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equises par les entreprises plutôt que d’être utilisée pour absorber les jeunes ayant abandonné
l’enseignement général. Dans cette optique, la formation professionnelle viserait essentiellement
le perfectionnement en cours d’emploi et serait de plus en plus du ressort de l’entreprise. « D’ici
2010 – écrit la BIRD – la plus grande part de la formation professionnelle devrait être planifiée,
financée et offerte par les employeurs (directement ou par contrat), et la moitié au moins de cette
formation devrait viser à perfectionner la main d’oeuvre en cours d’emploi, comme c’est le cas
danslespaysdel’OCDE» 3 .
Cette dernière conception a été à la base du plan de développement de la formation mis en
oeuvre en 1996, notamment, dans le cadre du 3e projet de formation professionnelle appuyé par
la BIRD.
Les réformes institutionnelles et les plans de développement de l’appareil de formation entrepris
par les pouvoirs publics dans le cadre de la charte nationale de l’éducation et formation allaient
intégrer certaines des préoccupations découlant des deux visions énoncées ci-dessus.
2.2. La formation professionnelle dans la charte nationale d’éducation-formation
La charte nationale d’éducation-formation a abordé la réforme de la formation professionnelle en
tant que composante de la réforme globale du système d’éducation-formation tout en tenant
compte de la dynamique propre de l’évolution du système depuis sa réorganisation au milieu des
années 80 et de la nécessité de consacrer cette évolution dans un cadre politique et institutionnel
précis.
Dans ce cadre, la charte a consacré le milieu du travail comme espace privilégié pour l’acquisition
des compétences à travers la promotion de la formation alternée et de l’apprentissage, l’obligation
des stages en entreprise et l’instauration des jurys professionnels pour la formation résidentielle.
Pour pérenniser les mécanismes de développement de la formation en cours d’emploi, la charte a
préconisé l’institutionnalisation de ce type de formation, la diversification des approches et des
secteurs de manière à atteindre chaque année au moins 20 % des salariés déclarés à la CNSS, avec
une attention particulière en faveur des PME & PMI.
Afin d’élargir l’accès à la formation par la mobilisation d’autres acteurs, la charte recommande par
ailleurs l’encouragement du secteur privé, considéré comme partenaire principal de l’État dans la
promotion du système à travers l’adoption de mesures d’ordre pédagogique, technique et fiscal et
par un appui soutenu à sa mise à niveau.
Ces dispositions ont été assorties d’un objectif stratégique consistant à qualifier 50 % des
personnes arrivant chaque année sur le marché du travail à l’horizon 2010 contre 20 % établis en
1999 4 .
La charte a par ailleurs, préconisé l’intégration de la dimension pratique dans le processus éducatif
et la réorganisation de la formation professionnelle initiale dans une perspective d’articulation des
cycles d’éducation-formation devant aboutir à terme à une nouvelle structure pédagogique
comportant : i) une spécialisation professionnelle à la fin de l’enseignement collégial sous forme
d’apprentissage ; ii) un cycle de qualification professionnelle intégré dans l’enseignement
secondaire ; iii) une filière de l’enseignement technologique et professionnel sanctionné par un
baccalauréat et iv) un cycle universitaire à vocation professionnelle ouvert aux titulaires du
baccalauréat et débouchent directement sur la vie active.
3 Rapport BIRD, stratégie d’assistance au Maroc 1995, P4
4 Cf. Charte Nationale d’Éducation-Formation COSEF 2000
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