Rapport de préévaluation du PROMER II - FIDAfrique
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Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République <strong>du</strong> Sénégal: Projet <strong>de</strong> Promotion <strong>de</strong> l’Entreprenariat Rural - (<strong>PROMER</strong> Phase 2)<br />
<strong>Rapport</strong> <strong>de</strong> Pré-Evaluation: <strong>Rapport</strong> principal<br />
qui collectent les pro<strong>du</strong>its dans les villages et les marchés ruraux, ou achètent même la matière<br />
première et confient la transformation aux femmes sous forme <strong>de</strong> prestations <strong>de</strong> service.<br />
33. De façon générale, la structuration <strong>du</strong> secteur encore peu efficace. Une <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s difficultés<br />
est l’hétérogénéité <strong>de</strong>s entreprises qui évoluent dans un environnement très différent, avec <strong>de</strong>s<br />
contraintes, <strong>de</strong>s moyens <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ction et <strong>de</strong>s besoins d’information diversifiés.<br />
34. Pro<strong>du</strong>its artisanaux et services. De nombreuses filières artisanales emploient en majorité <strong>de</strong>s<br />
hommes: métal-mécanique, tissage, maroquinerie. Le niveau <strong>de</strong> structuration <strong>de</strong> ces filières est assez<br />
important avec <strong>de</strong>s organisations professionnelles au niveau national, représentées dans la chambre <strong>de</strong>s<br />
métiers et dans les cadres <strong>de</strong> concertation avec l’État. Il existe plusieurs organisations corporatives<br />
sectorielles, structurées autour d’un métier ou d’une filière pro<strong>du</strong>ctive, qui parviennent le mieux<br />
actuellement à représenter les intérêts <strong>de</strong>s micro et petites entreprises à travers la promotion <strong>de</strong><br />
stratégies sectorielles: Fédération <strong>de</strong>s professionnels <strong>de</strong> l’habillement, Fédération <strong>de</strong>s professionnels<br />
<strong>du</strong> cuir, Fédération <strong>du</strong> BTP, Fédération <strong>de</strong>s bijoutiers... Ces filières offrent <strong>de</strong>s possibilités d’insertion<br />
et <strong>de</strong> qualification pour les jeunes (système d’apprentissage), qui ont peu d’opportunités <strong>de</strong> revenus<br />
dans le domaine agricole par manque d'accès au foncier. Les filières plutôt féminines sont limitées:<br />
teinture, coiffure… Moins structurées, ces filières sont souvent assez saturées en milieu urbain, mais<br />
présentent <strong>de</strong>s potentialités <strong>de</strong> développement en milieu rural. Elles peuvent pour certaines offrir <strong>de</strong>s<br />
possibilités d’exportation sur le marché équitable (teinture, habits).<br />
35. Des marchés sous-exploités par les micro et petites entreprises. Les marchés les plus<br />
accessibles aux micro- et petites entreprises rurales sont les marchés <strong>de</strong> proximité (boulangerie,<br />
matériels agricoles et agroalimentaires, approvisionnement en intrants agricoles, commercialisation<br />
<strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>its agricoles) ou les marchés plus éloignés pour <strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>its spécifiques d’une région<br />
consommés sur l’ensemble <strong>du</strong> territoire (par exemple poisson, huile <strong>de</strong> palme, netetou). Le secteur <strong>de</strong>s<br />
micro- et petites entreprises agroalimentaires apparaît actuellement comme le secteur capable<br />
d’alimenter les citadins en pro<strong>du</strong>its locaux <strong>de</strong> qualité, à un prix accessible à une gran<strong>de</strong> partie <strong>de</strong> la<br />
population urbaine. Il s’agit soit <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>its <strong>de</strong> substitution aux pro<strong>du</strong>its importés (confitures, sirops,<br />
fromages...) soit <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>its spécifiques au marché sénégalais (jus <strong>de</strong> bissap et <strong>de</strong> tamarin, couscous,<br />
arraw, farine infantile à base <strong>de</strong> mil, poissons séchés, pro<strong>du</strong>its laitiers frais...). L’artisanat utilitaire (lit,<br />
panier, meubles, menuiserie métallique) peut également trouver <strong>de</strong>s débouchés sur les marchés<br />
urbains, mais la concurrence est parfois forte avec <strong>de</strong>s unités artisanales installées en ville, bénéficiant<br />
d’équipements et ayant accès à l’électricité. En réalité, les MPE rurales ont un avantage comparatif<br />
pour les pro<strong>du</strong>its dont la matière première est rurale ou qui nécessitent un savoir-faire spécifique. Pour<br />
atteindre ces marchés, elles n'ont cependant pas toujours les informations nécessaires sur la <strong>de</strong>man<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>s consommateurs, les circuits <strong>de</strong> distribution et la force <strong>de</strong> vente nécessaire. Des MPE <strong>de</strong><br />
commercialisation pourraient faciliter la connexion entre les unités <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ction rurales et les<br />
marchés <strong>de</strong> consommation en vendant directement les pro<strong>du</strong>its en milieu urbain ou dans les circuits <strong>de</strong><br />
distribution existants.<br />
36. Des créneaux particuliers d’exportation. Des micro et petites entreprises dynamiques ou <strong>de</strong>s<br />
groupements d’entreprises peuvent aussi capter <strong>de</strong>s marchés particuliers à l’exportation dans trois<br />
domaines: (i) les pro<strong>du</strong>its ethniques: ils s'adressent à une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> consommateurs européens à la<br />
recherche d’une alimentation exotique, et d’Africains vivant en Europe qui voudraient consommer <strong>de</strong>s<br />
pro<strong>du</strong>its traditionnels <strong>de</strong> qualité; (ii) les pro<strong>du</strong>its biologiques: fonio, mangues, sésame, fruits<br />
transformés (confitures, fruits séchés, etc.), dont les marchés européens sont importateurs; (iii) les<br />
pro<strong>du</strong>its éthiques <strong>de</strong>stinés aux marchés solidaires ou équitables (café, mangues, confitures,<br />
artisanat…). Ces marchés représentent un nouveau créneau à explorer pour la commercialisation <strong>de</strong>s<br />
pro<strong>du</strong>its <strong>de</strong>s MPE rurales et <strong>de</strong>s autres pro<strong>du</strong>ctions agricoles. Bien qu'encore ré<strong>du</strong>its, ils connaissent<br />
une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> croissante. Les échanges portent sur <strong>de</strong>s petits volumes, ce qui offre une chance pour les<br />
petits pro<strong>du</strong>cteurs <strong>de</strong> pénétrer dans le marché. Les contraintes sont cependant égales, voire supérieures<br />
à celles <strong>du</strong> marché conventionnel: les pro<strong>du</strong>its proposés doivent suivre la réglementation en vigueur<br />
dans le pays <strong>de</strong> commercialisation et doivent correspondre au goût <strong>de</strong>s consommateurs, souvent très<br />
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