PDF, FR, 219 p., 3,1 Mo - Femise

1. Introduction : Quels modèles de formation pour un
développement durable ?
L’un des handicaps soulignés par les résultats internationaux quant à l’intégration des pays en
développement dans l’économie mondiale est lié au manque de qualifications intermédiaires
susceptibles de maximiser les effets d’entraînement ou encore les « Spillovers » à partir des
investissements directs étrangers (IDE). En effet, la qualité des systèmes éducatifs et de
formation devient l’une des conditions sine qua non pour faciliter les processus d’accumulation
du capital humain, des apprentissages et donc du développement.
L’étude de la relation entre les IDE et la croissance économique est devenue d’actualité. Ceci
est dû à au moins deux raisons : d’une part l’évolution sans précédent des flux des IDE dans
le monde ; et d’autre part, le renouvellement de la théorie de la croissance depuis le milieu des
années 80. Sur un plan pratique, il paraît difficile d’établir un lien clair entre la croissance et
les IDE. Il a été établi qu’un minimum de capital humain est nécessaire pour que cette relation
soit effective (Borensztein et al. 1998, entre autres). Ceci renvoie à la déficience des systèmes
nationaux de formation étatiques fondés sur une politique d’offres excluant de façon
mécanique une implication active des entreprises et des confédérations salariales dans le
pilotage des politiques publiques de formation.
La question réside alors dans le lien entre système de formation et système éducatif. Sur ce point,
jusqu’au début des années quatre-vingt le Maroc connaît une explosion du nombre d’élèves
scolarisés. Cette massification considérable ne doit cependant pas faire oublier la décélération des
années 1980, suite aux effets des plans d’ajustement structurel et de restriction des budgets
publics. Contrairement à l’Algérie et à la Tunisie, ces restrictions n’ont pas permis de généraliser
la scolarisation au premier niveau dans le cas du Maroc (Unesco 2003). De même, et le taux de
déperdition au niveau de l’enseignement fondamental y est par exemple de l’ordre de 40%. Plus
généralement la baisse de la part consacrée jusque là aux dépenses éducatives dans le PIB a
entraîné un affaiblissement de la capacité de l’Etat à financer la croissance démographique
scolaire, et conjointement une détérioration de la qualité des conditions d’enseignement.
Cette doctrine de l’effet bénéfique de la libéralisation du commerce international sur les
économies en développement a amené la Banque Mondiale à insister sur des réformes de leurs
systèmes éducatifs afin qu’ils puissent tirer profit des IDE et de la mondialisation de façon
générale et parvenir à un développement durable. En effet, dès 1988 la Banque Mondiale
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