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l’insuffisance des places pédagogiques. Il entend aussi initier des formules de coordination entre
les différents opérateurs de la formation et y impliquer le secteur privé.
Le plan de mise en œuvre du volet formation de la nouvelle stratégie de développement du
tourisme est décliné en 6 axes stratégiques qui traduisent la volonté de changer de logique de
conception et d’organisation de la formation. Le passage d’une logique d’opérateur à une logique
de secteur constitue l’innovation majeure et la plus difficile à mettre en pratique. Cet objectif
d’ordre qualitatif ne pouvait facilement s’affirmer devant le poids quantitatif des besoins puisque
l’urgence de parer au quantitatif transparaît d’au moins 4 axes parmi les 6 stratégies
opérationnelles.
C’est une démarche de compétence qui oriente les choix du PDI et décrit les contraintes auquel
est soumise la problématique de la formation hôtelière et touristique. Le problème réside dans les
ressources nécessaires pour accompagner la consolidation du dispositif en place, public et privé,
en adoptant une approche par les compétences (axe2) mais aussi pour garantir son extension
optimale et diversifiée (axe 1). Toutefois, des difficultés étaient attendues au niveau de la
dynamisation de la formation continue (axe 3), du développement des formations en entreprise
(apprentissage/alternance/en milieu de travail) et de la formation qualifiante (axes5 et 6). La
raison tient bien entendu aux aléas qui entourent la connaissance et la maîtrise du marché de
l’emploi (axe 4) 89 .
Sur le plan opérationnel, 9 grands chantiers ont été lancés avec plus ou moins de fortune.
Certains chantiers sont d’ordre conceptuel et leur issue relève de la dextérité déployée pour mener
des enquêtes et des études de diagnostic et de faisabilité en vue de la création de nouveaux
établissements ou de la mise à niveau du dispositif public de formation ou encore de la
production d’un système de référentiels ou d’un répertoire sectoriel des métiers et emplois.
D’autres revêtent un caractère foncièrement pédagogique et vont être confrontés aux séquelles et
habitudes ancrées. C’est le cas du chantier visant le développement de l’apprentissage ou celui de
la promotion de la formation alternée. Mais c’est surtout la gestion du système de formation
selon l’APC qui court le risque de susciter certaines résistances. Parce qu’elle entend modifier le
rôle et les modalités de formation professionnelle, l’APC va certainement buter sur des réflexes
de crainte, nourrir des inquiétudes et se voir imposer des éléments de continuité.
Pour actionner le PDI, le chantier de la mise à niveau des ressources humaines des entreprises
s’avère déterminant. C’est à partir d’une promotion et d’une modernisation de la fonction RH au
sein des entreprises des principales filières du secteur du tourisme que pourrait s’initier une
gestion prévisionnelle des compétences et avoir des retombées sur le système de formation
professionnelle. C’est là une des manifestations du problème du partenariat dont les difficultés de
montage ne sont pas toujours faciles à débloquer. Il y va de la capacité à élaborer et à réaliser
dans la durée des plans de formation dans le cadre des contrats spéciaux de formation (CSF). La
responsabilité de l’offre et de la mise en oeuvre aussi de ce type de formules de mise à jour des
compétences resteront dévolues et dans une large mesure à l’offre publique. L’offre privée de
formation des compétences pour le secteur du tourisme au Maroc a réellement besoin d’une
tutelle plus active pour imposer une mise à niveau conséquente en matière de refonte des
programmes, de certification-qualification, pédagogique et technique, des formateurs.
Compte tenu de l’élargissement des horizons de la dynamique créée par le lancement du plan
Azur, les besoins en formation des compétences exigent la recherche constante d’outils de
visibilité prenant en compte l’ampleur des mutations de la demande sur le tourisme au Maroc. De
nouveaux modes d’hébergement, d’accueil et de séjour se créent et se généralisent et méritent une
89 Cf. Ministère du Tourisme, de l’Artisanat et de l’Economie Sociale, Plan de développement
intégré de la formation hôtelière et touristique, Octobre 2006.
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