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) L’industrie manufacturière
Les droits de douane initiaux manifestent une grande dispersion. De 9,9% pour la chimie,
le caoutchouc et le plastique (NAPR 44 à 52), les taux passent à 23% pour les industries
diverses. Les nouveaux taux accroissent la dispersion. Les filières chimie, caoutchouc et
plastique vont connaître une baisse de 52% de leur taux moyen pondéré. Le bois, liège,
papier et imprimerie (NAPR 68, 69,71 à73) vont connaître une plus forte baisse (72%). Ce
sont les filières de transformation des matières premières qui ont été relativement les plus
ouvertes à la concurrence. C’est le cas, par exemple, de la filière menuiserie générale et
bois intermédiaire dont le taux moyen pondéré passe de 15,4 à 0,8%.
L’industrie agroalimentaire semble bénéficier d’une attention particulière. La baisse du taux
moyen pondéré pour l’ensemble du secteur est de 5,7% seulement. Exception faite du
travail de grain (NAPR 55), la fabrication des boissons non alcoolisées (NAPR 58) et dans
une moindre mesure la fabrication des biens de consommation NCA, les taux sont
quasiment reconduits pour toute la branche agroalimentaire. C’est le cas, par exemple, de
l’industrie du tabac, des corps gras, de l’industrie du sucre et la conserverie des viandes et
poissons dont les taux ont faiblement changé.
Les industries du textiles, confection et bonneterie (NAPR 64 et 65) et celles des
cuirs et chaussures (NAPR 66 et 67) restent relativement plus protégées par rapport à la
moyenne. Elles connaissent des baisses de 26% et 23% respectivement. Les baissent sont
plus importantes pour les semi produits.
Ce schéma de démantèlement continue et renforce les tendances affirmées par la
structure de l’économie et de l’industrie en particulier. Des segments importants de
l’industrie manufacturière qui ont déjà souffert de la concurrence étrangère seront tout
simplement déprotégés à l’horizon 2008. Le secteur des hydrocarbures connaît une baisse
de 20,33% du droit de douane initial qui le frappait. Le pétrole brut, le gaz naturel et les
produits continueront à connaître un droit de douane relativement élevé.
2.6.2 Evaluation de l'incidence sur les prix à la production et à la consommation
L’impact de l’ouverture sur les prix de production est important à mesurer. Il traduit la
baisse des coûts de production. Les résultats sont fonction du taux d’importation et de la baisse
des droits de douane. Le résultat est très trivial. Les filières les plus ouvertes, toutes choses
égales par ailleurs, sont celles qui enregistrent les gains les plus importants en termes de prix
de production.
Ce gain sur les prix de production se décompose en deux chocs : a) un choc initial
traduisant directement la baisse des droits de douane dont bénéficient les secteurs, la filières et
les produit et b) un choc secondaire résultant des échanges avec d’autres branches et filières
ayant elles mêmes bénéficié d’une baisse de droit de douane. Au total, la baisse des prix de
production est un effet cumulé.
La baisse des prix à la production par branche est très variable. Elle dépend du choc
initial et du taux d’importation. La baisse finale laisse apparaître une grande disparité entre
les 72 branches. Pour une lecture synthétique des chiffres, nous avons recalculé (tableau n°
22) ces baisses par secteur d’activité économique ( NSA).
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