version definitive-gestion integree du littoral et des bas - FFEM

Bien qu’encore au stade de développement, les systèmes développés par les agences
régionales comme l’Agence Européenne pour l’Environnement peuvent devenir des
moyens de connexion étroite des informations en provenance du bassin versant et
celles produites dans le cadre des conventions liées aux mers régionales.
Dans les deux cas, et quelle que soit la dimension du territoire prise en compte, une
autre dimension de l’intégration de l’information reste très peu abordée : celle de
l’intégration des informations environnementales avec celles provenant des différents
secteurs socio-économiques, en bref l’intégration des données économiques, réalité à
laquelle les gestionnaires ont à faire face constamment.
Dans le processus d’acquisition et de partage des connaissances, l’expertise est certes
indispensable mais elle est trop souvent réduite à l’expertise internationale alors que
beaucoup de pays bénéficient d’un vivier de professionnels en place dans les institutions
publiques ou privées. Tout projet devrait se soucier de l’identification de cette expertise,
éminemment inter-sectorielle et inter-disciplinaire dans le cas de l’approche intégrée
bassin versant / zone côtière. Les réseaux régionaux déjà existants pourraient être
renforcés en collaboration avec l’expertise internationale et les bailleurs de fonds.
Qu’il s’agisse des bassins fluviaux et de la GIRE (Gestion intégrée des ressources en
eau) ou des zones côtières et de la GIZC (Gestion intégrée des zones côtières), il s’agit
là d’un objectif majeur de mise en réseau des expériences aux niveaux régional et
mondial, qui est au cœur de la notion du développement des capacités humaines.
4.3. Les institutions et le partenariat
La gestion intégrée d’un bassin fluvial et de sa zone côtière fait appel à la prise en
compte d’un large éventail d’usages qu’il faut concilier tout en maintenant les fonctions
naturelles des écosystèmes. A ce jour, la gestion est encore éclatée entre secteurs
d’activité (y compris l’environnement) et l’aménagement du territoire. La mise en place
d’une gestion intégrée requiert donc une réflexion sur les institutions et les mécanismes
de coordination inter-institutionnelle, ainsi que sur tous les autres intervenants dans le
secteur privé et les populations locales.
La gestion des ressources naturelles, la gestion de l’environnement, l’aménagement du
territoire, correspondent à des politiques nationales que seuls les gouvernements sont
en mesure de mieux coordonner pour le développement d’une gestion intégrée. Il ne
s’agit pas de tout unifier sous une seule institution (ce qui est concevable pour les
bassins versants et les zones côtières pris séparément ne l’est plus dans une gestion
associant les deux), mais de mettre en place des mécanismes de coordination adaptés
aux conditions du pays, qui permettent d’assurer un ensemble de fonctions sur un
territoire cohérent, à partir de compétences et d’initiatives nombreuses, tant individuelles
que collectives, tant publiques que privées.
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