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Annexe du rapport Femise (FEM 22-37)
autres utilisateurs de statistiques et comptes économiques. C'est ainsi que le premier système de
Comptabilité Nationale : Comptabilité Nationale Algérienne (CNA) s'inspirant largement de l'ancien
système français de Comptabilité Nationale (CNF) a vu le jour en 1965. Deux années plus tard, et
profitant de l’expérience des premiers comptables nationaux, une nouvelle base fut mise en œuvre.
Les premiers Tableaux d’Echange Inter industriels (TEI) ont été confectionnés à l’occasion de la base
1969 avec une rétropolation à 1963. Cette base 1969 fait suite à l’harmonisation l’ancienne base de 1967.
Concrètement, pour cette période, on dispose d'une série de comptes et d'un ensemble de TEI qui
concernent les années 1963, 1967, et 1969. Ces tableaux (TEI) présentaient une quinzaine de branches.
Il semble même que les premiers comptes nationaux remontent aux années 1958-1959. Ils ont été
élaborés par l'administration française dans le cadre du plan de Constantine. Un Tableau d’Echange Inter
Industriel (TEI) a été réalisé pour l’année de base 1954 et une projection fut réalisée pour l’année 1964.
En 1974, toujours selon l'ancien système (CNA) un TEI détaillé représentant 65 branches d'activités a
été réalisé.Après 1974, et profitant des apports des systèmes internationaux (SCN 1968 et SCPM), de
l'expérience acquise par les comptables nationaux et surtout d'une meilleure connaissance de l'économie
algérienne, un nouveau système est mis en place; il s'agit du Système des Comptes Économiques
Algériens (SCEA). C'est dans l'optique de ce nouveau système, qu'un TES très détaillé relatif à l'année
1979 a été publié en 1983. Le dernier TES de base disponible (en 99 branches) concerne l’exercice
1989. Il a été publié en août 1992.Il y a lieu de noter que le SCEA recommande fortement l’élaboration
d’un TES de base à périodicité quinquennale. Théoriquement, après le TES de 1979, un autre TES de
base 1984 devrait être élaboré. Toutefois, ce TES n’a jamais été finalisé en dépit des travaux qui ont été
menés avec une enquête de structure (approfondie) et une exploitation de près de 85% des données.
II- Les méthodes de reconstitution
Il n’est pas aisé de codifier exhaustivement l’ensemble des méthodes qui permettent l’actualisation
d’un TES de base, c’est pourquoi à titre indicatif nous citerons ci-dessous brièvement quelques-unes
unes en insistant surtout sur la méthode dite « RAS » qui a été effectivement mise en œuvre pour la
reconstitution du TES de 2002.
L’idée de ces méthodes est la suivante : à partir d’un TES de base de l’année (n) obtenu sur la base
d’enquêtes lourdes et onéreuses et après des délais relativement longs, on peut, moyennant certaines
hypothèses de travail et données comptables annuelles (comptes de branches et équilibres
ressources emplois), estimer des TES annuels pour les années (n+1) et suivantes assez désagrégées
et fiables.
II.1. Les méthodes se basant sur les dires d’experts
La plus grande difficulté dans l’actualisation d’un TES réside dans l’évaluation de la matrice des
consommations intermédiaires. Pour chaque branche de l’économie nationale, il est possible de faire
appelle à un expert pour évaluer les consommations intermédiaires. A titre d’exemple, un spécialiste
dans le raffinage d’huile doit connaître les quantités consommées en huile brute, l’électricité, les
produits chimiques, les différents services,…etc.. L’expert formulera son avis en se référant à des
considérations techniques liées aux procédés de production utilisés et par rapport à sa connaissance
sur les éventuelles avancées technologiques que connaîtra sa branche. Au-delà des
considérations liées à la disponibilité des experts et à l’onérosité de leurs services, ces approches
donnent généralement des solutions approximatives eu égard aux différenciations dans les
technologies utilisée pour la fabrication d’un même produits et aussi eu égard parfois à la subjectivité
du dire d’expert. C’est la raison pour laquelle il est généralement recommandé d’adopter ces
méthodes uniquement pour quelques branches de l’économie nationale et non pas pour l’ensemble
des branches.
II.2- La méthode des ajustements
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