Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en antwoorden

12912 QRVA 51 077
09 - 05 - 2005
Pour les organismes de catégorie A (par exemple:
l’Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire,
la Régie des Bâtiments), le ministre du Budget est
assisté par les inspecteurs des Finances accrédités
auprès du ministre dont ces organismes relèvent.
Pour les organismes des catégories B (par exemple:
l’Institut pour l’égalité des femmes et des hommes), C
(par exemple: l’Agence fédérale de Contrôle nucléaire)
et D (par exemple: le Pool des marins de la marine
marchande), le contrôle est exercé à l’intervention des
commissaires du gouvernement ou délégués, désignés
par le ministre du Budget.
De même, les institutions publiques de sécurité
sociale, énumérées à l’article 3, § 2 de l’arrêté royal du
3 avril 1997 portant des mesures en vue de la responsabilisation
des institutions publiques de sécurité sociale,
en application de l’article 47 de la loi du 26 juillet 1996
portant modernisation de la sécurité sociale et assurant
la viabilité des régimes légaux des pensions (c’està-dire
pratiquement tous les organismes anciennement
classés dans la catégorie D de la loi susdite du 16 mars
1954), sont soumises au pouvoir de contrôle du ministre
du Budget en ce qui concerne les décisions ayant
une incidence budgétaire ou financière. Ce contrôle est
exercé à l’intervention des «commissaires du gouvernement
du budget» désignés par le ministre du Budget.
Par ailleurs, le ministre du Budget a également désigné
son représentant auprès des organismes sui generis
ci-après:
— un délégué auprès du «Conseil supérieur des indépendants
et des PME» (sur la base de l’article 25,
§ 2 des lois relatives à l’organisation des Classes
moyennes, coordonnées le 28 mai 1979);
— un commissaire du gouvernement auprès de la
«Coopération technique belge» (sur la base de
l’article 28 de la loi du 21 décembre 1998 portant
création de la «Coopération technique belge»,
sous la forme d’une société de droit public);
— un commissaire du gouvernement auprès de la
«Société belge d’investissement pour les Pays en
Développement, en abrégé BIO» (sur la base de
l’article 5 de la loi du 3 novembre 2001 relative à la
création de la Société belge d’investissement pour
les pays en développement);
— un commissaire du gouvernement auprès de la
société anonyme de droit public «Palais des
Beaux-Arts» (sur la base de la loi du 7 mai 1999
portant création du Palais des Beaux-Arts sous la
forme d’une société anonyme de droit public à
finalité sociale);
Voor de instellingen uit categorie A (zoals bijvoorbeeld
het Federaal Agentschap voor de veiligheid van
de voedselketen, of nog de Regie der Gebouwen),
wordt de minister van Begroting bijgestaan door de
inspecteurs van Financiën die geaccrediteerd zijn bij de
voogdijminister van deze instellingen.
Voor de instellingen uit categorie B (zoals bijvoorbeeld
het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en
mannen), C (bijvoorbeeld het Federaal Agentschap
voor Nucleaire Controle) en D (bijvoorbeeld de Pool
van de Zeelieden ter koopvaardij) gebeurt de controle
via regeringscommissarissen of -afgevaardigden. Deze
worden aangewezen door de minister van Begroting.
Zo ook de openbare instellingen van sociale zekerheid.
Deze worden opgesomd in het artikel 3, § 2 van
het koninklijk besluit van 3 april 1997 houdende maatregelen
met het oog op de responsabilisering van de
openbare instellingen van sociale zekerheid, met toepassing
van artikel 47 van de wet van 26 juli 1996 tot
modernisering van de sociale zekerheid en tot vrijwaring
van de leefbaarheid van de wettelijke pensioenstelsels.
Het gaat hier praktisch om alle instellingen die
voorheen onder categorie D vielen van voornoemde
wet van 16 maart 1954. Ook zij vallen onder de controlebevoegdheid
van de minister van Begroting wat
betreft beslissingen met een weerslag op de begroting
of van financiële aard. Deze controle gebeurt via regeringscommissarissen
van begroting die de minister van
Begroting aanstelt.
Daarenboven heeft de minister van Begroting ook
een vertegenwoordiger aangesteld bij volgende instellingen
sui generis:
— een afgevaardigde bij de «Hoge Raad voor de zelfstandigen
en de KMO» (op basis van artikel 25,
§ 2 van de wetten betreffende de organisatie van de
Middenstand, gecoördineerd op 28 mei 1979);
— een regeringscommissaris bij de «Belgische Technische
Coöperatie» (op basis van artikel 28 van de
wet van 21 december 1998 tot oprichting van de
«Belgische Technische Coöperatie» in de vorm
van een vennootschap van publiek recht);
— een regeringscommissaris bij de naamloze
vennootschap «Belgische Investeringsmaatschappij
voor Ontwikkelingslanden, afgekort BIO» (op
basis van artikel 5 van de wet van 3 november
2001 tot oprichting van de Belgische Investeringsmaatschappij
voor Ontwikkelingslanden);
— een regeringscommissaris bij de naamloze
vennootschap van publiek recht «Paleis voor
Schone Kunsten» (op basis van de wet van 7 mei
1999 houdende oprichting van het Paleis voor
Schone Kunsten in de vorm van een naamloze
vennootschap van publiek recht met sociale
doeleinden);
CHAMBRE 3e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2004 2005 KAMER 3e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE