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Le développement de ces mécanismes a suscité la création d’un marché concurrentiel de la
formation et l’éclosion d’une ingénierie nationale des ressources humaines et devait à terme
restructurer l’ensemble du système national de la formation professionnelle sur la base d’une
logique de la demande des entreprises.
L’ouverture sur de nouveaux acteurs et partenaires : Bien que la formation professionnelle
soit considérée dans la conception initiale de la réforme de 1984 comme un service public
organisé, supporté et impulsé essentiellement par les pouvoirs publics, les orientations qui ont
imprégné l’évolution du système durant la dernière décennie ont favorisé l’émergence de
nouveaux acteurs et partenaires de la formation.
Ainsi les employeurs, par l’intermédiaire des associations qui se sont organisées par branches
professionnelles se voient confier la responsabilité de la planification et du financement de la
formation professionnelle dans le secteur moderne y compris l’utilisation des fonds provenant de
la taxe de la formation professionnelle. Dans certains cas, la responsabilité des employeurs
englobe la gestion directe de la formation.
À ce titre, certaines professions se sont dotées de leurs propres centres de formation dans le
cadre d’un montage leur permettant de s’impliquer directement dans le processus de formation.
C’est notamment le cas de l’École supérieure des Industries du Textile et de l’Habillement
(ESITH) et de certains centres sectoriels cogérés par les branches professionnelles.
Le secteur privé de formation devient, pour sa part, un acteur important dans le dispositif global
de formation et un partenaire engagé dans l’organisation de la profession et l’amélioration des
prestations offertes par ses différentes unités de formation. Une politique d’appui à la
restructuration et à la mise à niveau du secteur privé a été engagée, surtout durant les dix
dernières années, de concert avec les associations des opérateurs privés qui se sont constituées au
niveau sectoriel et régional. L’intégration de la composante privée dans l’appareil national de
formation a permis aux opérateurs de formation de se doter de structures de concertation et
d’autorégulation du secteur et de participer à l’élaboration des projets de réformes
institutionnelles et des programmes de qualification des filières et d’accréditation des
établissements.
De l’analyse de la réforme de 1984 et des politiques et stratégies de mise en oeuvre il ressort deux
conceptions différentes des finalités et des approches de la formation professionnelle
Une conception, longtemps soutenue par les autorités éducatives, qui considère la formation
professionnelle comme un dispositif spécifique du système éducatif permettant de préparer les
jeunes à l’entrée dans le monde du travail dès la fin de l’enseignement de base et comme une
filière de sélection par l’échec. Cette conception met l’accent sur la formation professionnelle
initiale, planifiée dans le cadre d’une carte scolaire et professionnelle intégrée, et mesure
l’efficacité du dispositif de formation en fonction des taux de couverture des déscolarisés. C’est
cette conception qui a prévalu durant les premières années de la réforme de 1984 avant qu’elle ne
soit réajustée dans les années qui suivent pour tenir compte des besoins des entreprises orientés
davantage vers des formations spécifiques et en cours d’emploi.
Une autre conception, largement soutenue par les institutions d’appui financier, notamment la
BIRD, et à laquelle adhèrent les entreprises du secteur structuré, considère que la formation
professionnelle doit être décrochée du système éducatif et se concentrer sur les qualifications
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