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Fiche pays Mali - Agence Française de Développement

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Appui au développement économique <strong>de</strong> la zone <strong>de</strong> l’Office du Niger<br />

subvention <strong>de</strong> 10 M€ (2005)<br />

Objectifs : favoriser la croissance et réduire la pauvreté en milieu rural dans la zone <strong>de</strong> l’Office du Niger, par un<br />

accroissement durable <strong>de</strong>s revenus <strong>de</strong>s producteurs. Améliorer le service <strong>de</strong> l’eau et la gestion <strong>de</strong>s aménagements<br />

hydro-agricoles autour du fleuve Niger. Optimiser l’usage <strong>de</strong>s ressources en eau du fleuve. Sécuriser l’environnement<br />

technique et économique <strong>de</strong> l’agriculture par une mise en valeur optimale <strong>de</strong>s aménagements hydrauliques. Améliorer les<br />

capacités <strong>de</strong> suivi, d’évaluation et <strong>de</strong> prospection dans la zone. Favoriser la coopération régionale. Descriptif : appui<br />

technique aux services d’irrigation, <strong>de</strong> drainage et <strong>de</strong> circulation ainsi qu’aux services <strong>de</strong> maintenance. Soutien à<br />

l’organisation et à la structuration du mon<strong>de</strong> <strong>pays</strong>an, ainsi qu’à la professionnalisation <strong>de</strong>s organisations <strong>pays</strong>annes, <strong>de</strong>s<br />

exploitants et usagers <strong>de</strong> l’eau et <strong>de</strong>s acteurs économiques opérant dans la zone.<br />

Appui au développement économique <strong>de</strong>s zones cotonnières<br />

subventions <strong>de</strong> 6.5 M€ (2000) et 11 M€ (2007)<br />

Ce projet vise à favoriser le développement économique durable dans les zones cotonnières, par l’amélioration <strong>de</strong> la<br />

productivité et la diversification <strong>de</strong>s exploitations du système coton, le renforcement <strong>de</strong>s capacités du réseau<br />

<strong>de</strong>s coopératives <strong>de</strong> producteurs <strong>de</strong> coton et <strong>de</strong> l'Interprofession coton, et une meilleure mobilisation, diffusion et analyse<br />

<strong>de</strong> l'information à l'ensemble <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong> la filière et <strong>de</strong> l'Etat.<br />

Il comprend les volets suivants : 1) appuis aux acteurs pour assumer leur rôle respectif dans la gouvernance <strong>de</strong> la filière<br />

coton, via un renforcement <strong>de</strong> leur capacité : (i) l'Etat et ses démembrements pour le pilotage macro- social <strong>de</strong> la filière ;<br />

(ii) le réseau <strong>de</strong>s coopératives <strong>de</strong> producteurs <strong>de</strong> coton (SCPC, UC, US, UR, et Faîtière Nationale), pour gérer les<br />

fonctions qui leur sont dévolues ; (iii) l'Interprofession pour la gestion <strong>de</strong>s fonctions critiques ; 2) amélioration <strong>de</strong> la<br />

productivité, la diversification et la durabilité <strong>de</strong>s exploitations du système coton, grâce (i) à l'extension <strong>de</strong>s dispositifs <strong>de</strong><br />

conseil agricole à l'exploitation et à l'alphabétisation fonctionnelle, (ii) à un meilleur accès au financement d'exploitation<br />

découplé <strong>de</strong> la garantie coton, et (iii) à la professionnalisation <strong>de</strong> l'approvisionnement en intrants vivriers ; 3) contribution<br />

à la sécurisation <strong>de</strong>s revenus <strong>de</strong>s producteurs, <strong>de</strong> la filière et <strong>de</strong> l'Etat, via : (i) la gestion du risque-prix coton et le conseil<br />

<strong>de</strong> gestion ; (ii) une politique qualité ; (iii) l'atténuation <strong>de</strong>s contraintes à l'essor <strong>de</strong>s cultures /élevage <strong>de</strong> diversification.<br />

Sous la maîtrise d’ouvrage déléguée (MOD) <strong>de</strong> la Mission <strong>de</strong> Restructuration du Secteur Coton (MRSC) pour le volet<br />

