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Présentation générale du SYGRI - FIDAfrique

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Système de Gestion des Résultats et<br />

de l’ Impact (<strong>SYGRI</strong>/RIMS)<br />

Séminaire <strong>SYGRI</strong><br />

Ouagadougou<br />

29/30 Septembre 2005


Objectifs principaux:<br />

Cette rencontre d’information et de sensibilisation des projets <strong>du</strong> FIDA<br />

sur le <strong>SYGRI</strong> a deux objectifs principaux:<br />

• Familiariser les participants avec le <strong>SYGRI</strong> et favoriser ainsi<br />

l’appropriation <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong> par les projets<br />

• Améliorer et approfondir la connaissance des participants des<br />

procé<strong>du</strong>res et outils <strong>SYGRI</strong><br />

Objectif spécifique: de permettre aux projets de mettre en oeuvre les<br />

enquêtes d’impact requises, en employant la méthodologie <strong>SYGRI</strong><br />

(ou RIMS en Anglais)


AGENDA<br />

Cette rencontre se concentrera sur les points suivants:<br />

(1) Clarification des aspects méthodologiques des enquêtes<br />

d’impact <strong>SYGRI</strong> et sur les modalités de leur mise en oeuvre<br />

(2) Familiarisation des participants avec les procé<strong>du</strong>res et outils<br />

employés dans les enquêtes d’impact <strong>SYGRI</strong>/RIMS<br />

(3) Information des participants sur l’entrée des données et leur<br />

analyse<br />

Résultats atten<strong>du</strong>s<br />

(1) Les participants ont une meilleure connaissance des outils et<br />

modalités <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong> et sont prêts a mettre en oeuvre les enquêtes<br />

d’impact,<br />

(2) Le <strong>SYGRI</strong> et ses outils de formation sont enrichis et améliorés<br />

grâce aux contributions des projets, a travers la participation et le<br />

dialogue


Contexte Général<br />

Orientation actuelle des interventions de<br />

développement: les résultats et l’impact<br />

Le FIDA s’est engagé a poursuivre les Objectifs de Développement <strong>du</strong><br />

Millenium (ODM) et reconnaît le besoin de mieux documenter l’impact de<br />

ses opérations sur les ODMs<br />

Il existe un consensus général sur le besoin d’améliorer la capacité de<br />

rendre compte des fonds des donateurs, y compris celle <strong>du</strong> FIDA<br />

Une gestion pour les résultats et l’impact: s’articule vers les programmes<br />

et le système d’évaluation de la performance des pays<br />

Développement et approbation d’un cadre pour un Système<br />

de Gestion des Résultats et de l’Impact (<strong>SYGRI</strong>) pour les<br />

programmes pays soutenus par le FIDA, en décembre 2003


Qu’est ce que le <strong>SYGRI</strong> ?<br />

Une méthodologie systématique et un ensemble<br />

d’indicateurs communs a travers programmes et<br />

régions pour mesurer et informer sur la<br />

performance et l’impact des projets<br />

Basée sur un système compréhensif de concepts,<br />

de définitions et d’indicateurs de résultats et<br />

d’impact<br />

Fournissant flexibilité dans le suivi des résultats et<br />

simplicité dans l’évaluation de l’impact<br />

Permettant le partage d’information entre les<br />

divers partenaires au développement


Système Système de de gestion gestion<br />

de de l’information<br />

l’information<br />

Suivi Suivi & Evaluation Evaluation<br />

Système Système de de Gestion Gestion<br />

des des Résultats Résultats & de de<br />

l’Impact l’Impact<br />

Mesure Mesurede de l’Impact l’Impact<br />

Le <strong>SYGRI</strong> dans le contexte d’un<br />

Projet/Programme<br />

IMPACT<br />

<strong>SYGRI</strong><br />

S&E<br />

SGI<br />

N.B. La performance <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong> dépendra largement de celle des systèmes de<br />

suivi et évaluation


Progression logique des résultats a l’impact<br />

RESULTATS<br />

de1 er Niveau<br />

[PRODUITS]<br />

RESULTATS<br />

de 2eme Niveau<br />

[EFFETS]<br />

IMPACT


Trois niveaux de résultats<br />

• Résultats de premier niveau (Pro<strong>du</strong>its): mesurent les résultats<br />

