Présentation générale du SYGRI - FIDAfrique
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Système de Gestion des Résultats et<br />
de l’ Impact (<strong>SYGRI</strong>/RIMS)<br />
Séminaire <strong>SYGRI</strong><br />
Ouagadougou<br />
29/30 Septembre 2005
Objectifs principaux:<br />
Cette rencontre d’information et de sensibilisation des projets <strong>du</strong> FIDA<br />
sur le <strong>SYGRI</strong> a deux objectifs principaux:<br />
• Familiariser les participants avec le <strong>SYGRI</strong> et favoriser ainsi<br />
l’appropriation <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong> par les projets<br />
• Améliorer et approfondir la connaissance des participants des<br />
procé<strong>du</strong>res et outils <strong>SYGRI</strong><br />
Objectif spécifique: de permettre aux projets de mettre en oeuvre les<br />
enquêtes d’impact requises, en employant la méthodologie <strong>SYGRI</strong><br />
(ou RIMS en Anglais)
AGENDA<br />
Cette rencontre se concentrera sur les points suivants:<br />
(1) Clarification des aspects méthodologiques des enquêtes<br />
d’impact <strong>SYGRI</strong> et sur les modalités de leur mise en oeuvre<br />
(2) Familiarisation des participants avec les procé<strong>du</strong>res et outils<br />
employés dans les enquêtes d’impact <strong>SYGRI</strong>/RIMS<br />
(3) Information des participants sur l’entrée des données et leur<br />
analyse<br />
Résultats atten<strong>du</strong>s<br />
(1) Les participants ont une meilleure connaissance des outils et<br />
modalités <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong> et sont prêts a mettre en oeuvre les enquêtes<br />
d’impact,<br />
(2) Le <strong>SYGRI</strong> et ses outils de formation sont enrichis et améliorés<br />
grâce aux contributions des projets, a travers la participation et le<br />
dialogue
Contexte Général<br />
Orientation actuelle des interventions de<br />
développement: les résultats et l’impact<br />
Le FIDA s’est engagé a poursuivre les Objectifs de Développement <strong>du</strong><br />
Millenium (ODM) et reconnaît le besoin de mieux documenter l’impact de<br />
ses opérations sur les ODMs<br />
Il existe un consensus général sur le besoin d’améliorer la capacité de<br />
rendre compte des fonds des donateurs, y compris celle <strong>du</strong> FIDA<br />
Une gestion pour les résultats et l’impact: s’articule vers les programmes<br />
et le système d’évaluation de la performance des pays<br />
Développement et approbation d’un cadre pour un Système<br />
de Gestion des Résultats et de l’Impact (<strong>SYGRI</strong>) pour les<br />
programmes pays soutenus par le FIDA, en décembre 2003
Qu’est ce que le <strong>SYGRI</strong> ?<br />
Une méthodologie systématique et un ensemble<br />
d’indicateurs communs a travers programmes et<br />
régions pour mesurer et informer sur la<br />
performance et l’impact des projets<br />
Basée sur un système compréhensif de concepts,<br />
de définitions et d’indicateurs de résultats et<br />
d’impact<br />
Fournissant flexibilité dans le suivi des résultats et<br />
simplicité dans l’évaluation de l’impact<br />
Permettant le partage d’information entre les<br />
divers partenaires au développement
Système Système de de gestion gestion<br />
de de l’information<br />
l’information<br />
Suivi Suivi & Evaluation Evaluation<br />
Système Système de de Gestion Gestion<br />
des des Résultats Résultats & de de<br />
l’Impact l’Impact<br />
Mesure Mesurede de l’Impact l’Impact<br />
Le <strong>SYGRI</strong> dans le contexte d’un<br />
Projet/Programme<br />
IMPACT<br />
<strong>SYGRI</strong><br />
S&E<br />
SGI<br />
N.B. La performance <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong> dépendra largement de celle des systèmes de<br />
suivi et évaluation
