays le
3 novembre, il aurait été interpellé après que les forces
de sécurité eurent découvert qu’il était en possession
d’un disque dur qui, selon elles, contenait des
informations sensibles sur la Corée du Nord.
Disparitions forcées
Cette année encore, les autorités ont refusé
d’admettre que des agents nord-coréens avaient
enlevé à l’étranger des personnes originaires, entre
autres, de Corée du Sud, du Japon, du Liban et de
Thaïlande.
74 Amnesty International - Rapport 2013