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2.2. GIWA : Global International Waters Assessment
Le GIWA est une initiative du PNUE soutenue par le FEM pour ses propres besoins. En
effet, l’objectif global du GIWA est de développer un système global d’évaluation
environnementale qui puisse être utilisé par le FEM et ses partenaires pour identifier les
priorités d’actions atténuantes (mitigation) ou correctrices dans les eaux internationales,
et qui permettent de générer des gains environnementaux aux niveaux national, régional
et global.
L’un des principaux outils d’évaluation proposé par le GIWA est celui de l’analyse des
chaînes de cause à effet selon cinq grands domaines : la diminution des ressources en
eau exploitables, la pollution, la modification des habitats et des communautés,
l’exploitation non durable des pêches et autres ressources vivantes, et le changement
climatique.
Chacun de ces domaines a ensuite été subdivisé en un certain nombre de problèmes 3
qui, au nombre de 23, représentent la base des analyses de cause à effet. Lors de la
construction d’une de ces chaînes (de cause à effet) autour d’un problème spécifique, il
convient d’éviter d’adopter une attitude par trop anthropocentrique, par exemple en
ignorant les besoins en eau douce de l’environnement lui-même ou la valeur intrinsèque
(fonctions / services) des zones humides. Il est important à cet égard de signaler que
l’approche du GIWA a été construite notamment à partir de l’Evaluation Mondiale des
Ressources en Eau Douce, publiée sous l’égide des Nations Unies (Comprehensive
Assessment of the Freshwater resources of the World, 1997).
Une approche globale du type GIWA nécessite des critères de délimitation
géographique des systèmes. Dans le cas des eaux internationales, il est logique de
considérer les grands bassins versants et les mers ou les lacs récepteurs qui leur sont
associés. L’approche GIWA ne nie pas pour autant la nécessité de subdiviser ces
grandes entités afin de pouvoir travailler à des échelles appropriées aux problèmes
environnementaux et à leurs causes. En tout, sur la base d’un ensemble de
considérations environnementales, biogéographiques et géopolitiques, 66 sous-régions
(Annexe 1) ont été définies et constituent les unités de référence de l’évaluation du
GIWA. Certaines d’entre elles font depuis longtemps l’objet d’accords politiques
internationaux à travers le programme Mers Régionales du PNUE, telles que la Baltique
(Commission d’Helsinki), la Mer Noire (Programme Environnemental Mer Noire du FEM)
ou encore la Méditerranée (Convention de Barcelone révisée).
3 Diminution des ressources en eau exploitables : Réduction des débits, Pollution des ressources en eau existantes,
Abaissement des nappes d’eau. Pollution : Microbiologie, Eutrophisation, Contaminants, Matières en suspension, Déchets
solides, Température, Radionucléides, Epandages. Modification des habitats et des communautés : Perte d’écosystèmes
ou d’écotones, Modification des écosystèmes ou écotones, y compris la structure des communautés et/ou la composition
en espèces. Exploitation non durable des pêches et autres ressources vivantes : Surexploitation, Pratiques de récoltes
destructrices, Prises secondaires et rejets excessifs, Diminution de vitalité du stock par contamination ou maladie,
Impacts sur la diversité biologique et génétique. Changement climatique : Changements dans les cycles hydrologiques,
Niveau de la mer, Radiations UV-B accrue due à la diminution de l’ozone, Changements des fonctions source/puits de CO2
des océans, Changements soudains de la circulation générale.
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