Impact de la libéralisation commerciale sur le marché du ... - Femise
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protection nominale qui s’intéresse uniquement aux importations semblables et prend en considération la structure de production de chaque secteur fait apparaître une nette tendance à la baisse depuis l’entrée en vigueur de l’accord d’association avec l’UE. Par référence aux données fournies par l’IEQ, ce taux s’est en effet réduit pour l’ensemble des activités de 54 % en 1997 à 40 % en 2001. Alors que le niveau de protection demeure assez élevé pour les produits de l’agriculture et de la pêche, l’essentiel du démantèlement tarifaire concerne les produits industriels dont l’indicateur de protection nominale s’est réduit de 48 % en 1997 à 34 % en 2001. La baisse de la protection nominale a été particulièrement marquée pour les industries agro-alimentaires et du textile-habillement avec une perte de 16 à 18 points durant la période 1997-2001. La réduction du niveau de protection qui ressort de ces données s’est accompagnée par ailleurs par une baisse des écarts entre les taux correspondant aux différentes activités. L’intervalle de variation des taux de protection nominale s’est en effet sensiblement réduit pour se situer en 2001 entre un minimum de 17 % pour les activités de la chimie et un maximum de 97 % pour l’agriculture et la pêche. Le taux de protection effective qui rend compte de façon plus précise du démantèlement tarifaire en intégrant son impact aussi bien sur les produits que sur les consommations intermédiaires fait apparaître la même tendance qui ressort de l’indicateur de protection nominale. Ce taux a été évalué en 2001 à 62 % pour les activités productives prises globalement contre 88 % en 1997, soit une baisse de 26 points sur la période couvrant les quatre années qui ont suivi la mise en œuvre effective des premières mesures de démantèlement tarifaire prévues dans le cadre de l’accord avec l’UE. On notera à ce propos que le taux de protection effective a augmenté de façon significative durant les deux années qui ont suivi la ratification de cet accord en raison, d’une part, de la progressivité retenue dans l’application des mesures de démantèlement et, d’autre part, de la transformation de certaines barrières non-tarifaires en équivalent tarifaire tel que arrêté dans le cadre des négociations de l’Uruguay Round. L’entrée en vigueur de façon effective des premières mesures de démantèlement quatre années après la ratification de l’accord avec l’UE a infléchi cette tendance. Les activités industrielles qui ont enregistré la plus forte baisse de protection effective sont celles des industries mécaniques et électriques, de la chimie. Les industries agro-alimentaires ainsi que celles du textile- Libéralisation commerciale et marché du travail au Maroc et en Tunisie sept 2010 Page 82 sur 113
habillement ont, en revanche, observé une certaine stabilité du taux de protection effective durant la période 1997-2001 du fait qu’elles ont bénéficié d’un rythme de démantèlement tarifaire relativement lent. La tendance à la baisse de la protection effective devait se prolonger pour toute la période couvrant la décennie 2000 du fait même de la poursuite du programme de démantèlement tarifaire prévu dans le cadre de l’accord d’association. Les projections effectuées à ce sujet par l’IEQ montrent que le taux de protection effective pour l’ensemble de l’économie devait se réduire à 24 % en 2008. L’essentiel de la protection effective s’explique dans cette projection par les barrières tarifaires bénéficiant aux activités de l’agriculture et de la pêche; le secteur industriel devant quant à lui connaître une très faible protection. Aujourd’hui 3 , les autorités tunisiennes ont comme objectif de baisser le taux de protection tarifaire à moins de 10% à l'horizon 2014. 5.2- MARCHE DU TRAVAIL ET STRUCTURE DE L’EMPLOI EN TUNISIE Par différents aspects, l’évolution du marché du travail au cours des deux dernières décennies en Tunisie présente de nombreuses similitudes avec les tendances observées au Maroc. Les changements démographiques, les transformations socio-économiques et les restructurations du système productif ont produit des dynamiques comparables qui se ressentent aussi bien au niveau de l’évolution de la population qu’au niveau de l’offre de main-d’œuvre ou encore de l’emploi. La phase de transition démographique que connaît la Tunisie depuis plusieurs années, renforcée par les différents programmes entrepris dans le cadre de la politique de population, a permis de réduire de façon significative le surcroît démographique en l’espace de deux à trois décennies. Avec une population qui comptait 10,4 millions d’habitants en 2009 contre 9,8 millions en 2002, le taux d’accroissement moyen depuis le début de la décennie s’est réduit à moins de 1 %. On signalera à titre de comparaison que le taux de croissance démographique se situait à 3 % en moyenne au cours de la décennie soixante et a baissé d’un demi-point la décennie suivante pour s’établir à la fin des années quatre-vingt à 2,3 %. 3 «La fiscalité au service de l'entreprise», thème du séminaire organisé le 17 juin 2010 à Tunis, par la chambre de commerce et d'industrie de Tunis, en coopération avec l'Union régionale de l'industrie, du commerce et de l'artisanat de Tunis. Libéralisation commerciale et marché du travail au Maroc et en Tunisie sept 2010 Page 83 sur 113
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habil<strong>le</strong>ment ont, en revanche, observé une certaine stabilité <strong>du</strong> taux <strong>de</strong> protection effective<br />
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Par différents aspects, l’évolution <strong>du</strong> <strong>marché</strong> <strong>du</strong> travail au cours <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux <strong>de</strong>rnières<br />
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comparaison que <strong>le</strong> taux <strong>de</strong> croissance démographique se situait à 3 % en moyenne au cours<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> décennie soixante et a baissé d’un <strong>de</strong>mi-point <strong>la</strong> décennie suivante pour s’établir à <strong>la</strong> fin<br />
<strong>de</strong>s années quatre-vingt à 2,3 %.<br />
3 «La fiscalité au service <strong>de</strong> l'entreprise», thème <strong>du</strong> séminaire organisé <strong>le</strong> 17 juin 2010 à Tunis, par <strong>la</strong><br />
chambre <strong>de</strong> commerce et d'in<strong>du</strong>strie <strong>de</strong> Tunis, en coopération avec l'Union régiona<strong>le</strong> <strong>de</strong> l'in<strong>du</strong>strie, <strong>du</strong><br />
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