Rapport de préévaluation du PROMER II - FIDAfrique

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F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural - (PROMER Phase 2)
Rapport de Pré-Evaluation: Rapport principal
De même, le projet utilisera les ressources humaines des différents projets FIDA dans chacune
de ces nouvelles régions ainsi que les ‘institutions’ ou ‘personnes-relais’ appuyées par ces
projets. Cette sensibilisation se fera sur les deux premières années du projet en tenant compte
des zones de concentration déterminées dans chacune des régions.
• Etudes sur l’offre et la demande de services non-financiers d’appui. Concernant l’étude sur
l’offre de services, elle sera à la fois quantitative (recensement de tous les prestataires
existants) et qualitative (constitution d’une base de données avec CV et expérience de chaque
intervenant) et constituera le prolongement de l’étude réalisée par le GRET en novembre 2004
sur 5 régions. Concernant l’étude sur la demande de services, un échantillon représentatif
d’entrepreneurs, de micro- et petites entreprises existantes et de porteurs d’initiatives sera
constitué afin d’identifier les besoins en matière de services d’appui de chacune des
catégories. Les résultats de ces études permettront l’adaptation de l’offre des prestataires à la
demande des MPE, des entrepreneurs et porteurs d’initiatives. Ces études seront confiées par
l’Unité de Gestion du Projet (UGP) à un consultant national et devront être réalisées endéans
les 6 premiers mois du projet.
• Détermination des zones de concentration. Sur la base des études mentionnées ci-dessus et
également sur la base des résultats de l’étude sur les besoins des MPE et entrepreneurs en
matière de services financiers d’appui, des zones de concentration seront déterminées (cf.
chap. III.c).
• Renforcement des capacités des prestataires de services non-financiers d’appui aux MPE.
Compte tenu de son expérience tant au Sénégal que dans d’autres pays et des outils de
formation développés, le BIT apportera son appui méthodologique à l’UGP dans la mise en
place des actions visant au renforcement des capacités des prestataires de services nonfinanciers
d’appui. A ce titre, les formations seront dispensées aux prestataires par des
formateurs GERME agréés par le BIT et supervisés par l’équipe locale du BIT. Ces séances
de formation se dérouleront par groupe dans chaque région du projet en année 1 (à partir de la
base de données élaborée suite à l’étude qualitative et quantitative de l’offre de services) et en
année 3 (notamment pour les représentations locales des organisations professionnelles
désireuses d’apporter un conseil de proximité à leurs adhérents).
• Renforcement des compétences des entrepreneurs et des porteurs d’initiatives (ou acquisition
de ces compétences). Suite à la sensibilisation effectuée dans les régions du PROMER II, les
entrepreneurs et porteurs d’initiatives identifiés bénéficieront (a) de séances d’alphabétisation
fonctionnelle et, (b) d’un appui-conseil généraliste. L’alphabétisation des entrepreneurs et
porteurs d’initiatives (et plus particulièrement les femmes) se fera soit par l’intermédiaire de
personnes-ressources mises en place dans le cadre des autres projets FIDA soit grâce à des
organismes publics ou privés spécialisés (ONG, formation professionnelle). L’appui-conseil
généraliste (pré-diagnostic, diagnostic, élaboration de plan de développement, d’affaires et de
formation) sera dispensé par un prestataire de services non-financier d’appui agréé par le
projet et choisi conjointement par l’entrepreneur/porteur d’initiative et le projet (responsable
d’antenne). A la suite de l’alphabétisation et de cet appui-conseil, les MPE et porteurs
d’initiatives pourront bénéficier à leur demande d’appui-conseils spécifiques (formations). A
cet effet, ils choisiront eux-mêmes le prestataire de services non-financiers d’appui parmi les
prestataires agréés par le projet. Une attention toute particulière sera donnée au
développement de l’apprentissage notamment pour les micro-entrepreneurs et les porteurs
d’initiatives. Enfin, chaque MPE sera incitée à développer une relation suivie avec un
prestataire de services non-financier d’appui sous la forme d’un suivi-accompagnement d’une
demi- ou d’une journée par mois suivant la taille de l’entreprise. Ce suivi-accompagnement
sera également réalisé par un prestataire de services non-financiers d’appui sélectionné par la
MPE.
Chaque prestataire de services non-financiers d’appui renforcé dans le cadre du projet signera
avec ce dernier une convention-cadre annuellement reconductible précisant les types de
prestations à offrir aux MPE et aux porteurs d’initiatives ainsi que les modalités de
financement de ces prestations. Le BIT assurera avec le chargé de suivi des prestataires (basé
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