Un cheminement de guérison : Le rétablissement du mieux-être

Un cheminement de guérison : Le rétablissement du mieux-être Un cheminement de guérison : Le rétablissement du mieux-être

28.08.2013 Views

chapitre deux de superviser les relations avec les entités politiques et d’approuver en dernier ressort le financement des projets de guérison. En général, la responsabilité de la direction est déléguée à un seul employé, le directeur exécutif. Le directeur exécutif est responsable devant le conseil d’administration et il assume la direction nécessaire pour la réalisation de la mission, de la stratégie et des objectifs de la FADG. Il exerce des pouvoirs et il s’acquitte de ses tâches tels que ceux-ci ont été définis et délégués par le conseil d’administration, de même qu’il facilite les interactions entre les cadre supérieurs, le personnel, le conseil d’administration et les organismes externes. Pendant la majeure partie de la période couverte par ce rapport, la FADG a assuré le fonctionnement dans les quatre secteurs d’activités suivants : les finances, les programmes, les communications et la recherche, dirigés par quatre directeurs travaillant sous l’autorité du directeur exécutif. Le département des Finances continue d’être responsable de la gestion des opérations financières internes, de la négociation et du contrôle/surveillance des projets financés, de même que de la gestion stratégique des placements de la FADG. Pour ce qui est du département des Programmes, il s’est occupé de s’assurer que les collectivités autochtones du Canada avaient un accès juste et équitable au financement en vertu des critères d’admissibilité. Il a donné de l’information et du soutien communautaire, a assuré la coordination de la présélection interne, de l’examen des propositions et de l’entrée des données permettant de suivre la mise en œuvre et l’exécution des projets et de faire rapport. Le secteur des Communications continue à faciliter les communications à l’intérieur de la FADG et également celles entre l’organisation et la collectivité autochtone, de même qu’à s’assurer de l’appui du public. Les publications, le site Web, la liaison avec les médias, la diffusion d’un bulletin d’information trimestriel Healing Words (en anglais)/Le premier pas (en français) font partie de leurs responsabilités. La division de la Recherche comprend la directrice et deux employés qui supervisent les évaluations périodiques des incidences du programme de la FADG, assurent le maintien du Centre de ressources de la FADG et de recherches sous contrat visant à appuyer les initiatives communautaires de guérison. En 2002-2003, en raison du dernier appel de propositions, le besoin de faire du travail de proximité (au niveau communautaire) et de faire l’examen de propositions a diminué. Une grande partie des coordonnateurs du soutien communautaire ont terminé leur contrat, mais, par contre, le besoin d’assurer le suivi des projets existants afin d’assumer l’obligation redditionnelle et une saine gestion est devenu encore plus évident. C’est ainsi que pour bien faire ressortir le changement de cap et réduire les dépenses à l’étape de la liquidation des affaires, les Programmes et les Finances ont été fusionnés. Dans son plan budgétaire annoncé en février 2005, le gouvernement fédéral a engagé un montant de 40 millions $ supplémentaire pour que la FADG [traduction] « continue à appuyer les projets de guérison, continue à sensibiliser le public sur les questions liées à la guérison et à favoriser une meilleure compréhension de ces problématiques. » 44 Le gouvernement a reconnu que [traduction] « la FADG a aidé plusieurs milliers de personnes et des centaines de collectivités à entreprendre leur cheminement de guérison et elle a favorisé une compréhension plus approfondie des séquelles laissées par les années des pensionnats. Par ailleurs, les personnes et les collectivités sont rendues à des étapes différentes dans leur démarche de guérison. » 45 Les fonds supplémentaires constituent une mesure transitoire, le gouvernement faisant le point sur la situation dans le but d’examiner de quelle façon poursuivre ce qu’il considère comme des efforts importants. volume i : un cheminement de guérison : le rétablissement du mieux-être

volume i : un cheminement de guérison : le rétablissement du mieux-être chapitre deux À l’annonce de ces fonds supplémentaires, la FADG a applaudi cette allocation de fonds vraiment nécessaire provenant du gouvernement, mais elle a réaffirmé que les efforts de guérison des séquelles d’un siècle et demie d’abus commis dans les pensionnats exigeront des engagements et des ressources à long terme. Ces 40 millions $ permettront un prolongement de 91 projets sur les 364 initiatives en cours, ce qui représente seulement 24 pour cent de l’ensemble. Aucun autre appel de propositions ne sera lancé. Dans un communiqué de la FADG, Mike DeGagné, directeur exécutif, a spécifié que la reconduction de tous les projets en cours demanderait d’injecter un montant de 115 millions $. Les membres du personnel de direction et le personnel des sections opérationnelles sont restés en première ligne, en contact direct avec les Survivants, les collectivités et les organisations parrainant les projets. Ils ont facilité les demandes de financement, la mise en œuvre de projets et ils en ont évalué l’incidence. Ils ont transmis l’information au conseil d’administration, ont généré des solutions aux problèmes et souligné les réussites obtenues par les partenaires des collectivités. Ils ont partagé de façon extraordinaire avec les membres du conseil d’administration la détermination, la motivation en la réalisation d’une œuvre commune, l’engagement envers la transparence ou la responsabilité contractuelle, ce qui a eu un effet énergisant, stimulant, sur l’organisation toute entière, l’habilitant à relever les défis que comportait le lancement d’une organisation autochtone nationale. 2.10 Conclusion En parlant de leur cheminement personnel de guérison visant le recouvrement de leur bien-être, les Survivants des pensionnats évoquent en général le long parcours qu’ils ont dû faire, les échecs et les revers qu’ils ont dû surmonter, de même que les relations qui les ont soutenus. Dès les premiers dix-huit mois de son fonctionnement, on pouvait sans risque de se tromper affirmer que la FADG cheminait en collaboration avec les Survivants et les collectivités vers le recouvrement du bien-être. Les membres du conseil d’administration et du personnel ont acquis une somme incroyable de connaissances en matière de guérison, sur la complexité du chemin à parcourir et l’ampleur des besoins. Ils ont appris à écouter attentivement les gens qu’ils avaient été mandatés de desservir, à corriger le tir si ces personnes leur disaient sans ambages qu’ils avaient pris une mauvaise orientation. Ils ont appris à adapter les pratiques organisationnelles pour qu’elles se plient à la langue, à la façon de vivre des gens sans sacrifier les principes de saine gestion. Dans le prochain chapitre, nous examinerons les initiatives de programme qui ont pris forme et qui se sont précisées au cours de leur deuxième année de fonctionnement et des années subséquentes.

