L'Institut René Cartigny a 50 ans Het Instituut René Cartigny is 50 jaar

Finances communales
et bonne gestion vont de pair
Les communes sont confrontées à des charges croissantes, de CPAS et de police notamment. Alors que ses recettes sont en
baisse… Ixelles n’échappe pas à la règle mais tient le cap grâce à une gestion scrupuleuse des deniers publics.
Ces dernières années, dans chacune des trois
Régions du pays, les dépenses communales ont
progressé plus rapidement que les recettes. Les
recettes fiscales et les produits financiers (soit
50% des sources de financement), qui croissaient
plus rapidement que l’inflation, sont tou-
12
Références
Olivier DE ClIPPElE
Echevin
Finances.
02 538 60 76 - olivier.declippele@ixelles.be
chés par diverses réformes comme
les réformes fiscales ou la libéralisation
du secteur de l’énergie. Cette
situation a évidemment entraîné une
détérioration des soldes à l’exercice
propre des budgets depuis 2007.
Or, d’autres défis financiers vont inévitablement
s’imposer aux communes, tant
au niveau des recettes (avec la libéralisation
complète du secteur de l’énergie ou
le pacte de "paix fiscale" par exemple,…)
qu’au niveau des dépenses (avec la
hausse du coût de l’énergie et de
l’éclairage public, la réforme des services
incendie, le vieillissement de
la population, etc…). A politique
constante, les communes risquent
donc d’être confrontées à un "effet
ciseau": un ralentissement des recettes
parallèlement à une accélération
des dépenses.
les Communes bruxelloises
moins coûteuses que d’autres
grandes villes du pays
Pour faire face à cette situation, les pouvoirs locaux
doivent opter pour un service public moins
coûteux mais tout aussi efficace. En réduisant,
par exemple, les frais d’énergie et de fonctionnement
; en créant des synergies entre les services,…
Telle est en tout cas la politique choisie
par Ixelles.
Comparaison entre les 19 communes bruxelloises et la moyenne
des 4 autres grandes villes.
"Les 19 communes de la Région bruxelloise ne
doivent cependant pas rougir de leur gestion
communale", explique Olivier de Clippele,
Echevin des Finances à Ixelles. "D’autant que,
depuis 1970, ces communes ont dû encaisser
une baisse comparative importante des fonds
provenant du Fonds des communes".
En 2007, le Fonds des communes "rapportait"
en moyenne 347 euros par habitant à Bruxelles,
pour 962 euros par habitant dans les quatre
autres grandes villes du pays que sont Anvers,
Charleroi, Gand et Liège.
"Rien que pour la Ville d’Anvers, avec ses
475.000 habitants, la part du Fonds des communes
par habitant est trois fois plus importante
que la moyenne des 19 communes de
la Région de Bruxelles", observe encore Olivier
de Clippele.
Les derniers chiffres communiqués par Dexia
(voir le tableau ci-dessous) donnent ainsi
l’image d’administrations communales bruxelloises
moins coûteuses quand on les compare à
la moyenne des quatre autres grandes villes.
Dans cette comparaison, les dépenses de
SIAMU (le Service Incendie) et de Bruxelles-
Propreté ne sont cependant pas incluses. Si on
les incluait, l’écart entre Bruxelles et les quatre
autres grandes villes du pays serait bien entendu
réduit... tout en restant exceptionnellement
grand, ce qui réduirait l’écart de 117 euros par
habitant, mais laissera encore une grande marge.
Par habitant 19 communes 4 grandes villes Écart
Recettes globales 1.860 euros 2.369 euros 27.4%
Subsides + fonds 839 euros 1.481 euros + 76,5 %
Dépenses 1.900 euros 2.412 euros + 26,9 %
Source : Dexia, 12 décembre 2007