Rapport d'achèvement de la phase pilote - FIDAfrique
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Quant aux outils méthodologiques conçus ou adaptés par le projet pour accompagner le<br />
développement <strong>de</strong> l’entreprenariat en milieu rural, ils illustrent, plus que tout autre aspect, les<br />
caractéristiques novatrices du projet.<br />
Les aspects environnementaux<br />
Un <strong>de</strong>s quatre grands principes qui fon<strong>de</strong>nt <strong>la</strong> démarche du PROMER est <strong>la</strong> préservation <strong>de</strong><br />
l’environnement par <strong>la</strong> mise en œuvre d’activités s’inscrivant dans une perspective durable.<br />
C’est pourquoi, les programmes techniques ont été orientés sur une approche qui exige <strong>de</strong>s<br />
promoteurs <strong>de</strong> s’engager à lutter contre <strong>la</strong> dégradation <strong>de</strong> l’environnement. C’est ainsi que <strong>la</strong><br />
menuiserie bois, par exemple, qui constitue une activité très développée dans <strong>la</strong> zone<br />
d’emprise du projet, n’a pas été éligible aux appuis du PROMER du fait que <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s<br />
promoteurs ne respectent pas <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion en matière d’exploitation <strong>de</strong>s espèces protégées.<br />
Impact sur les politiques et procédures sectorielles et sous sectorielles<br />
Avec le PROMER, <strong>la</strong> micro-entreprise rurale est <strong>de</strong>venue une réalité dans le développement<br />
rural. Longtemps confinées aux seules activités <strong>de</strong> culture en saison <strong>de</strong>s pluies, les<br />
popu<strong>la</strong>tions rurales découvrent peu à peu, une occupation durant <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> saison sèche.<br />
De nouveaux métiers apparaissent dans le paysage rural. Les femmes sont plus actives et les<br />
activités <strong>de</strong> production agroalimentaire commencent peu à peu à s’installer durablement dans<br />
le milieu rural. En début 2003, le PROMER a organisé une « caravane <strong>de</strong>s initiatives » dont<br />
l’objectif majeur était <strong>de</strong> permettre aux porteurs d’initiatives économiques et aux MER <strong>de</strong><br />
découvrir <strong>de</strong> nouvelles pistes <strong>de</strong> créativité au niveau <strong>de</strong>s filières structurantes. Cette caravane<br />
a vu <strong>la</strong> participation active <strong>de</strong>s micro-entrepreneurs s’activant dans les filières ou secteurs<br />
structurants et celle <strong>de</strong> nos principaux partenaires. Elle a sillonné pendant <strong>de</strong>ux semaines <strong>la</strong><br />
zone pionnière du PROMER (les régions <strong>de</strong> Tambacounda et Kolda) et s’est terminée à <strong>la</strong><br />
Foire Internationale <strong>de</strong> l’Agriculture et <strong>de</strong>s Ressources Animales (FIARA) à Dakar où dix<br />
micro-entrepreneurs ruraux ont reçu le diplôme <strong>de</strong> « pionnier <strong>de</strong> <strong>la</strong> micro-entreprise rurale »<br />
<strong>de</strong>s mains du Ministre <strong>de</strong> l’Agriculture et <strong>de</strong> l’Elevage. Cette caravane a rencontré beaucoup<br />
<strong>de</strong> succès. L’initiative a été reprise par le Ministère <strong>de</strong>s Petites et Moyennes Entreprises qui<br />
organise maintenant <strong>de</strong> façon régulière une « caravane <strong>de</strong>s PME » au niveau <strong>de</strong>s différentes<br />
régions du Sénégal dans le but <strong>de</strong> sensibiliser les popu<strong>la</strong>tions à l’entreprenariat.<br />
11. Evaluation <strong>de</strong> <strong>la</strong> durabilité du projet<br />
La stratégie <strong>de</strong> pérennisation repose essentiellement sur <strong>la</strong> possibilité d’une prise en charge<br />
<strong>de</strong>s actions entreprises par le PROMER. Durant <strong>la</strong> <strong>phase</strong> d’exécution du projet, le PROMER a<br />
développé en permanence <strong>la</strong> concertation avec les autres acteurs au développement et a noué<br />
<strong>de</strong>s partenariats stratégiques avec certains <strong>de</strong> ces acteurs (SODEFITEX, CERER, ITA,<br />
Direction <strong>de</strong> l’expansion rurale, Lycée technique <strong>de</strong> Kédougou, Cellule AT / CPEC, SFD).<br />
Les anciens agents du PROMER ont également créé <strong>de</strong>s bureaux d’étu<strong>de</strong>s spécialisés dans les<br />
services d’appui non financiers. Pour s’assurer <strong>de</strong> <strong>la</strong> présence permanente <strong>de</strong> ces bureaux<br />
d’étu<strong>de</strong>s dans <strong>la</strong> zone, il sera cependant nécessaire <strong>de</strong> les appuyer aux p<strong>la</strong>ns technique et<br />
financier. Le PROMER dispose donc d’acquis certains, <strong>la</strong> micro-entreprise étant aujourd’hui<br />
une réalité palpable en milieu rural dans <strong>la</strong> zone d’intervention du projet. La mission<br />
d’évaluation intermédiaire a ainsi recommandé une <strong>de</strong>uxième <strong>phase</strong> afin <strong>de</strong> consoli<strong>de</strong>r les<br />
acquis certes très importants du projet mais pas encore irréversibles. Cette recommandation a