financiers et physiques, surtout en termes quantitatifs (chiffres et<br />

pourcentages). Ils mesurent les résultats aux niveau des activités<br />

ou des outputs, par exemple:<br />

– Ha de systèmes d’irrigation réhabilites/construits<br />

– Km de route réhabilites/construits<br />

– Nombre de personnes formées<br />

• Résultats de second niveau (Effets) : mesurent la fonctionnalité<br />

améliorée et/ou les changements de comportement. Ils sont plus<br />

qualitatifs et prennent <strong>générale</strong>ment plus de temps a atteindre que<br />

les résultats de premier niveau. Quelques exemples:<br />

- Nombre d’entreprises opérant au bout de trois ans<br />

- Nombre d’agriculteurs ayant adopté une nouvelle technologie<br />

recommandée par le projet<br />

- Nombre de groupes opérationnels


Trois niveaux de résultats (suite)<br />

• Résultats de troisième niveau (Impact): L’impact est défini<br />

comme le changement-intentionnel ou non- dans les vies des<br />

pauvres ruraux, et auquel les interventions <strong>du</strong> FIDA ont contribué,<br />

ainsi que la <strong>du</strong>rabilité probable de ces changements<br />

Les indicateurs d’impact sont quantitatifs et sont liés aux Objectifs de Développement<br />

<strong>du</strong> Millénium, par exemple.:<br />

- Nombre de ménages ayant connu une augmentation de leurs biens*<br />

- Ré<strong>du</strong>ction de la prévalence de la malnutrition infantile *<br />

- Enrôlement net a l’école primaire<br />

- Taux d’alphabétisation (par genre)<br />

- Ratio de femmes alphabétisées par rapport aux hommes<br />

- Ré<strong>du</strong>ction de l’incidence des maladies infectieuses<br />

- Nombre de personnes ayant accès à un assainissement amélioré<br />

- Nombre de personnes ayant accès à une source d’eau améliorée<br />

• * indicateurs clef, obligatoires pour tous les projets FIDA


Les indicateurs <strong>SYGRI</strong><br />

dans le contexte <strong>du</strong> cadre logique<br />

Etapes Indicateurs<br />

Objectivement<br />

Vérifiables *<br />

Objectif final<br />

(impact)<br />

Objectif a<br />

court terme<br />

(effets)<br />

(inclus indicateurs<br />

<strong>SYGRI</strong> 3eme niveau)<br />

(inclus indicateurs<br />

<strong>SYGRI</strong> 2eme niveau)<br />

Pro<strong>du</strong>its (inclus indicateurs<br />

<strong>SYGRI</strong> 1er niveau)<br />

Activités<br />

Moyens de<br />

Vérification<br />

Hypothèses<br />

*Les IOVs comprendront probablement d’autres indicateurs qui ne sont pas spécifies dans le <strong>SYGRI</strong>


La communication des resultats <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong>:<br />

Quelles implications pour les partenaires?<br />

Le <strong>SYGRI</strong> implique un déplacement significatif de concentration<br />

Du niveau 1 (progrès physiques et financiers)<br />

Au niveau 2 (changements comportementaux)<br />

puis au niveau 3 (impact)<br />

En pratique, cela implique:<br />

La sélection et la communication d’une liste d’indicateurs comprenant<br />

quatre indicateurs obligatoires:<br />

# de ménages ayant connu une augmentation de leurs biens<br />

Prévalence de la malnutrition infantile<br />

# de ménages ayant une sécurité alimentaire améliorée<br />

# de personnes bénéficiant des services <strong>du</strong> projet<br />

La sélection des indicateurs <strong>SYGRI</strong> se fait conjointement par le FIDA et<br />

le projet, a partir d’une liste d’environ 50 indicateurs, par type de projet<br />

et composante. Elle comprend les indicateurs communs et ceux adaptés<br />

a chaque projet.<br />

Les données sur les indicateurs choisis sont remises au FIDA par<br />

chaque projet, puis agrégées et rapportées annuellement au Conseil<br />

d’Administration d’avril


La communication des résultats <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong>:<br />

