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croissance forte et durable. La politique de réformes mise en place par les autorités tunisiennes depuis le début des années quatre vingt a contribué à maintenir une croissance stable et durable. Cependant, pour importantes qu’elles soient, ces réformes n’ont pas pu modifier la structure des échanges. Le commerce extérieur tunisien n’a pas encore connu de saut qualitatif et la spécialisation dans des produits à faible valeur ajoutée ne permet pas d’envisager de changement radical, du moins dans le court et moyen termes. De même la présence étrangère, à travers les investissements directs étranges (IDE), n’a pas produit les effets escomptés. Les effets de débordement des IDE n’ont pas eu lieu, malgré le développement récent de nouvelles activités liées aux secteurs d’internet, télécommunication, offshoring… Dès lors, le rôle de l’Etat devient crucial pour accélérer les réformes tant au niveau de la formation qu’au niveau de la gouvernance. Pour bien saisir le chemin à parcourir, nous fournissons quelques chiffres sur le niveau d’instruction de la population active tunisienne. En 2001, la main d’œuvre sans qualification représentait 60% du total de la population active, le niveau intermédiaire 30% et le supérieur 10%. Pour la même année, et à titre de comparaison, la main d’œuvre sans qualification représentait en Europe 20% du total, les qualifications intermédiaires 60% et les supérieures 20%. Ceci montre que la restructuration de l’économie tunisienne passe impérativement par l’amélioration du niveau d’instruction de la population active, et en particulier le niveau intermédiaire. De même, la formation professionnelle, avec toutes ses composantes, est à même d’améliorer l’employabilité et la mise à niveau des entreprises tunisiennes. L’objectif affiché par le gouvernement est d’arriver 50% pour les qualifications intermédiaires à l’horizon 2011. Dans ce cadre, les besoins en FP ont été estimés pour le 11 ème plan (2007-2011) à 337000 lauréats ; ce qui donne une estimation annuelle moyenne de 67000 lauréats. C’est dans ce sens que le gouvernement tunisien a mis en place un plan de réorganisation de la formation professionnelle et de l’emploi afin de mieux de répondre aux impératifs quantitatifs et qualitatifs du marché du travail. Les études et rapports concernant les aspects institutionnels de la formation professionnelle sont assez nombreux (Agence française de Développement, OCDE, UNESCO, gouvernement tunisien…). Il n’est pas question pour nous dans le cadre de ce travail de revenir en détail sur ces aspects. En revanche, nous essaierons de mettre en exergue les points faibles et les points forts de la formation professionnelle et les développements récents qu’a connus ce secteur. 95
2. La formation professionnelle en Tunisie La formation professionnelle en Tunisie est assurée par des acteurs privés et publics. Les organismes publics sont les différents ministères techniques qui prodiguent des formations dans les domaines dont ils ont la charge. Le plus important est le Ministère de la Formation Professionnelle et de l ‘Emploi, crée en 1990 et dont relève l’Agence Tunisienne de la Formation Professionnelle (ATFP). Mais il existe d’autres opérateurs tels que les Ministères de l’Agriculture, du Tourisme et de l’Artisanat, de la Santé Publique. L’ATFP assure une tutelle pédagogique sur l’ensemble des intervenants publics dans le domaine de la FP et délivre les autorisations aux organismes privés prestataires de formation. C’est en 1993 que les dispositions de la loi d’orientation de la formation professionnelle ont été promulguées. Cette loi comblait un vide juridique et visait la concentration et la coordination de la formation professionnelle. Elle visait aussi l’organisation du secteur privé de la formation professionnelle, de la formation initiale, et de la formation continue ainsi que l’homologation des diplômes et certificats de formation professionnelle. A partir 2002, la tutelle de la formation professionnelle a été assurée par le ministère de l’Education et de la Formation, endossé d’un secrétariat d’Etat chargé de la formation professionnelle. 2.1. La formation initiale La loi de 1993 a défini la formation initiale comme ayant " pour but de dispenser une formation générale de base, et de conférer des capacités et connaissances professionnelles, en vue de l’exercice d’un métier ou d’une profession qualifiée. Elle prépare à l’entrée dans la vie professionnelle à tous les niveaux de qualification, et facilite l’accès à des formations ultérieures." Après une formation initiale, les diplômes délivrés sont de trois niveaux : - Le Certificat d'Aptitude Professionnelle qui sanctionne un cycle de formation d'une durée minimale d'une année après l'enseignement de base. - Le Brevet de Technicien Professionnel qui sanctionne un cycle de formation d'une durée minimale d'une année après la fin du premier cycle de l'enseignement secondaire ou après l'obtention du Certificat d'Aptitude professionnelle dans une spécialité de même nature. 96
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2. La formation professionnelle en Tunisie<br />
La formation professionnelle en Tunisie est assurée par des acteurs privés et publics. Les<br />
organismes publics sont les différents ministères techniques qui prodiguent des formations dans<br />
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Professionnelle et de l ‘Emploi, crée en 1990 et dont relève l’Agence Tunisienne de la Formation<br />
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du Tourisme et de l’Artisanat, de la Santé Publique. L’ATFP assure une tutelle pédagogique sur<br />
l’ensemble des intervenants publics dans le domaine de la FP et délivre les autorisations aux<br />
organismes privés prestataires de formation. C’est en 1993 que les dispositions de la loi<br />
d’orientation de la formation professionnelle ont été promulguées. Cette loi comblait un vide<br />
juridique et visait la concentration et la coordination de la formation professionnelle. Elle visait<br />
aussi l’organisation du secteur privé de la formation professionnelle, de la formation initiale, et de<br />
la formation continue ainsi que l’homologation des diplômes et certificats de formation<br />
professionnelle.<br />
A partir 2002, la tutelle de la formation professionnelle a été assurée par le ministère de<br />
l’Education et de la Formation, endossé d’un secrétariat d’Etat chargé de la formation<br />
professionnelle.<br />
2.1. La formation initiale<br />
La loi de 1993 a défini la formation initiale comme ayant " pour but de dispenser une<br />
formation générale de base, et de conférer des capacités et connaissances professionnelles, en vue<br />
de l’exercice d’un métier ou d’une profession qualifiée. Elle prépare à l’entrée dans la vie<br />
professionnelle à tous les niveaux de qualification, et facilite l’accès à des formations ultérieures."<br />
Après une formation initiale, les diplômes délivrés sont de trois niveaux :<br />
- Le Certificat d'Aptitude Professionnelle qui sanctionne un cycle de formation d'une durée<br />
minimale d'une année après l'enseignement de base.<br />
- Le Brevet de Technicien Professionnel qui sanctionne un cycle de formation d'une durée<br />
minimale d'une année après la fin du premier cycle de l'enseignement secondaire ou après<br />
l'obtention du Certificat d'Aptitude professionnelle dans une spécialité de même nature.<br />
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