Progression logique des résultats a l’impact<br />
RESULTATS<br />
de1 er Niveau<br />
[PRODUITS]<br />
RESULTATS<br />
de 2eme Niveau<br />
[EFFETS]<br />
IMPACT
Trois niveaux de résultats<br />
• Résultats de premier niveau (Pro<strong>du</strong>its): mesurent les résultats<br />
financiers et physiques, surtout en termes quantitatifs (chiffres et<br />
pourcentages). Ils mesurent les résultats aux niveau des activités<br />
ou des outputs, par exemple:<br />
– Ha de systèmes d’irrigation réhabilites/construits<br />
– Km de route réhabilites/construits<br />
– Nombre de personnes formées<br />
• Résultats de second niveau (Effets) : mesurent la fonctionnalité<br />
améliorée et/ou les changements de comportement. Ils sont plus<br />
qualitatifs et prennent <strong>générale</strong>ment plus de temps a atteindre que<br />
les résultats de premier niveau. Quelques exemples:<br />
- Nombre d’entreprises opérant au bout de trois ans<br />
- Nombre d’agriculteurs ayant adopté une nouvelle technologie<br />
recommandée par le projet<br />
- Nombre de groupes opérationnels
Trois niveaux de résultats (suite)<br />
• Résultats de troisième niveau (Impact): L’impact est défini<br />
comme le changement-intentionnel ou non- dans les vies des<br />
pauvres ruraux, et auquel les interventions <strong>du</strong> FIDA ont contribué,<br />
ainsi que la <strong>du</strong>rabilité probable de ces changements<br />
Les indicateurs d’impact sont quantitatifs et sont liés aux Objectifs de Développement<br />
<strong>du</strong> Millénium, par exemple.:<br />
- Nombre de ménages ayant connu une augmentation de leurs biens*<br />
- Ré<strong>du</strong>ction de la prévalence de la malnutrition infantile *<br />
- Enrôlement net a l’école primaire<br />
- Taux d’alphabétisation (par genre)<br />
- Ratio de femmes alphabétisées par rapport aux hommes<br />
- Ré<strong>du</strong>ction de l’incidence des maladies infectieuses<br />
- Nombre de personnes ayant accès à un assainissement amélioré<br />
- Nombre de personnes ayant accès à une source d’eau améliorée<br />
• * indicateurs clef, obligatoires pour tous les projets FIDA
Les indicateurs <strong>SYGRI</strong><br />
dans le contexte <strong>du</strong> cadre logique<br />
Etapes Indicateurs<br />
Objectivement<br />
Vérifiables *<br />
Objectif final<br />
(impact)<br />
Objectif a<br />
court terme<br />
(effets)<br />
(inclus indicateurs<br />
<strong>SYGRI</strong> 3eme niveau)<br />
(inclus indicateurs<br />
<strong>SYGRI</strong> 2eme niveau)<br />
Pro<strong>du</strong>its (inclus indicateurs<br />
<strong>SYGRI</strong> 1er niveau)<br />
Activités<br />
Moyens de<br />
Vérification<br />
Hypothèses<br />
*Les IOVs comprendront probablement d’autres indicateurs qui ne sont pas spécifies dans le <strong>SYGRI</strong>
La communication des resultats <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong>:<br />
Quelles implications pour les partenaires?<br />
Le <strong>SYGRI</strong> implique un déplacement significatif de concentration<br />
Du niveau 1 (progrès physiques et financiers)<br />
Au niveau 2 (changements comportementaux)<br />
puis au niveau 3 (impact)<br />
En pratique, cela implique:<br />
La sélection et la communication d’une liste d’indicateurs comprenant<br />
quatre indicateurs obligatoires:<br />
# de ménages ayant connu une augmentation de leurs biens<br />
Prévalence de la malnutrition infantile<br />
# de ménages ayant une sécurité alimentaire améliorée<br />
# de personnes bénéficiant des services <strong>du</strong> projet<br />
La sélection des indicateurs <strong>SYGRI</strong> se fait conjointement par le FIDA et<br />
le projet, a partir d’une liste d’environ 50 indicateurs, par type de projet<br />
et composante. Elle comprend les indicateurs communs et ceux adaptés<br />
