Rapport d'achèvement de la phase pilote - FIDAfrique
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Les femmes et les jeunes constituent les cibles prioritaires du PROMER : 50 % <strong>de</strong>s appuis<br />
doivent bénéficier aux femmes et 30 % aux jeunes. Le PROMER considère également <strong>la</strong><br />
possibilité d’ai<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s micro-entrepreneurs existants à développer et consoli<strong>de</strong>r leurs activités,<br />
si ces <strong>de</strong>rnières permettent <strong>de</strong> créer <strong>de</strong>s emplois et si elles contribuent à améliorer les<br />
conditions <strong>de</strong> vie et <strong>de</strong> travail <strong>de</strong>s petits agriculteurs.<br />
Le PROMER est organisé autour <strong>de</strong> trois composantes : appui au développement <strong>de</strong>s MER,<br />
financement <strong>de</strong>s MER et suivi et gestion du projet. L’exécution <strong>de</strong> <strong>la</strong> composante<br />
« financement <strong>de</strong>s MER » a été confié aux structures financières mutualistes appuyées par <strong>la</strong><br />
Cellule d’Assistance Technique aux Caisses Popu<strong>la</strong>ires d’Epargne et <strong>de</strong> Crédit (AT / CPEC)<br />
du Ministère <strong>de</strong> l’Economie et <strong>de</strong>s Finances.<br />
Pour atteindre ses objectifs, le PROMER a axé sa stratégie sur l’étu<strong>de</strong> du milieu, l’écoute<br />
attentive <strong>de</strong>s bénéficiaires et <strong>la</strong> communication. L’effort a été concentré sur <strong>la</strong> création d’un<br />
environnement favorable à l’émergence, à <strong>la</strong> consolidation et au développement <strong>de</strong> microentreprises<br />
en milieu rural, à travers notamment l’information, <strong>la</strong> formation, l’introduction <strong>de</strong><br />
technologies appropriées, <strong>la</strong> recherche participative <strong>de</strong> sources d’approvisionnement et <strong>de</strong><br />
marchés et l’appui à <strong>la</strong> recherche <strong>de</strong> financement auprès <strong>de</strong>s structures mutualistes.<br />
L’encadrement <strong>de</strong> base est installé au niveau <strong>de</strong>s communautés rurales à raison <strong>de</strong> six (06)<br />
agents par région afin <strong>de</strong> rayonner tous les vil<strong>la</strong>ges. Ainsi, 145 communautés rurales ont été<br />
couvertes par les activités d’information et <strong>de</strong> sensibilisation du projet sur 154 communautés<br />
rurales que compte <strong>la</strong> zone d’intervention, soit un taux <strong>de</strong> couverture <strong>de</strong> 94 %. Les activités<br />
du projet ont touché 2 470 vil<strong>la</strong>ges sur les 6 402 que comptent ces communautés rurales, soit<br />
un taux <strong>de</strong> couverture <strong>de</strong>s vil<strong>la</strong>ges <strong>de</strong> 38,6 %. Il y a eu 4 968 réunions vil<strong>la</strong>geoises qui ont<br />
enregistré <strong>la</strong> participation <strong>de</strong> 113 076 personnes. Suite aux réunions et recueil <strong>de</strong>s initiatives<br />
soumises, les tests <strong>de</strong> motivation ont permis l’i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong> 4 019 porteurs d’initiatives<br />
économiques éligibles aux appuis du projet.<br />
Le renforcement <strong>de</strong>s capacités constitue un outil privilégié pour promouvoir et consoli<strong>de</strong>r les<br />
MER. Les formations (hors apprentissages et alphabétisation) ont concerné 2 300 personnes<br />
pour un équivalent <strong>de</strong> 13 513 hommes/jours. Les prévisions du rapport <strong>de</strong> pré évaluation<br />
portaient sur 7 018 hommes/jours. En apprentissage, 36 personnes en ont bénéficié pour un<br />
équivalent <strong>de</strong> 64 hommes/mois alors que les prévisions portaient sur 1 550 hommes/mois, ce<br />
qui aurait représenté 42 % <strong>de</strong>s MER admises aux appuis du projet. Quant à l’alphabétisation<br />
fonctionnelle, elle n’était pas prévue dans le montage du projet. Elle a démarré effectivement<br />
en 2002 pour tenir compte <strong>de</strong> <strong>la</strong> forte <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s clients du projet. Elle a touché 3 186<br />
personnes dont 84% <strong>de</strong> femmes.<br />
Le projet a favorisé <strong>la</strong> création et/ou <strong>la</strong> consolidation <strong>de</strong> 1 380 micro-entreprises rurales dont<br />
les promoteurs proviennent <strong>de</strong>s 4 019 porteurs d’initiatives économiques i<strong>de</strong>ntifiés, soit un<br />
taux <strong>de</strong> concrétisation <strong>de</strong>s initiatives <strong>de</strong> 34 %. Ces résultats sont globalement conformes aux<br />
objectifs quantitatifs définis dans le rapport <strong>de</strong> pré-évaluation qui estimait le groupe cible à<br />
environ 4 000 personnes dont 30 % pourraient adhérer à <strong>la</strong> démarche du projet. Ces MER se<br />
répartissent dans 675 vil<strong>la</strong>ges ; en moyenne, il y a 2 MER par vil<strong>la</strong>ge touché mais <strong>la</strong><br />
dispersion est très importante : 64 % <strong>de</strong>s vil<strong>la</strong>ges touchés abritent une seule MER alors que 6<br />
% en abritent plus <strong>de</strong> 5 MER. Les concentrations supérieures à 5 MER se trouvent dans les<br />
chefs lieux d’arrondissement ou <strong>de</strong> communauté rurale. Les 1380 MER se décomposent en<br />
693 créations (50,22 %) et 687 consolidations (49,78 %).