PDF, FR, 219 p., 3,1 Mo - Femise
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1. Introduction Le développement englobe une croissance économique soutenue sur une longue période, mais aussi des progrès en termes de santé publique, d’accès au service publique, à un logement décent et à une éducation de qualité. Dès lors, un consensus s’est dégagé, tant parmi les décideurs que les universitaires (sous certaines conditions), sur le rôle du capital humain (Lucas, 1988) dans l’accélération de la croissance et l’intégration dans l’économie mondiale. D’ailleurs, la théorie de la croissance endogène insiste non seulement sur la qualité de l’éducation, mais aussi sur la recherche–développement (Romer, 1990) et sur le secteur public (Barro, 1990), comme déterminants fondamentaux de la croissance. Des études récentes ont aussi insisté sur la qualité des institutions comme préalable à la croissance et au développement. Plus précisément, l’objet du renouvellement de la théorie de croissance et du développement est d’essayer de préciser la nature du changement technique et de l’accumulation du capital humain afin de mieux cerner la compréhension de leurs influences sur la dynamique de la croissance économique d’un pays. Il est évident qu’aujourd’hui la croissance économique dépend, en grande partie, de la composition de la force de travail en terme de qualification. Si sur le plan théorique cette relation est bien établie, les validations empiriques sont moins affirmatives. Les travaux pionniers de Mankiw, Romer et Weil (1992) ont affirmé de manière claire l’impact de l’éducation sur la croissance économique, malgré les hypothèse restrictive concernant le progrès technique. Ce n’est pas le cas d’autres travaux utilisant des modélisations économétriques plus poussées. Ainsi, Caselli (1996), utilisant des données de panel, a-t-il trouvé une relation négative entre le capital humain et la croissance économique. Islam (1995) trouve la même relation négative entre ces deux variables ; ce qui contredit évidemment les travaux microéconomiques et les développements récents de la théorie de la croissance endogène. D’autres travaux plus récents ont essayé de définir le capital humain de manière plus fine en tenant compte de son hétérogénéité (apprentissage, dépenses d’éducation…) et son interaction avec l’environnement socio-économique et les institutions. Ainsi, a-t-il été démontré, par exemple, que l’éducation impacte positivement la croissance dans des pays où la corruption est faible. En ce qui concerne le Maroc et la Tunisie, il faut dire que la situation est contrastée même si l’on arrive à déceler des éléments communs. En effet, aux lendemains de leur indépendance, ces pays étaient dans l’obligation de développer leurs systèmes d’éducation suite au départ des européens qui détenaient des emplois qualifiés, lutter contre un analphabétisme massif et construire les fondements d’Etats modernes. Mais au début des années 80, ils se sont 107
etrouvés face à une crise aggravée de la dette publique accompagnée d’un service public très peu performant et un secteur privé dont l’activité est fortement limitée. Ces conditions les ont amenées à négocier des plans d’ajustement structurel avec les institutions financières internationales : 1983 pour le Maroc, 1986 pour la Tunisie. Ces programmes ont mis l’accent sur des mesures structurelles visant à améliorer la faculté d’adaptation des systèmes productifs afin d’assurer une croissance durable, la création d’emploi et le développement. Ils sont cependant soumis à des conditions préalables. Celles-ci renvoient notamment, pour le court terme, à des politiques de stabilisation macroéconomique en vue de combler le déficit budgétaire et le déficit commercial (Berkane, 2004). Sur le long terme, il fallait surtout veiller à une meilleure allocation des ressources pour donner des fondements sains à une croissance et à un développement pérennes. L’objectif de ce chapitre est d’évaluer empiriquement l’impact du capital humain, en particulier celui relatif à la formation professionnelle, sur les performances du Maroc et de la Tunisie en terme de croissance économique. Nous testerons cette relation dans le cadre de la politique d’ouverture (à travers le commerce). La section 2 sera consacrée à un bref rappel de la relation capital humain, ouverture et croissance dans le cas marocain et le cas tunisien. La section 3 rappellera quelques faits stylisés sur l’ouverture. La section 4 fera l’objet d’une application empirique des déterminants à long terme de la croissance économique dans les deux pays, tout en insistant sur le rôle de la formation professionnelle. La section 5 conclura enfin ce chapitre. 