volume i : un <strong>cheminement</strong> <strong>de</strong> <strong>guérison</strong> : le <strong>rétablissement</strong> <strong>du</strong> <strong>mieux</strong>-<strong>être</strong><br />

chapitre <strong>de</strong>ux<br />

À l’annonce <strong>de</strong> ces fonds supplémentaires, la FADG a applaudi cette allocation <strong>de</strong> fonds vraiment<br />

nécessaire provenant <strong>du</strong> gouvernement, mais elle a réaffirmé que les efforts <strong>de</strong> <strong>guérison</strong> <strong>de</strong>s séquelles<br />

d’un siècle et <strong>de</strong>mie d’abus commis dans les pensionnats exigeront <strong>de</strong>s engagements et <strong>de</strong>s ressources<br />

à long terme. Ces 40 millions $ permettront un prolongement <strong>de</strong> 91 projets sur les 364 initiatives en<br />

cours, ce qui représente seulement 24 pour cent <strong>de</strong> l’ensemble. Aucun autre appel <strong>de</strong> propositions ne<br />

sera lancé. Dans un communiqué <strong>de</strong> la FADG, Mike DeGagné, directeur exécutif, a spécifié que la<br />

recon<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> tous les projets en cours <strong>de</strong>man<strong>de</strong>rait d’injecter un montant <strong>de</strong> 115 millions $.<br />

<strong>Le</strong>s membres <strong>du</strong> personnel <strong>de</strong> direction et le personnel <strong>de</strong>s sections opérationnelles sont restés en<br />

première ligne, en contact direct avec les Survivants, les collectivités et les organisations parrainant les<br />

projets. Ils ont facilité les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> financement, la mise en œuvre <strong>de</strong> projets et ils en ont évalué<br />

l’inci<strong>de</strong>nce. Ils ont transmis l’information au conseil d’administration, ont généré <strong>de</strong>s solutions aux<br />

problèmes et souligné les réussites obtenues par les partenaires <strong>de</strong>s collectivités. Ils ont partagé <strong>de</strong><br />

façon extraordinaire avec les membres <strong>du</strong> conseil d’administration la détermination, la motivation<br />

en la réalisation d’une œuvre commune, l’engagement envers la transparence ou la responsabilité<br />

contractuelle, ce qui a eu un effet énergisant, stimulant, sur l’organisation toute entière, l’habilitant à<br />

relever les défis que comportait le lancement d’une organisation autochtone nationale.<br />

2.10 Conclusion<br />

En parlant <strong>de</strong> leur <strong>cheminement</strong> personnel <strong>de</strong> <strong>guérison</strong> visant le recouvrement <strong>de</strong> leur bien-<strong>être</strong>,<br />

les Survivants <strong>de</strong>s pensionnats évoquent en général le long parcours qu’ils ont dû faire, les échecs et<br />

les revers qu’ils ont dû surmonter, <strong>de</strong> même que les relations qui les ont soutenus. Dès les premiers<br />

dix-huit mois <strong>de</strong> son fonctionnement, on pouvait sans risque <strong>de</strong> se tromper affirmer que la FADG<br />

cheminait en collaboration avec les Survivants et les collectivités vers le recouvrement <strong>du</strong> bien-<strong>être</strong>.<br />

<strong>Le</strong>s membres <strong>du</strong> conseil d’administration et <strong>du</strong> personnel ont acquis une somme incroyable <strong>de</strong><br />

connaissances en matière <strong>de</strong> <strong>guérison</strong>, sur la complexité <strong>du</strong> chemin à parcourir et l’ampleur <strong>de</strong>s besoins.<br />

Ils ont appris à écouter attentivement les gens qu’ils avaient été mandatés <strong>de</strong> <strong>de</strong>sservir, à corriger le<br />

tir si ces personnes leur disaient sans ambages qu’ils avaient pris une mauvaise orientation. Ils ont<br />

appris à adapter les pratiques organisationnelles pour qu’elles se plient à la langue, à la façon <strong>de</strong> vivre<br />

<strong>de</strong>s gens sans sacrifier les principes <strong>de</strong> saine gestion. Dans le prochain chapitre, nous examinerons les<br />

initiatives <strong>de</strong> programme qui ont pris forme et qui se sont précisées au cours <strong>de</strong> leur <strong>de</strong>uxième année<br />

<strong>de</strong> fonctionnement et <strong>de</strong>s années subséquentes.

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