Rapport annuel 2010 - (PDF - 5837 Ko) - FFEM
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CHANGEMENT CLIMATIQUE<br />
Lutte contre le réchauffement climatique<br />
Les causes, et surtout les conséquences, du changement climatique ont fait l’objet d’une large prise de conscience<br />
au niveau mondial dans les années 1990. La communauté internationale a réalisé qu’il était indispensable de<br />
réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) dès aujourd’hui afin d’éviter un réchauffement global très<br />
dommageable pour les générations futures.<br />
Cette prise de conscience s’est d’abord traduite par l’adoption, en 1992, de la Convention-Cadre des Nations<br />
Unies sur les Changements Climatiques, aujourd’hui ratifiée par 192 pays. Alors que les activités humaines (transports,<br />
industries, agriculture, déforestation etc.) ont fait augmenter de 35% la concentration en GES dans l’atmosphère,<br />
les Etats signataires se sont engagés à mettre en œuvre des stratégies nationales pour faire face aux<br />
émissions de GES et pour s’adapter aux impacts prévus.<br />
L’année 1997 a marqué un pas en avant avec la signature du Protocole de Kyoto, entré en vigueur en 2005 et<br />
ratifié par 184 Etats. Les pays industrialisés se sont ainsi engagés à réduire de 5% leurs émissions de GES entre<br />
2008 et 2012, par rapport au niveau de 1990. Au-delà des objectifs chiffrés, qui varient selon les pays, le Protocole<br />
de Kyoto met en place des « mécanismes de flexibilité », qui viennent compléter les politiques nationales<br />
de réduction des émissions de GES.<br />
Le Protocole prévoit ainsi la création d'un marché international des permis d'émissions. Chaque pays se voit<br />
attribuer un certain nombre d’unités de quantité attribuées (UQA), correspondant au droit d'émettre le même<br />
nombre de tonnes équivalent carbone. S’il dépasse son plafond, il peut acheter des UQA à un pays qui n'aurait<br />
pas atteint le sien et disposerait d'UQA en excès.<br />
Parmi les autres mécanismes de flexibilité mis en place, le MDP (Mécanisme de Développement Propre) vise à<br />
inciter les pays occidentaux à soutenir des méthodes de production « propres » dans les pays en développement,<br />
afin de réduire les émissions de CO2. Une entreprise d’un pays développé qui réalise ce type d’investissement<br />
bénéficiera ainsi de crédits d’émission de GES, qu’elle pourra ensuite revendre.<br />
Le <strong>FFEM</strong> soutient la mise en place de ce mécanisme à travers le financement de projets MDP.<br />
Il a également participé à la réalisation en novembre <strong>2010</strong> du guide PoA (« Developing CDM<br />
Programmes of Activities : A Guidebook »). Ce guide vise à encourager une approche programmatique afin de<br />
favoriser le développement, dans le cadre du MDP, de petits projets viables d’un point de vue économique.<br />
http://unfccc.int<br />
34 • <strong>FFEM</strong> - RAPPORT ANNUEL <strong>2010</strong><br />
E. THAUVIN - AFD<br />
Du 29 novembre au 10<br />
décembre <strong>2010</strong> s’est tenue à<br />
Cancun (Mexique) la 16ème<br />
Conférence des Nations<br />
Unies sur le changement climatique.<br />
Un an après la<br />
Conférence de Copenhague<br />
et les déceptions qu’elle avait<br />
suscitées, la COP16 a réussi à<br />
restaurer un climat de<br />
confiance au sein des discussions<br />
internationales sur le<br />
climat. En effet, parmi les<br />
Conférence de Cancun sur le climat : retour de la confiance<br />
points à retenir, les 193 pays<br />
participants se sont accordés<br />
sur l’objectif de plafonner à<br />
2°C l’augmentation globale<br />
de la température terrestre.<br />
La Conférence a également<br />
abouti à la création du<br />
« Fonds Vert sur le climat »,<br />
qui doit permettre d’aider les<br />
pays en développement à<br />
faire face aux conséquences<br />
du changement climatique,<br />
notamment en facilitant les<br />
transferts de technologies. Le<br />
Fonds Vert sera gouverné par 24<br />
membres, répartis à égalité<br />
entre pays du Nord et du Sud.<br />
Enfin, la COP16 a adopté le<br />
« Cadre de Cancun pour l’adaptation<br />
», qui doit permettre de<br />
mettre en place des plans nationaux<br />
d’adaptation et des études<br />
de vulnérabilité, ainsi que de<br />
renforcer les capacités institutionnelles<br />
pour mieux faire face<br />
au changement climatique.<br />
C. GABRIÉ