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l’érosion du temps, mais en raison du fait que la procédure de (re)validation et de certification
actualisée s’est faite en dehors des besoins réels des sphères d’insertion professionnelle
escomptées. 82 L’obtention d’une reconnaissance qui touche le marché de l’emploi obéit à la
logiquedeproductionet nesedécrètepas.
C’est ce genre d’évidences qui ont implicitement participé à faire prévaloir une logique de type
APC au moment ou les missions de la formation professionnelle s’assimilaient ouvertement
aux politiques de satisfaction des besoins des entreprises en compétence. Ce tournant a fait
l’objet d’une double préparation. Par le biais de l’expérimentation de la contractualisation, en
premier lieu, l’implication des professionnels dans la gestion était censée garantir l’adaptation de
la formation professionnelle aux besoins des entreprises d’une part et le développement des
modes d’apprentissage qui consolident l’enracinement de la formation dans le milieu
professionnel, d’autre part. Le problème du faible taux d’insertion des lauréats pouvait y trouver
une résolution concrète. Par le truchement des différentes formules de formation
professionnelle plus performantes, plus souples, moins coûteuses et étroitement reliées à
l’entreprise. Les voies de la formation professionnelle alternée, en cours d’emploi ou par
apprentissage, étaient appelées pour démontrer que la formation professionnelle est un outil
fiable de développement des compétences, c'est-à-dire de savoir-faire validé dans le contexte de
situations professionnelles spécifiques.
Il est à rappeler la maturation de ces orientations a souffert de quelques lenteurs et hésitations
liées à des problèmes d’ordre organisationnel et pédagogique ou d’ordre budgétaire. L’idée de
mise à niveau de l’économie marocaine n’a pas été facile à assimiler et compte tenu de l’héritage
en matière de gouvernance globale de l’économie, elle était largement considérée comme affaire
directe de l’Etat. Les milieux professionnels et patronat organisé en tête 83 , véhiculaient l’idée de
responsabilité des pouvoirs publics au nom de la latitude prise dans l‘accord de libre échange
avec l’UE. Le débat sur la mise à niveau tournait au dialogue de sourds et l’accent était longtemps
mis sur les mesures de compensation des opérateurs nationaux. Sur cette base, les mesures prises
pour initier aux exigences de la mise à niveau vers la fin des années 1990 n’ont pas eu les effets
escomptés. En matière de formation professionnelle et comme en témoigne l’arsenal des textes
organisant l’approche par les compétences, l’esquisse d’une réelle implication dans la mise à
niveau de l’économie paraît coïncider avec la mise en chantier du projet APC/ACDI et du projet
MEDA1/FP.
L’effort déployé est progressivement consolidé par l’engagement dans la voie de l’élaboration de
stratégies sectorielles actives. Après avoir adopté et mis en application réussie un plan de
développement du tourisme et mis en chantier les prémisses du Plan Emergence pour le
développement de l’industrie, le Maroc entend mobiliser autrement les potentialités de son
agriculture. IL s’agit là de trois orientations nouvelles pour dynamiser la croissance et qui se
caractérisent par des implications très fortes en matière de formation des compétences.
3-3 Métiers Mondiaux du Maroc, besoins de formation et défis de mobilisation des
compétences et des qualifications.
3-3-1 C’est sur la base d’une grande interrogation sur les secteurs à promouvoir pour dynamiser
la croissance économique que des sources de croissance sectorielle ont été définies. Pour 2005,
l’analyse des contributions des principales branches d’activité montre que 7 branches
82 A l’instar de l’expérience française, le Maroc a expérimenté, sans grande conviction semble-t-il, les formules
dites de formation insertion et à différents niveaux des catégories de la FP et de l’enseignement supérieur. La
validation, des «acquis » ne peut se concevoir que dans le cadre d’un contexte à forts besoins de recrutement.
83 Voir les prises de position de la CGEM dirigée par des entrepreneurs formés dans les sphères du secteur public
et imprimés par la logique du haut commandement économique de l’Etat protecteur.
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