Rapport annuel 2010 - (PDF - 5837 Ko) - FFEM

LE FFEM :
un RÔLE D’InTERFACE AvEC LE FonDS PouR L’EnvIRonnEMEnT MonDIAL
Le Secrétariat du FFEM apporte son soutien aux réflexions et actions de la France,
en étant membre suppléant du Conseil du Fonds pour l’Environnement Mondial
et partie prenante du Comité exécutif du protocole de Montréal.
Sur 221 projets
identifiés au
31 décembre 2010
par le FFEM,
40 projets
associent des
ressources du FEM.
18 • FFEM - RAPPORT ANNUEL 2010
Les contributions au « FEM 5 »
pour la période 2011-2014
s’élèvent à 4,25 milliards d’uSD,
soit une augmentation de
35% par rapport à l’exercice
précédent. La France, 5e bailleur
du FEM, a contribué à
hauteur de 215,5 millions
d’Euros (5,1 %) à cette reconstitution.
LE FonDS PouR L’EnvIRonnEMEnT MonDIAL ET LE FFEM
Le FEM est actuellement le principal instrument multilatéral en matière de préservation de
l’environnement mondial et contribue fortement à la rationalisation du système environnemental
international.
Il est l’instrument financier de quatre accords multilatéraux pour l’environnement (AME) : la
Convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique (CCNUCC), la Convention
sur la diversité biologique (CDB), la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification
(CNULCD) et la Convention de Stockholm sur les POP.
Au 31 décembre 2010, il avait accordé des aides à hauteur de 8,6 milliards de dollars sur ses
fonds propres et mobilisé plus de 36,1 milliards de dollars de cofinancement à l’appui de plus de
2 400 projets dans plus de 165 pays en développement.
Ses 33 bailleurs sont aussi bien des pays développés, comme les Etats-Unis, le
Royaume Uni ou la France, que des pays en développement comme la Fédération
de Russie, l’Afrique du Sud, l’Inde, ou le Brésil.
L’administration financière du FEM est assurée par la Banque mondiale qui est
également chargée de la reconstitution du fonds tous les quatre ans.
Supervisé par un Conseil de 32 membres, il associe 14 pays de l’OCDE, 2 pays de
l’Europe centrale et orientale et 16 pays en développement. La France y dispose
d’un siège. Le Président du Comité de Pilotage du FFEM est membre pour la
France du Conseil du FEM et le secrétaire général du FFEM est membre suppléant.
Le FEM, comme le FFEM, s’appuie sur un Comité scientifique et technique, doté
d’un rôle consultatif, le « Scientific and Technical Advisory Panel ».
La mise en œuvre des projets du FEM est assurée par une ou plusieurs agences
d’exécution : la Banque mondiale, le Programme des Nations Unies pour le développement
(PNUD), le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), l’Organisation des
Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), l'Organisation des Nations Unies pour
le développement industriel (ONUDI), la Banque africaine de développement (BAD), la Banque
asiatique de développement (BAsD), la Banque européenne pour la reconstruction et le développement
(BERD), la Banque interaméricaine de développement (BID) et le Fonds international
de développement agricole (FIDA).
Les activités du FFEM, fonds bilatéral, se différencient de celles de son homologue multilatéral
par la priorité donnée aux interventions en Afrique, par ses partenariats avec des acteurs francophones,
par l’innovation qu’il promeut et par sa forte propension à l’intégration des composantes
environnementales dans des projets de développement économique et social des pays
bénéficiaires :
> Le FFEM consacre plus de 50 % de ses ressources à l’Afrique subsaharienne (le FEM en consacre
22 %).
> La part du FFEM dans le coût total des projets est plafonnée à 50 %, celle du FEM ne l’est pas.