Quelles implications pour les partenaires?<br />

Pour les indicateurs de résultat l’information requise:<br />

annuelle (Objectifs <strong>du</strong> budget et plan de travail<br />

annuel, résultats atteints);<br />

cumulative (Objectifs <strong>du</strong> projet a la Pré-évaluation<br />

et résultats atteints par rapport a ceux-ci)<br />

L’information sur les indicateurs d’impact est a<br />

collecter en trois temps dans la <strong>du</strong>rée <strong>du</strong> projet: au<br />

démarrage, a la mi-parcours, en fin de projet<br />

(méthodologie pilotée dans le cadre <strong>du</strong> PRODAM<br />

II - Sénégal en Décembre 2004)


Quels projets sont concernés par le <strong>SYGRI</strong>?<br />

Tous les projets approuvés depuis Janvier 2004 devront intégrer<br />

pleinement le <strong>SYGRI</strong> (les indicateurs <strong>SYGRI</strong> font partie <strong>du</strong> cadre<br />

logique et les 3 enquêtes d’impact sont programmés)<br />

Les projets dont la revue a mi-parcours a lieu après janvier 2004<br />

devront choisir les indicateurs, y compris les indicateurs d’impact, et<br />

programmer les enquêtes d’impact (mi-parcours et fin de projet)<br />

Les projets ayant déjà terminé l’enquête de base incorporeront les<br />

indicateurs d’impact <strong>SYGRI</strong> a la mi-parcours<br />

Les projets ayant dépassé la mi-parcours avant janvier 2004 feront<br />

de leur mieux pour mesurer résultats et impact sur la base des<br />

indicateurs de leur cadre logique


Projets ayant a compléter une enquête de base<br />

<strong>SYGRI</strong> avant fin 2005<br />

Pays Numéro de Projet Acronyme<br />

Bénin 570<br />

Burkina Faso 611<br />

Congo<br />

631<br />

Ghana<br />

571<br />

Guinée<br />

589<br />

523<br />

Mauritanie 618<br />

Niger<br />

533<br />

597<br />

PADPPA<br />

PICOFA<br />

PRODER<br />

NORPREP<br />

SADEP-GF<br />

PPDR-HG<br />

PDDO<br />

PDSFR<br />

PPILDA


Mise en oeuvre <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong> en 2005<br />

Internalisation <strong>du</strong> <strong>SYGRI</strong> comme partie intégrante des<br />

systèmes de suivi - évaluation des projets nouveaux<br />

5 enquêtes d’impact pilotes menées dans des projets FIDA<br />

(Bangladesh, Jordanie, Kenya, Nicaragua, Sénégal)<br />

Finalisation <strong>du</strong> matériel de formation<br />

Organisation d’atelier/de rencontre <strong>SYGRI</strong> au niveau sousrégional<br />

Démarrage des enquêtes d’impact de base


Le <strong>SYGRI</strong> : un complément au système de suivi &<br />

évaluation <strong>du</strong> projet<br />

Il est né d’un effort pour construire et mettre en oeuvre un système<br />

simple qui ne soit pas un fardeau pour nos partenaires au niveau<br />

<strong>du</strong> pays, mais qui apporte une valeur ajoutée.<br />

Le choix des indicateurs est basé sur une revue des projets FIDA<br />

actuels et passés ainsi que sur l’expérience des autres agences de<br />

développement pour prendre en compte la pensée actuelle dans<br />

le développement<br />

Le FIDA ne vise pas a rendre compte sur tous les aspects des<br />

projets, mais plutôt sur un nombre limite d’indicateurs, qui sont<br />

pertinents au projet.<br />

Le <strong>SYGRI</strong> ne diminue ni ne remplace les processus participatifs<br />

pour l’implication des partenaires dans la sélection et le suivi des<br />

indicateurs de résultats…Le <strong>SYGRI</strong>, en définissant les besoins<br />

d’information <strong>du</strong> FIDA, est complémentaire a ce processus

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