a chaque projet.<br />
Les données sur les indicateurs choisis sont remises au FIDA par<br />
chaque projet, puis agrégées et rapportées annuellement au Conseil<br />
d’Administration d’avril
La communication des résultats <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong>:<br />
Quelles implications pour les partenaires?<br />
Pour les indicateurs de résultat l’information requise:<br />
annuelle (Objectifs <strong>du</strong> budget et plan de travail<br />
annuel, résultats atteints);<br />
cumulative (Objectifs <strong>du</strong> projet a la Pré-évaluation<br />
et résultats atteints par rapport a ceux-ci)<br />
L’information sur les indicateurs d’impact est a<br />
collecter en trois temps dans la <strong>du</strong>rée <strong>du</strong> projet: au<br />
démarrage, a la mi-parcours, en fin de projet<br />
(méthodologie pilotée dans le cadre <strong>du</strong> PRODAM<br />
II - Sénégal en Décembre 2004)
Quels projets sont concernés par le <strong>SYGRI</strong>?<br />
Tous les projets approuvés depuis Janvier 2004 devront intégrer<br />
pleinement le <strong>SYGRI</strong> (les indicateurs <strong>SYGRI</strong> font partie <strong>du</strong> cadre<br />
logique et les 3 enquêtes d’impact sont programmés)<br />
Les projets dont la revue a mi-parcours a lieu après janvier 2004<br />
devront choisir les indicateurs, y compris les indicateurs d’impact, et<br />
programmer les enquêtes d’impact (mi-parcours et fin de projet)<br />
Les projets ayant déjà terminé l’enquête de base incorporeront les<br />
indicateurs d’impact <strong>SYGRI</strong> a la mi-parcours<br />
Les projets ayant dépassé la mi-parcours avant janvier 2004 feront<br />
de leur mieux pour mesurer résultats et impact sur la base des<br />
indicateurs de leur cadre logique
Projets ayant a compléter une enquête de base<br />
<strong>SYGRI</strong> avant fin 2005<br />
Pays Numéro de Projet Acronyme<br />
Bénin 570<br />
Burkina Faso 611<br />
Congo<br />
631<br />
Ghana<br />
571<br />
Guinée<br />
589<br />
523<br />
Mauritanie 618<br />
Niger<br />
533<br />
597<br />
PADPPA<br />
PICOFA<br />
PRODER<br />
NORPREP<br />
SADEP-GF<br />
PPDR-HG<br />
PDDO<br />
PDSFR<br />
PPILDA
Mise en oeuvre <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong> en 2005<br />
Internalisation <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong> comme partie intégrante des<br />
systèmes de suivi - évaluation des projets nouveaux<br />
5 enquêtes d’impact pilotes menées dans des projets FIDA<br />
(Bangladesh, Jordanie, Kenya, Nicaragua, Sénégal)<br />
Finalisation <strong>du</strong> matériel de formation<br />
Organisation d’atelier/de rencontre <strong>SYGRI</strong> au niveau sousrégional<br />
Démarrage des enquêtes d’impact de base
Le <strong>SYGRI</strong> : un complément au système de suivi &<br />
évaluation <strong>du</strong> projet<br />
Il est né d’un effort pour construire et mettre en oeuvre un système<br />
simple qui ne soit pas un fardeau pour nos partenaires au niveau<br />
<strong>du</strong> pays, mais qui apporte une valeur ajoutée.<br />
Le choix des indicateurs est basé sur une revue des projets FIDA<br />
actuels et passés ainsi que sur l’expérience des autres agences de<br />
développement pour prendre en compte la pensée actuelle dans<br />
le développement<br />
Le FIDA ne vise pas a rendre compte sur tous les aspects des<br />
projets, mais plutôt sur un nombre limite d’indicateurs, qui sont<br />
pertinents au projet.<br />
Le <strong>SYGRI</strong> ne diminue ni ne remplace les processus participatifs<br />
pour l’implication des partenaires dans la sélection et le suivi des<br />
indicateurs de résultats…Le <strong>SYGRI</strong>, en définissant les besoins<br />
d’information <strong>du</strong> FIDA, est complémentaire a ce processus