Rapport d'achèvement de la phase pilote - FIDAfrique
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d’épargne et <strong>de</strong> crédit pour bénéficier <strong>de</strong> financements. Un cadre <strong>de</strong> concertation a parfois été<br />
créé (le cas <strong>de</strong> <strong>la</strong> région <strong>de</strong> Kolda) mais n’a jamais effectivement fonctionné.<br />
Suivi et Gestion du Projet<br />
Cette composante est chargée <strong>de</strong> <strong>la</strong> programmation, <strong>de</strong> <strong>la</strong> coordination <strong>de</strong> l'exécution du projet<br />
ainsi que <strong>de</strong> son suivi. Les évaluations périodiques <strong>de</strong>s métho<strong>de</strong>s et <strong>de</strong>s résultats du projet ont<br />
été confiées par convention à <strong>de</strong>s bureaux d'étu<strong>de</strong> locaux spécialisés. Il en a été <strong>de</strong> même pour<br />
les audits comptables. Des conventions et protocoles ont été signés avec différents partenaires<br />
pour l’exécution <strong>de</strong> prestations diverses. Les PTBA, é<strong>la</strong>borés <strong>de</strong> manière participative et<br />
ascendante ont été soumis dans les dé<strong>la</strong>is requis aux instances compétentes (Comité <strong>de</strong> pilotage<br />
et institution coopérante). Tous les équipements et services requis pour le fonctionnement<br />
normal du projet ont été acquis. Une contrainte majeure au bon déroulement du projet a été<br />
notée avec l’absence prolongée (18 mois) d’un Directeur titu<strong>la</strong>ire suite au départ du premier.<br />
Il y a ici lieu <strong>de</strong> relever les insuffisances constatées au niveau <strong>de</strong> <strong>la</strong> cellule <strong>de</strong> suivi évaluation<br />
du projet. Ces défail<strong>la</strong>nces relèvent principalement <strong>de</strong> :<br />
- l’instabilité <strong>de</strong>s responsables <strong>de</strong> <strong>la</strong>dite cellule (4 pour <strong>la</strong> durée du projet) et <strong>de</strong><br />
l’insuffisance du personnel (<strong>la</strong> cellule a fonctionné jusqu’en août 2002 avec une<br />
seule personne),<br />
- <strong>la</strong> conception initiale non appropriée du système <strong>de</strong> suivi évaluation dont les<br />
indicateurs étaient axés sur les activités et non sur <strong>la</strong> mesure <strong>de</strong> l’impact.<br />
Des améliorations ont été cependant apportées au cours <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux <strong>de</strong>rnières années du projet.<br />
Des étu<strong>de</strong>s d’impact socioéconomique ont été réalisées et <strong>la</strong> base <strong>de</strong> données sur les MER est<br />
régulièrement alimentée. Les améliorations introduites portent sur :<br />
- <strong>la</strong> constitution d’un fichier unique ayant pour clé d’entrée <strong>la</strong> MER avec sa<br />
situation <strong>de</strong> référence, l’objectif recherché étant <strong>de</strong> mesurer les progrès réalisés<br />
avec le PROMER,<br />
- <strong>la</strong> conception et l’expérimentation <strong>de</strong> fiches pour collecter les informations<br />
financières périodiques au niveau <strong>de</strong>s MER,<br />
- La revue générale du portefeuille <strong>de</strong> MER et <strong>la</strong> distinction <strong>de</strong>s MER en<br />
opérationnelles suivies, opérationnelles non suivies et mortes,<br />
- La c<strong>la</strong>ssification du portefeuille actif en MER embryonnaires, émergentes et<br />
autonomes,<br />
- La cartographie <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s MER appuyées <strong>de</strong>puis le démarrage du Projet.<br />
Enfin, suite à une recommandation <strong>de</strong> <strong>la</strong> revue à mi parcours, un centre d’information, <strong>de</strong><br />
documentation et <strong>de</strong> démonstration (CIDD) a été mis en p<strong>la</strong>ce en novembre 2002. Il vise à<br />
pallier à l’insuffisance d’informations techniques, économiques et commerciales <strong>de</strong>s<br />
bénéficiaires et <strong>de</strong>s agents du projet. Ce centre est appelé à offrir <strong>de</strong>s services aux microentrepreneurs<br />
et aux autres acteurs au développement, mais aussi et surtout à servir <strong>de</strong> pôle <strong>de</strong><br />
démonstration, d’exposition et <strong>de</strong> vulgarisation <strong>de</strong>s produits et technologies utilisées par les<br />
MER, ceci à travers le hall technologique. Actuellement le CIDD dispose d’un fonds<br />
documentaire qui s’élève à plus <strong>de</strong> 4000 documents toutes typologies confondues (ouvrages,