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Environnem<strong>en</strong>t – Projet <strong>FFEM</strong> ÎLE MAURICE Sur le terrain<br />
APPUI À LA MISE EN ŒUVRE DU<br />
PROGRAMME "MAURICE ÎLE DURABLE"<br />
Domaine Changem<strong>en</strong>t climatique<br />
Institution porteuse Ag<strong>en</strong>ce Française <strong>de</strong> Développem<strong>en</strong>t<br />
Bénéficiaire Gouvernem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> Maurice (représ<strong>en</strong>té par MREPU ou MOFEE)<br />
Autres cofinanciers Gouvernem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> Maurice, PNUD<br />
Montant <strong>de</strong> <strong>la</strong> subv<strong>en</strong>tion <strong>FFEM</strong> 1 000 000 €<br />
Date d'octroi 2 avril 2009<br />
Durée du projet 3 ans<br />
Contexte<br />
La République <strong>de</strong> Maurice rassemble un groupe d’îles <strong>de</strong> l’Océan Indi<strong>en</strong>, dont l’île principale est<br />
Maurice. Sa <strong>de</strong>nsité est très élevée (660 hab./km 2 ) mais sa croissance démographique est inférieure à<br />
1% par an. L’économie maurici<strong>en</strong>ne a réussi à se diversifier ces 30 <strong>de</strong>rnières années <strong>en</strong> développant le<br />
secteur tertiaire, à plus forte valeur ajoutée et plus intégré dans les échanges mondiaux.<br />
Cep<strong>en</strong>dant, l'Ile Maurice est confrontée à un contexte énergétique t<strong>en</strong>du et à <strong>de</strong> nombreux défis <strong>de</strong><br />
développem<strong>en</strong>t durable. A court terme, le pays pourrait manquer d’électricité face à l’augm<strong>en</strong>tation <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong> et à <strong>de</strong>s retards dans les investissem<strong>en</strong>ts, l’ess<strong>en</strong>tiel <strong>de</strong> sa production reposant sur <strong>de</strong>s<br />
combustibles fossiles (charbon, pétrole).<br />
Ces sujets font l'objet d'une <strong>communication</strong> croissante, re<strong>la</strong>yée par une<br />
politique publique qui se met <strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce, notamm<strong>en</strong>t dans le cadre du projet<br />
<strong>de</strong> société "Maurice, Ile Durable" (MID).<br />
Cette politique a pour objet <strong>de</strong> doter le pays <strong>de</strong>s infrastructures et <strong>de</strong>s<br />
programmes adéquats dans les domaines <strong>de</strong> <strong>la</strong> maîtrise <strong>de</strong> l’énergie, <strong>de</strong>s<br />
transports, <strong>de</strong>s déchets/biomasse, du tourisme et <strong>de</strong> <strong>la</strong> biodiversité, afin <strong>de</strong><br />
lui conférer un développem<strong>en</strong>t harmonieux. Un instrum<strong>en</strong>t dédié, le « MID<br />
Fund », doté d’<strong>en</strong>viron 35 M€, a été créé <strong>en</strong> juillet 2008 pour faciliter <strong>la</strong> mise<br />
<strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong> cette politique.<br />
Objectifs<br />
Le projet <strong>FFEM</strong> vise à appuyer <strong>la</strong> mise <strong>en</strong> œuvre du programme "Maurice Ile Durable (MID)", dont <strong>la</strong><br />
finalité est <strong>de</strong> contribuer au développem<strong>en</strong>t durable <strong>de</strong> Maurice et <strong>de</strong> lutter contre le changem<strong>en</strong>t<br />
climatique global.<br />
Pour parv<strong>en</strong>ir à cet objectif global, le projet vise <strong>de</strong>ux objectifs spécifiques :<br />
• Le r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s capacités techniques <strong>de</strong>s ministères concernés et du « MID Fund » ;<br />
• La mise <strong>en</strong> œuvre d'interv<strong>en</strong>tions thématiques, à comm<strong>en</strong>cer par le domaine <strong>de</strong> l'énergie.<br />
Les principaux part<strong>en</strong>aires du développem<strong>en</strong>t (AFD, PNUD, Banque Mondiale, Commission<br />
Europé<strong>en</strong>ne…) sont prés<strong>en</strong>ts à Maurice et sont égalem<strong>en</strong>t actifs dans le domaine du développem<strong>en</strong>t<br />
durable.
