Rapport de préévaluation du PROMER II - FIDAfrique
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Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République <strong>du</strong> Sénégal: Projet <strong>de</strong> Promotion <strong>de</strong> l’Entreprenariat Rural - (<strong>PROMER</strong> Phase 2)<br />
<strong>Rapport</strong> <strong>de</strong> Pré-Evaluation: <strong>Rapport</strong> principal<br />
visant au renforcement <strong>de</strong>s capacités <strong>de</strong>s prestataires <strong>de</strong> services non-financiers d’appui.<br />
formations dispensées aux prestataires par <strong>de</strong>s formateurs GERME agréés par le BIT et<br />
supervisés par l’équipe locale <strong>du</strong> BIT) ;<br />
• Renforcement/acquisition <strong>de</strong>s compétences <strong>de</strong>s entrepreneurs/porteurs d’initiatives. (i)<br />
alphabétisation réalisée par personnes-ressources mises en place dans le cadre <strong>de</strong>s autres<br />
projets FIDA ou par <strong>de</strong>s organismes publics ou privés spécialisés, (ii) appui-conseil<br />
généraliste réalisé par un prestataire <strong>de</strong> services non-financiers d’appui agréé choisi<br />
conjointement entre l’entrepreneur et l’UGP, (iii) appui-conseil spécifique réalisé à la<br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’entrepreneur/porteur d’initiative par un prestataire <strong>de</strong> services nonfinanciers<br />
d’appui agréé <strong>de</strong> son choix, (iv) suivi-accompagnement réalisé par un<br />
prestataire <strong>de</strong> services non-financiers d’appui agrée <strong>de</strong> son choix ;<br />
• Accès aux innovations techniques, technologiques et commerciales. Le responsable <strong>du</strong><br />
développement <strong>de</strong>s MPE rurales au sein <strong>de</strong> l’UGP ainsi que les responsables locaux<br />
chargés <strong>de</strong> l’appui aux MPE et à la commercialisation (au niveau <strong>de</strong> chaque antenne)<br />
contracteront ponctuellement et à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s MPE ou <strong>de</strong>s entrepreneurs/porteurs<br />
d’initiatives, <strong>de</strong>s prestataires spécialisés, le plus souvent, nationaux afin <strong>de</strong> mettre en place<br />
les différentes actions prévues dans le but <strong>de</strong> favoriser leur accès aux différentes<br />
innovations. Concernant les formations techniques et l’apprentissage, le projet se<br />
rapprochera <strong>de</strong>s différentes organisations professionnelles ainsi que <strong>de</strong> l’Office National<br />
<strong>de</strong> la Formation Professionnelle.<br />
• Commerce alternatif. Le responsable <strong>de</strong> l’UGP contractera un expert international pour la<br />
réalisation <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> sur les potentialités <strong>du</strong> commerce alternatif au Sénégal ainsi que sur<br />
l’organisation nécessaire pour développer un tel commerce.<br />
b. Composante 2 :<br />
• Constitution <strong>du</strong> Comité d’Orientation (CO) <strong>du</strong> SAFIR. Incluant les directeurs <strong>de</strong> tous les<br />
projets opérationnels <strong>du</strong> FIDA ainsi qu’un représentant <strong>du</strong> BIT, <strong>de</strong> l’AT/CPEC et <strong>de</strong><br />
l’APIMEC ;<br />
• Etu<strong>de</strong> sur les besoins <strong>de</strong>s MPE et entrepreneurs/porteurs d’initiatives en matière <strong>de</strong><br />
services financiers. Réalisée par un consultant national recruté par le CO <strong>du</strong> SAFIR ;<br />
• Implantation <strong>du</strong> SAFIR. Réalisée par l’URMF <strong>du</strong> FENU recrutée par le CO pour une<br />
pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> 4 ans et chargée <strong>du</strong> recrutement et <strong>de</strong> la formation <strong>du</strong> personnel <strong>du</strong> SAFIR, <strong>de</strong><br />
l’acquisition <strong>de</strong>s équipements nécessaires, <strong>de</strong> l’élaboration et <strong>de</strong> la mise en place <strong>de</strong>s<br />
procé<strong>du</strong>res opérationnelles, <strong>de</strong> l’élaboration <strong>du</strong> système <strong>de</strong> suivi et <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s<br />
activités, <strong>de</strong> la finalisation <strong>de</strong>s indicateurs <strong>de</strong> performance et d’impact (respectant les<br />
particularités <strong>de</strong> chaque projet FIDA) ainsi que pour la supervision <strong>du</strong> SAFIR ;<br />
• Assistance aux autres projets FIDA. Convention tripartite signée entre le SAFIR, l’UGP<br />
et chaque projet FIDA ;<br />
• Renforcement <strong>de</strong>s IMF. Appel à manifestation d’intérêt <strong>de</strong>s IMF pour (a) l’ouverture <strong>de</strong><br />
nouvelles caisses locales d’épargne et <strong>de</strong> crédit dans les zones <strong>du</strong> projet non couvertes, (b)<br />
le développement <strong>de</strong> nouveaux pro<strong>du</strong>its et services adaptés aux besoins <strong>de</strong>s bénéficiaires<br />
<strong>de</strong>s différents projets FIDA et, (c) le développement <strong>de</strong> relations pérennes avec les<br />
banques commerciales pour leur refinancement ;<br />
• Ligne <strong>de</strong> crédit aux IMF. Financée par la BOAD et gérée par le Fonds <strong>de</strong> Promotion <strong>de</strong><br />
l’Entreprenariat 21 .<br />
21 Le montant, les modalités opérationnelles d’utilisation et l’affectation <strong>de</strong>s fonds <strong>de</strong> cette ligne <strong>de</strong> crédit une<br />
fois remboursés par les différentes IMF seront précisés par une mission d’évaluation réalisée par la BOAD fin<br />
avril 2005. Rappelons simplement que cette ligne <strong>de</strong> crédit est uniquement <strong>de</strong>stiné au financement à moyen et<br />
long terme <strong>de</strong>s IMF implantées dans les régions <strong>du</strong> projet à condition que ces IMF utilisent cette ressource pour<br />
le financement à moyen et long terme <strong>de</strong>s bénéficiaires <strong>de</strong>s différents projets FIDA et qu’elles développent <strong>de</strong>s<br />
pro<strong>du</strong>its permettant la captation <strong>de</strong> l’épargne à moyen et long terme pouvant se substituer à terme à cette<br />
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