PDF, FR, 219 p., 3,1 Mo - Femise
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I – Dynamique économique : Sources, Performances et contraintes 1-1 1956- 72 : Profil de croissance lent et Emergence des problèmes de développement humain. 1-2 1973-82 : Une croissance volontariste génératrice de déséquilibres 1-3 1983-92 : Redressement des équilibres et Instabilité de la croissance. 1-4 1993-98 : l’ère du post ajustement et de prise de conscience des exigences de la mise à niveau. 1-51998-2007:Tentativederelancedelacroissanceetactivationdelamiseàniveaude l’économie. I I L’Enigme de la croissance au Maroc : une défaillance structurelle du capital humain. 2-1 Un diagnostic novateur. 2-2 Une combinaison d’héritages. 2-3 Des efforts mal payés dans le secteur de formation-éducation. 2-4 Facteursenressourcesetcompétitivité. 2-5 La formation clédela compétitivité. I I I Mise à niveau de l’économie, compétitivité et qualification professionnelle. 3-1 Croissance en économie ouverte et besoins en compétences. 3-2 Vers l’intelligibilité des impératifs de la mise à niveau. 3-3 Métiers mondiaux du Maroc, besoins en formation et défis de mobilisation des compétences et des qualifications. 57
Une stratégie efficiente de développement des ressources humaines ne relève pas uniquement d’actions ou de mesures spécifiques destinées à favoriser l'accès aux différents niveaux du système d’éducation-formation. Elle est déterminée par les modalités d’application des réformes de ce système compte tenu du contexte macro-économique. Mais elle est aussi tributaire de la façon de penser et d’anticiper les répercussions des politiques économiques et des politiques structurelles sur l’évolution de la configuration de la population active, sur l’évolution de la demande et de l’offre d’emploi, sur les corrections à apporter aux mutations et éventuelles défaillances du marché du travail...Pareillestratégieestégalementredevable del’ingénieriedeformationdanssonensemble comme de ses déclinaisons entre enseignement général et enseignements spécialisés, formations théoriques et formations pratiques ou professionnelles, formations de base et formations intermittentes ou continues. Pour différentes raisons, et suite à la publication de rapports de la Banque Mondiale, du PNUD et du Conseil Supérieur de l’Enseignement, le Maroc redécouvre les langueurs et les lacunes en matière de capacité d’accompagnement et de développement de ses potentialités en ressources humaines. L’objet de cette contribution est de réinterroger les politiques de développement économique sous l’œil des politiques publiques de formation professionnelle. Sous la pression des besoins du système productif d’une part et des proportions que prend le chômage d’autre part, le système de formation professionnelle au Maroc est très fortement sollicité. Non seulement pour continuer à constituer l’espace d’accueil et de reprofilage « des rebuts et rejets » du système éducatif général, mais aussi et de plus en plus pour aider à pourvoir en profils professionnels à un moment ou la densification et la diversification du tissu productif affiche des promesses tangibles, liées à l’ouverture sur l’économie mondiale. . Que l’on prenne en considération les coûts d'infrastructure et des équipements ou ceux liés à la supervision de la carte de la formation professionnelle, les ressources financières requises par le secteur sont importantes. Dans un pays où le système d’éducation-formation n’évolue pas encore au rythme qu’exigent les retombées du contexte de transition démographique, l’intensité de la demande nourrit l’ampleur des besoins de financement. L'investissement dans la formation professionnelle repose en grande partie sur l'initiative publique, impulsée de plus en plus par les invectives d’une coopération internationale très regardante 31 . La puissance publique intervient dans l’élaboration des orientations et modules de formation de la FP en ordre dispersé. La multiplicité des acteurs et centres de décision a posé et pose toujours un épineux problème de coordination et de pilotage. 32 Si on joint à cela la perduration du problème de l’articulation avec le système éducatif et celui de la participation sélective des professionnels à la gouvernance des organes de la FP, on aurait sans doute nommé toute la panoplie des limites et dysfonctionnements. 31 Cf. les contenus des programmes MEDA I et II. Voir également à ce propos, AFD. 32 Cf. la contribution de Driss Elyacoubi et M. Benchekroun au Rapport : 50ans de développement Humain & Perspectives 2025, Recueil des contributions Systèmes éducatifs, Savoir, Technologies et Innovation ; pp. 245- 282. 58
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d’éducation-formation. Elle est déterminée par les modalités d’application des réformes de ce<br />
système compte tenu du contexte macro-économique. Mais elle est aussi tributaire de la façon de<br />
penser et d’anticiper les répercussions des politiques économiques et des politiques structurelles sur<br />
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travail...Pareillestratégieestégalementredevable del’ingénieriedeformationdanssonensemble<br />
comme de ses déclinaisons entre enseignement général et enseignements spécialisés, formations<br />
théoriques et formations pratiques ou professionnelles, formations de base et formations<br />
intermittentes ou continues.<br />
Pour différentes raisons, et suite à la publication de rapports de la Banque <strong>Mo</strong>ndiale, du PNUD et<br />
du Conseil Supérieur de l’Enseignement, le Maroc redécouvre les langueurs et les lacunes en<br />
matière de capacité d’accompagnement et de développement de ses potentialités en ressources<br />
humaines. L’objet de cette contribution est de réinterroger les politiques de développement<br />
économique sous l’œil des politiques publiques de formation professionnelle. Sous la pression des<br />
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système de formation professionnelle au Maroc est très fortement sollicité. Non seulement pour<br />
continuer à constituer l’espace d’accueil et de reprofilage « des rebuts et rejets » du système éducatif<br />
général, mais aussi et de plus en plus pour aider à pourvoir en profils professionnels à un moment ou<br />
la densification et la diversification du tissu productif affiche des promesses tangibles, liées à<br />
l’ouverture sur l’économie mondiale.<br />
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Que l’on prenne en considération les coûts d'infrastructure et des équipements ou ceux liés à la<br />
supervision de la carte de la formation professionnelle, les ressources financières requises par le<br />
secteur sont importantes. Dans un pays où le système d’éducation-formation n’évolue pas encore<br />
au rythme qu’exigent les retombées du contexte de transition démographique, l’intensité de la<br />
demande nourrit l’ampleur des besoins de financement. L'investissement dans la formation<br />
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invectives d’une coopération internationale très regardante 31 . La puissance publique intervient dans<br />
l’élaboration des orientations et modules de formation de la FP en ordre dispersé. La multiplicité des<br />
acteurs et centres de décision a posé et pose toujours un épineux problème de coordination et de<br />
pilotage. 32 Si on joint à cela la perduration du problème de l’articulation avec le système éducatif et<br />
celui de la participation sélective des professionnels à la gouvernance des organes de la FP, on aurait<br />
sans doute nommé toute la panoplie des limites et dysfonctionnements.<br />
31 Cf. les contenus des programmes MEDA I et II. Voir également à ce propos, AFD.<br />
32 Cf. la contribution de Driss Elyacoubi et M. Benchekroun au Rapport : 50ans de développement Humain &<br />
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