2. Capital humain, ouverture et croissance au Maroc et en Tunisie : quelques éléments d’analyse Le Maroc et la Tunisie ont choisi depuis leur indépendance, contrairement à l’Algérie par exemple, de s’inscrire dans une démarche libérale, avec une ouverture bien prononcée vers l’extérieur, et en particulier, vers les pays occidentaux. Dès lors, l'enjeu que constitue la question de la formation du capital humain mérite d'être mis en parallèle avec le contexte d'ouverture aux échanges internationaux dans lequel le Maroc et la Tunisie ont volontairement choisi de s'inscrire. Cette ouverture s’est confirmée avec la signature de plusieurs d’association; avec l’Union européenne au milieu des années quatre vingt dix, puis avec les pays arabes (accord d’Agadir)… Si l’on examine de plus près les performances des économies maghrébines (Maroc et Tunisie), on trouve qu’elles se heurtent à un problème majeur, c’est celui de la faiblesse de 108
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Le développement englobe une croissance économique soutenue sur une longue période,<br />
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décent et à une éducation de qualité. Dès lors, un consensus s’est dégagé, tant parmi les décideurs<br />
que les universitaires (sous certaines conditions), sur le rôle du capital humain (Lucas, 1988) dans<br />
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croissance endogène insiste non seulement sur la qualité de l’éducation, mais aussi sur la<br />
recherche–développement (Romer, 1990) et sur le secteur public (Barro, 1990), comme<br />
déterminants fondamentaux de la croissance. Des études récentes ont aussi insisté sur la qualité<br />
des institutions comme préalable à la croissance et au développement.<br />
Plus précisément, l’objet du renouvellement de la théorie de croissance et du<br />
développement est d’essayer de préciser la nature du changement technique et de l’accumulation<br />
du capital humain afin de mieux cerner la compréhension de leurs influences sur la dynamique de<br />
la croissance économique d’un pays. Il est évident qu’aujourd’hui la croissance économique<br />
dépend, en grande partie, de la composition de la force de travail en terme de qualification.<br />
Si sur le plan théorique cette relation est bien établie, les validations empiriques sont moins<br />
affirmatives. Les travaux pionniers de Mankiw, Romer et Weil (1992) ont affirmé de manière<br />
claire l’impact de l’éducation sur la croissance économique, malgré les hypothèse restrictive<br />
concernant le progrès technique. Ce n’est pas le cas d’autres travaux utilisant des modélisations<br />
économétriques plus poussées. Ainsi, Caselli (1996), utilisant des données de panel, a-t-il trouvé<br />
une relation négative entre le capital humain et la croissance économique. Islam (1995) trouve la<br />
même relation négative entre ces deux variables ; ce qui contredit évidemment les travaux<br />
microéconomiques et les développements récents de la théorie de la croissance endogène.<br />
D’autres travaux plus récents ont essayé de définir le capital humain de manière plus fine en<br />
tenant compte de son hétérogénéité (apprentissage, dépenses d’éducation…) et son interaction<br />
avec l’environnement socio-économique et les institutions. Ainsi, a-t-il été démontré, par<br />
exemple, que l’éducation impacte positivement la croissance dans des pays où la corruption est<br />
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En ce qui concerne le Maroc et la Tunisie, il faut dire que la situation est contrastée<br />
même si l’on arrive à déceler des éléments communs. En effet, aux lendemains de leur<br />
indépendance, ces pays étaient dans l’obligation de développer leurs systèmes d’éducation suite<br />
au départ des européens qui détenaient des emplois qualifiés, lutter contre un analphabétisme<br />
massif et construire les fondements d’Etats modernes. Mais au début des années 80, ils se sont<br />
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