Impact de la libéralisation commerciale sur le marché du ... - Femise

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Tableau 6: Tarifs NPF au 1 er Janvier des années 2008 à 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2,5% 2,5% 2,5% 2,5% 2,5% 10% 7,5% 5% 2,5% 2,5% 17,5% 10% 5% 2,5% 2,5% 25% 20% 17,5% 10% 10% 32,5% 27,5% 27,5% 25% 17,5% 40% 35% 35% 30% 25% Source : Administration des douanes et des impôts indirects Graphique 3 : Evolution du tarif moyen pondéré par branche (Source : voir tableau 5) 2- LE MARCHÉ DU TRAVAIL DANS LA DYNAMIQUE DE LIBÉRATION COMMERCIALE L’étude de la relation entre la libéralisation commerciale et les performances du marché du travail nécessite au préalable l’examen des tendances de l’équilibre sur ce marché dans un contexte marqué par l’accélération du processus de démantèlement tarifaire et la multiplication des accords de libre-échange. Cet examen devra porter sur les caractéristiques de l’offre de travail et les transformations importantes qu’elle connaît sous l’effet des changements profonds de l’environnement compétitif tant au plan interne qu’externe. Il devra aussi porter sur l’évolution de la demande et sa composition selon les niveaux de qualification afin de repérer les liens possibles entre la dynamique de libéralisation commerciale et le profil de l’emploi dans les différents secteurs d’activité. On s’attachera dans cette partie à mettre en évidence les facteurs ayant le plus influé sur la dynamique du marché de travail durant la période d’accélération du processus de libéralisation commerciale et plus particulièrement depuis le début de la décennie. Libéralisation commerciale et marché du travail au Maroc et en Tunisie sept 2010 Page 26 sur 113

2.1- TENDANCE DE LA POPULATION ACTIVE ET RESTRUCTURATION DE L’OFFRE DE TRAVAIL L’offre de travail au Maroc compte, selon les dernières statistiques de l’emploi, une population totale de 11,5 millions de personnes et de 11,2 millions si on se réfère uniquement à la population âgée de 15 ans et plus. Ce volume qui représente actuellement près de 36 % de la population totale résulte d’une évolution relativement rapide qui a marqué la population active disponible au cours des trois dernières décennies. L’offre de travail qui atteignait à peine 5,6 millions de personnes en 1982 a en effet dépassé 11 millions en 2008, enregistrant ainsi un rythme moyen de progression de l’ordre de 3,1 % par an au cours des vingt-cinq dernières années, soit plus du double du taux d’accroissement de la population totale du pays. Cette évolution qui reflète la forte pression qu’exerce l’afflux de plus en plus important de main-d’œuvre sur le marché du travail ressort par ailleurs à travers les indicateurs de taux d’activité. Le taux brut d’activité qui correspond au rapport de la population active à la population totale s’est en effet accru de 29,4 % en1982 à 36,9 % actuellement, gagnant ainsi plus de 7 points en l’espace d’un peu plus de deux décennies. Outre la progression soutenue de ses effectifs, l’offre de travail a connu d’importantes transformations qui ont affecté sa structure selon l’âge, le milieu, le niveau d’instruction ou encore le secteur d’activité. Cette évolution résulte de la conjugaison de facteurs multiples ayant trait non seulement à la démographie mais aussi aux changements de comportement de la population en âge d’activité et son attitude face aux mutations que connaît le contexte économique dans sa globalité. L’analyse des principaux facteurs ayant conditionné l’évolution de la population active en relation avec celle de la population totale permet de mieux comprendre les tendances présentes de l’offre de travail et de préfigurer son évolution future. Ces facteurs se résument essentiellement à la dynamique démographique, au phénomène de l’urbanisation, à l’accès de plus en plus important de la femme au marché du travail et à l’amélioration de la scolarité et du niveau d’instruction de la population. Il importe de prendre la mesure de chacun de ces facteurs et d’évaluer son incidence sur le niveau et la structure de la population active dans le contexte de l’ouverture grandissante aux échanges. Le facteur démographique a constitué le premier élément déterminant de la configuration de l’offre de travail tout au long des trois dernières décennies. Avec un taux d’accroissement annuel moyen de 1,7 %, la population totale du Maroc estimée au dernier recensement à 29,8 millions d’habitants a été multipliée par presque une fois et demi en l’espace de 22 ans. Le taux d’accroissement démographique reste par conséquent assez soutenu malgré la baisse significative qu’il a enregistrée depuis la décennie soixante-dix où il se situait autour de 2,6 % par an. Cette inflexion dans le rythme d’accroissement résulte de l’effet conjugué d’une natalité qui, malgré sa tendance au ralentissement, reste encore assez forte, d’une part, et d’une mortalité en régression sensible depuis des années, d’autre part. Les données démographiques montrent en effet que le taux brut de natalité s’est réduit de moitié en l’espace d’une trentaine d’années. Parallèlement, le taux Libéralisation commerciale et marché du travail au Maroc et en Tunisie sept 2010 Page 27 sur 113