« Appui aux reformes du secteur coton » et la MOD <strong>de</strong> l’APCAM pour les 3 autres volets, le programme vise la poursuite<br />

<strong>de</strong>s réformes entreprises dans la filière cotonnière et la finalisation <strong>de</strong> la structuration <strong>de</strong>s organisations <strong>pays</strong>annes en<br />

coopératives avec la mise en place d’une faîtière, l’Union Nationale <strong>de</strong>s Sociétés Coopératives <strong>de</strong> Producteurs <strong>de</strong> Coton<br />

(UN-SCPC) qui a été créée en mars 2007. Le seul volet du programme non encore bouclé est le volet « Amélioration <strong>de</strong>s<br />

systèmes <strong>de</strong> production » qui continue d’être mis en œuvre dans le cadre du projet <strong>de</strong> recherche-développement « Semis<br />

sous couverture végétale » dont le bouclage est prévu pour décembre 2007.<br />

Appui à la Banque nationale <strong>de</strong> développement agricole (BNDA)<br />

prêt, garantie et subvention pour un montant total <strong>de</strong> 25,3 M€ (2002)<br />

prêt <strong>de</strong> 6 M€ et subvention <strong>de</strong> 3,5 M€ (2007)<br />

Objectif : accompagner la réforme <strong>de</strong> la BNDA afin qu’elle <strong>de</strong>vienne une banque <strong>de</strong> développement performante et<br />

adaptée à son environnement. Descriptif : assurer une offre <strong>de</strong> produits et services financiers au mon<strong>de</strong> rural malien et<br />

contribuer au financement <strong>de</strong>s investissements agricoles et <strong>de</strong>s entreprises maliennes. Contribuer à la structuration du<br />

marché local <strong>de</strong>s capitaux. Permettre une gestion pérenne et rentable <strong>de</strong> la BNDA, notamment par un appui à la refonte<br />

du système d’information et le renforcement <strong>de</strong>s capacités bancaires.<br />

Dans le financement octroyé en novembre 2007, l’appui <strong>de</strong> l’AFD a privilégié le refinancement <strong>de</strong>s crédits<br />

d'investissement <strong>de</strong> la banque par un prêt concessionnel pour le financement <strong>de</strong>s crédits d'investissements aux PME-<br />

PMI, y compris relevant <strong>de</strong> projets présentés par <strong>de</strong>s migrants ; la poursuite <strong>de</strong>s interventions en faveur <strong>de</strong>s réseaux <strong>de</strong><br />

microfinance ; le renforcement <strong>de</strong> la gouvernance <strong>de</strong> la banque et le soutien au partenariat technique.<br />

Fonds malien <strong>de</strong> renforcement <strong>de</strong>s capacités commerciales<br />

subvention <strong>de</strong> 1,5 M€ (2006)<br />

Ce fonds est une enveloppe ouverte dans le cadre du Programme <strong>de</strong> Renforcement <strong>de</strong>s Capacités Commerciales<br />

(PRCC), et permet <strong>de</strong> financer <strong>de</strong>s projets i<strong>de</strong>ntifiés par la partie malienne, au fur et à mesure <strong>de</strong> leur instruction.<br />

D'ores et déjà, les autorités maliennes ont i<strong>de</strong>ntifié plusieurs opérations susceptibles d'être éligibles à ce fonds,<br />

notamment <strong>de</strong>s actions d'appui à la filière exportatrice <strong>de</strong> produits agroalimentaires (avec <strong>de</strong>s points d'application<br />

possibles relatifs à la traçabilité, le conditionnement, l'emballage, le transport, voire la recherche <strong>de</strong> nouveaux marchés et<br />

la commercialisation), ou encore <strong>de</strong>s appuis au renforcement <strong>de</strong>s capacités <strong>de</strong> négociation institutionnelles, consistant,<br />

par exemple, en la mise en œuvre d'un programme <strong>de</strong> formation <strong>de</strong> cadres maliens chargés <strong>de</strong> la représentation du <strong>Mali</strong><br />

dans les différentes tribunes <strong>de</strong> négociations internationales.<br />

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