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eaucoup plus concurrentielles que par le passé. La compétitivité internationale des entreprises
sera largement tributaire de leur capacité d’adaptation et d’innovation, tant au niveau des
processus de production qu’au niveau des modes d’organisation et de gestion des entreprises.
Ceci exigera un investissement considérable dans les ressources humaines et un renforcement de
la formation professionnelle en tant qu’outil indispensable à la mise à niveau des compétences
des entreprises et à l’amélioration de la compétitivité de l’économie nationale.
La formation professionnelle fait déjà partie du programme de mise à niveau initié par les
pouvoirs publics en 1997 pour préparer les entreprises marocaines au libre échange avec l’U.E.
prévue en 2012. Les actions engagées dans cette perspective font apparaître l’ampleur des déficits
en matière de qualification pour des secteurs jugés porteurs d’emploi.
Ainsi, pour les secteurs du textile-habillement, du tourisme-hôtellerie et des technologies de
l’information et de la communication, les besoins en formation exprimés par les professionnels
du secteur à l’horizon 2010, nécessitent la production de plus de 210.000 lauréats et la mise à
niveau d’environ 360.000 travailleurs et professionnels de ces secteurs 26 .
L’enjeu de la mise à niveau, pour la formation professionnelle n’est pas uniquement d’ordre
quantitatif lié aux effectifs des bénéficiaires. Il renvoie à deux dimensions complémentaires de la
formation professionnelle : (i) une dimension économique visant à contribuer à l’émergence des
besoins en compétences des entreprises et leur consolidation par les fédérations professionnelles,
et (ii) une dimension formative consistant à accroître la capacité et la qualité de l’offre de
formation. Cet enjeu entraînera des exigences encore plus fortes à l’égard d’un système de
formation performant et flexible.
2. Enjeux de l’intégration sociale et professionnelle
La formation professionnelle n’a pas pour seule finalité la satisfaction des besoins préalablement
identifiés par les employeurs dans les secteurs économiques structurels. Elle peut anticiper, voir
engendrer de nouveaux créneaux d’activité professionnelle. Elle peut être utilisée pour injecter de
la technicité dans les secteurs non structurés, favoriser l’intégration, la réintégration sur le marché
du travail des populations marginalisées et prévenir les exclusions sociales.
Dans le contexte marocain où le secteur dit informel constitue encore le plus grand réservoir
d’emploi, où le milieu rural représente près de 50 % de la population, l’efficacité du dispositif de
formation professionnelle dépendra en partie de sa capacité d’intégration des secteurs et des
populations dans l’économie et la société moderne.
La cible prioritaire serait les jeunes en rupture de scolarité et sans aucune qualification
professionnelle. Leur nombre est estimé à plus de 240 000 jeunes par an qui quittent le système
scolaire entre la 6e et 9e année fondamentale. Assurer une formation professionnelle à ces jeunes
en vue de faciliter leur insertion dans la vie active constitue l’un des défis majeurs que la
formation professionnelle aura à relever dans les années à venir.
Un autre défi à relever, à ce niveau, concerne la qualification et la valorisation des ressources
humaines dans et pour le monde rural. La formation professionnelle ne bénéficie, actuellement,
qu’à 3 % des effectifs en formation et le déficit en qualification professionnelle est enregistré, en
particulier chez les agriculteurs.
Pour relever ces défis, c’est la capacité d’intégration du système de formation, en tant que vecteur
de développement, qui serait davantage interpellée dans les années à venir. Cette capacité serait,
26 Voir accords – cadre signés par le Gouvernement et le partenariat pour la mise à niveau et le développement des secteurs du
Tourisme (janvier 2001), du NTIC (Avril 2001) et du textile (Août 2002).
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