version definitive-gestion integree du littoral et des bas - FFEM

Il est important ici de rappeler que les programmes de suivi n’ont pas à être
nécessairement hautement techniques.
La surveillance volontaire (très prisée dans les pays anglo-saxons) peut être un moyen
de faire participer les citoyens, fournissant ainsi une occasion tangible de participation
du public aux objectifs du plan et, de là, à l’intégrité de leur propre environnement.
De nos jours, les techniques d’observation spatiale permettent de passer à des échelles
parfaitement adaptées au suivi des grands bassins fluviaux et des mers régionales. La
télédétection satellite ou aéroportée permet aussi bien d’observer des changements
rapides (feux de brousse) que plus lents (évolution d’un trait de côte), mais est souvent
en défaut pour fournir une évaluation de l’occupation du sol qui soit adaptée aux enjeux
de gestion de l’eau dans les bassins versants. Les progrès technologiques attendus des
futurs outils satellitaires devraient permettre de combler une partie de ces lacunes en
offrant une précision accrue.
La gestion de l’information tout au long du processus de planification et de mise en
œuvre est une question fondamentale. En général, l’information ne manque pas mais
elle est difficile d’accès et surtout elle n’est pas synthétisée, ni vérifiée. La qualité et la
disponibilité des supports cartographiques sont très variables selon les pays et les
thèmes abordés. Souvent, l’échelle ne correspond pas aux besoins et l’information est
périmée. Dans ce domaine, la compétition est intense : des centres de cartographie
nationale existent un peu partout mais en général, on préfère développer son propre
service, si bien que l’on arrive à une dispersion des capacités en SIG dans les
différentes administrations nationales et les collectivités territoriales. Le développement
des technologies des banques de données et de leur mise en forme cartographique, en
association avec les nouvelles technologies de la communication (Internet), peut fournir
des outils puissants de mise en réseau des données en résolvant les problèmes de
propriété par la participation directe de leurs producteurs. Bien évidemment, le
développement de ces potentialités technologiques ne pourra se faire que si le contexte
institutionnel et politique y est favorable. La gestion de l’information conduit entre autres
à :
- la réalisation de cartes de sensibilité et de vulnérabilité des différents écosystèmes
et de fiches d’identité décrivant les caractéristiques et les risques encourus sur les
zones les plus sensibles ;
- l’analyse prospective et l’élaboration des scénarios des possibles changements dans
le futur ;
- l’identification des priorités d’intervention avec leurs instruments politiques et
financiers appropriés.
L’intégration de l’information, outre son aspect technique (SIG et modèles type
DPSIR), aboutit souvent à un plan directeur dont les supports d’information sont
standardisés à l’intérieur d’un même bassin, comme c’est le cas des SDAGE en France.
Cela est certainement moins vrai à l’heure actuelle au niveau des organisations
régionales de bassin (ORB) dont les informations en provenance des pays membres
sont loin d’être normalisées.
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