Tab<strong>le</strong>au 6: Tarifs NPF au 1 er Janvier <strong>de</strong>s années 2008 à 2012<br />

2008 2009 2010 2011 2012<br />

2,5% 2,5% 2,5% 2,5% 2,5%<br />

10% 7,5% 5% 2,5% 2,5%<br />

17,5% 10% 5% 2,5% 2,5%<br />

25% 20% 17,5% 10% 10%<br />

32,5% 27,5% 27,5% 25% 17,5%<br />

40% 35% 35% 30% 25%<br />

Source : Administration <strong>de</strong>s douanes et <strong>de</strong>s impôts indirects<br />

Graphique 3 : Evolution <strong>du</strong> tarif moyen pondéré par branche<br />

(Source : voir tab<strong>le</strong>au 5)<br />

2- LE MARCHÉ DU TRAVAIL DANS LA DYNAMIQUE DE LIBÉRATION<br />

COMMERCIALE<br />

L’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> re<strong>la</strong>tion entre <strong>la</strong> <strong>libéralisation</strong> <strong>commercia<strong>le</strong></strong> et <strong>le</strong>s performances <strong>du</strong> <strong>marché</strong><br />

<strong>du</strong> travail nécessite au préa<strong>la</strong>b<strong>le</strong> l’examen <strong>de</strong>s tendances <strong>de</strong> l’équilibre <strong>sur</strong> ce <strong>marché</strong><br />

dans un contexte marqué par l’accélération <strong>du</strong> processus <strong>de</strong> démantè<strong>le</strong>ment tarifaire et <strong>la</strong><br />

multiplication <strong>de</strong>s accords <strong>de</strong> libre-échange. Cet examen <strong>de</strong>vra porter <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s<br />

caractéristiques <strong>de</strong> l’offre <strong>de</strong> travail et <strong>le</strong>s transformations importantes qu’el<strong>le</strong> connaît sous<br />

l’effet <strong>de</strong>s changements profonds <strong>de</strong> l’environnement compétitif tant au p<strong>la</strong>n interne<br />

qu’externe. Il <strong>de</strong>vra aussi porter <strong>sur</strong> l’évolution <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> et sa composition selon <strong>le</strong>s<br />

niveaux <strong>de</strong> qualification afin <strong>de</strong> repérer <strong>le</strong>s liens possib<strong>le</strong>s entre <strong>la</strong> dynamique <strong>de</strong><br />

<strong>libéralisation</strong> <strong>commercia<strong>le</strong></strong> et <strong>le</strong> profil <strong>de</strong> l’emploi dans <strong>le</strong>s différents secteurs d’activité. On<br />

s’attachera dans cette partie à mettre en évi<strong>de</strong>nce <strong>le</strong>s facteurs ayant <strong>le</strong> plus influé <strong>sur</strong> <strong>la</strong><br />

dynamique <strong>du</strong> <strong>marché</strong> <strong>de</strong> travail <strong>du</strong>rant <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> d’accélération <strong>du</strong> processus <strong>de</strong><br />

<strong>libéralisation</strong> <strong>commercia<strong>le</strong></strong> et plus particulièrement <strong>de</strong>puis <strong>le</strong> début <strong>de</strong> <strong>la</strong> décennie.<br />

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