Descriptif du projet<br />
La mise <strong>en</strong> œuvre du projet se décline <strong>en</strong> quatre composantes, outre les activités <strong>de</strong> suivi et d’évaluation :<br />
1. Formation et préparation <strong>de</strong>s institutions-membres du MID Fund aux défis du MID ; attribution à MID<br />
Fund d'une organisation adaptée pour évaluer les projets, pr<strong>en</strong>dre les décisions <strong>de</strong> financem<strong>en</strong>t,<br />
suivre <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong>s opérations, tirer les <strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts et les partager ;<br />
2. Définition et mise <strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong> <strong>la</strong> stratégie d'interv<strong>en</strong>tion thématique du MID dans le domaine <strong>de</strong><br />
l'efficacité énergétique et <strong>de</strong>s énergies r<strong>en</strong>ouve<strong>la</strong>bles ; préparation <strong>de</strong> ses stratégies d’interv<strong>en</strong>tion dans<br />
d’autres domaines ;<br />
3. Développem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération régionale et internationale : au niveau institutionnel (dialogue sur<br />
les stratégies <strong>de</strong> développem<strong>en</strong>t) et au niveau opérationnel (échanges sur <strong>la</strong> mise <strong>en</strong> œuvre) afin que les<br />
acteurs du programme MID ai<strong>en</strong>t une bonne connaissance <strong>de</strong>s expéri<strong>en</strong>ces internationales dans le<br />
développem<strong>en</strong>t durable ;<br />
4. Actualiser <strong>la</strong> stratégie du MID Fund, é<strong>la</strong>rgie à moy<strong>en</strong> terme à <strong>de</strong> nouvelles thématiques.<br />
5. Assurer le suivi et l’évaluation du projet (rapports d’avancem<strong>en</strong>t, tableaux d’indicateurs,…)<br />
Impacts<br />
En favorisant <strong>la</strong> création <strong>de</strong> nouvelles activités locales à forte valeur ajoutée, <strong>en</strong> générant <strong>de</strong>s emplois<br />
qualifiés et durables dans différ<strong>en</strong>ts secteurs <strong>de</strong> l’économie, <strong>en</strong> améliorant <strong>la</strong> compétitivité <strong>de</strong>s <strong>en</strong>treprises<br />
par <strong>la</strong> réduction <strong>de</strong> leurs coûts énergétiques, <strong>en</strong> diminuant <strong>la</strong> forte dép<strong>en</strong>dance énergétique du pays et <strong>en</strong><br />
préservant l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t local, ce projet contribue au développem<strong>en</strong>t économique et social <strong>de</strong> l’Ile<br />
Maurice.<br />
Il participe égalem<strong>en</strong>t à <strong>la</strong> préservation <strong>de</strong> l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t mondial <strong>en</strong> initiant <strong>la</strong> maîtrise <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong><br />
électrique et <strong>de</strong>s émissions <strong>de</strong> l’industrie, <strong>en</strong> réduisant les émissions <strong>de</strong> CO2 par le développem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s<br />
énergies r<strong>en</strong>ouve<strong>la</strong>bles à hauteur <strong>de</strong> 40% <strong>de</strong> l’énergie globale, et <strong>en</strong> s<strong>en</strong>sibilisant <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion régionale..<br />
Son caractère innovant et exemp<strong>la</strong>ire rési<strong>de</strong> avant tout dans le saut lié à l’adoption du concept MID et au<br />
changem<strong>en</strong>t nécessaire <strong>de</strong>s m<strong>en</strong>talités et comportem<strong>en</strong>ts. La démarche proposée se distingue <strong>de</strong>s<br />
approches seulem<strong>en</strong>t institutionnelles ou réglem<strong>en</strong>taires <strong>en</strong> favorisant un réel <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s différ<strong>en</strong>ts<br />
acteurs, et <strong>en</strong> permettant donc <strong>la</strong> réplication-généralisation <strong>de</strong> bonnes pratiques dans d’autres secteurs.<br />
Enfin, ce projet est pér<strong>en</strong>ne économiquem<strong>en</strong>t et financièrem<strong>en</strong>t puisque le Gouvernem<strong>en</strong>t maurici<strong>en</strong> a<br />
annoncé <strong>la</strong> préparation du cadre juridique adéquat pour promouvoir le développem<strong>en</strong>t durable (notamm<strong>en</strong>t<br />
l’efficacité énergétique et les énergies r<strong>en</strong>ouve<strong>la</strong>bles), et que les acteurs locaux y sont favorables.<br />
Dates et montants<br />
Le projet a démarré au 3 e semestre 2009 pour une durée <strong>de</strong> 3 ans.<br />
La subv<strong>en</strong>tion octroyée par le <strong>FFEM</strong> s’élève à 1 000 000 €, <strong>en</strong> cofinancem<strong>en</strong>t le Gouvernem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> Maurice<br />
qui apporte un financem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> 700 000 €, et avec le PNUD qui fournit un souti<strong>en</strong> <strong>de</strong> 700 000 €.<br />
Le montant total <strong>de</strong>s <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts pour financer le projet s’élève à 2 400 000 €.<br />
Bailleurs Montant (€) Pourc<strong>en</strong>tage<br />
<strong>FFEM</strong> 1 000 000 42%<br />
Gouvernem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> Maurice 700 000 29%<br />
PNUD 700 000 29%<br />
TOTAL 2 400 000 € 100%<br />
Pour <strong>en</strong> savoir plus, r<strong>en</strong><strong>de</strong>z-vous sur : www.ffem.fr