Un cheminement de guérison : Le rétablissement du mieux-être

Un cheminement de guérison : Le rétablissement du mieux-être Un cheminement de guérison : Le rétablissement du mieux-être

28.08.2013 Views

6 volume i : un cheminement de guérison : le rétablissement du mieux-être chapitre sept guérison graves n’ont pas été comblés, ce qui contribue à entretenir une position d’infériorité relativement à l’état de santé physique et mentale, au niveau de la scolarisation et au développement économique. Les séquelles de la violence commise dans les pensionnats sont la véritable cause de la perturbation ou du dysfonctionnement de la famille et de l’effondrement des réseaux de soutien communautaire. Au cours de ces six ans d’efforts réfléchis, la FADG a permis à des dizaines de milliers d’Autochtones de rompre le silence et l’isolement, de commencer leur démarche de guérison en confrontant leurs souvenirs, et d’entrer en communication avec les autres en vue de rétablir des liens affectifs et spirituels. Les efforts de guérison sont bel et bien amorcés, mais il reste beaucoup à faire. La FADG a créé un climat de confiance au sein de la collectivité autochtone, en ce sens qu’elle était là pour encourager et appuyer l’esprit d’initiative des Autochtones. Cette organisation a atteint cet objectif en adoptant une vision, une mission et des valeurs inspirées par les orientations provenant des personnes qui ont été, au premier chef, les plus affectées par les séquelles des pensionnats. Le conseil d’administration et le personnel se sont rigoureusement conformés aux valeurs établies; ils se sont constamment rendus disponibles et se sont montrés responsables de leurs activités devant les personnes desservies. En s’inspirant de la terminologie moderne, on peut soutenir que la FADG a reconstitué un fonds énorme de capital social qui a suscité un investissement sans précédent de ressources humaines et d’énergies mises au service de la démarche de guérison dans les collectivités autochtones. La FADG représente les intérêts des personnes de Premières Nations, métisses et inuites et elle a des relations bien établies avec les corps politiques représentatifs. Nous avons instauré des relations de travail constructives avec les Églises associées au fonctionnement des pensionnats dans le but d’explorer des moyens de réconciliation. Désormais, des options de choix sont à notre portée : tirer profit des investissements faits à ce jour ou voir la confiance se dissiper, des relations de travail saines se dégrader, et des capacités nouvellement développées être détournées vers d’autres fins. L’expérience et la compétence de l’organisation de la FADG et de son réseau national doivent être conservées, compte tenu du fait qu’il n’y a pas d’organisme analogue pouvant assumer le leadership du traitement des effets cumulatifs du traumatisme historique collectif dont la violence commise dans les pensionnats ne constitue qu’un des éléments. Il s’agit d’un nouveau champ en matière d’activité thérapeutique pour lequel le personnel des services sociaux traditionnels n’est pas formé, n’est pas sensibilisé, prêt à intervenir de façon appropriée. En fait, les demandes de formation consistent à doter le personnel de compétences thérapeutiques au sein de leur collectivité et de leur milieu culturel, plutôt qu’à sortir les aidants de leur environnement pour qu’ils deviennent des spécialistes. La qualité de l’exercice professionnel (des pratiques) de la FADG en tant qu’entité constituée et en tant que réseau de projets locaux en a fait un partenaire très apprécié comme complément des organismes communautaires. En raison de sa taille modeste et de sa souplesse, elle a été en mesure d’intervenir en prenant des initiatives novatrices et en comblant les lacunes, alors que dans le cas de services plus centralisés, de structures bureaucratiques qui veulent réorienter leurs efforts, la démarche peut nécessiter des années. La FADG a réussi à se frayer un chemin entre l’univers culturel des collectivités autochtones et le contexte organisationnel des programmes gouvernementaux. Cette organisation a continué d’assumer

chapitre sept une responsabilité financière, des vérifications sans bavures et une conformité absolue à l’accord de financement pendant toute sa durée. L’examen des politiques du conseil d’administration et la planification de gestion a maintenu la FADG à l’avant-garde du progrès dans les milieux instables de la politique et du secteur des services. En outre, la FADG fonctionne avec une grande efficience en conservant une marge sur les coûts administratifs sous les 15 pour cent depuis son établissement. 7.10.2 un investissement dans la guérison En envisageant l’avenir du mouvement de guérison axé sur les séquelles des pensionnats et du rôle particulier que la FADG y exercera, nous avons identifié des pratiques prometteuses visant à faire progresser la réalisation des objectifs de guérison et des aspects globaux (généraux) chez une population non encore touchée. L’analyse des réponses au questionnaire sur les pratiques de guérison prometteuses et des résultats statistiques obtenus lors des enquêtes d’évaluation nationales permet de constater que la démarche de guérison individuelle et la démarche communautaire suivent un déroulement uniforme. Généralement, ce modèle comportemental commence par le silence et le déni au sujet de l’expérience vécue au pensionnat. L’information sur les séquelles des pensionnats et les activités culturelles qui reconnaissent les Survivants et leur rendent honneur contribuent à la cessation du silence et à l’établissement d’un milieu sûr où la divulgation d’événements douloureux est facilitée. Le counselling par les pairs et les Aînés, les groupes d’entraide, les cercles et les événements visant à ré-instaurer des liens avec la collectivité, avec la langue et l’héritage culturel, font progresser encore plus la démarche. L’analyse des réponses à la troisième enquête d’évaluation en 2004 a montré en faisant la comparaison de projets ayant fonctionné moins de 36 mois et de projets menés pendant plus de 36 mois qu’un effort de guérison poursuivi sur une plus longue période augmentait la chance d’identification de besoins spéciaux. Les participants confrontés à des besoins graves, mettant leur vie en danger, nécessitent des interventions soutenues et spécialisées qu’on ne peut pas encore offrir sous une forme adaptée à la culture, que ce soit du côté des projets de guérison ou de celui des services de santé autorisés. Quant aux personnes affectées moins profondément par les traumatismes associés aux pensionnats, elles parviennent à un certain degré de conscientisation, acquièrent la capacité de faire appel à de l’aide et elles améliorent leur adaptation à la vie tout en restant vulnérables dans des situations où elles affrontent de nouveaux agents stressants. Beaucoup de ces personnes qui avancent sur le chemin de guérison sont fortement motivées, veulent manifester leur mieux-être en redonnant à la collectivité ce qu’elles ont reçu, en venant en aide aux autres qui déploient de grands efforts pour s’en sortir. Nous avons recommandé qu’un appui prévisible pour une période moyenne de 10 ans soit octroyé à une collectivité ou communauté d’intérêt donnée, une période jugée nécessaire pour atteindre un niveau de mieux-être là où des services d’intervention en situation de crise et du soutien communautaire sont offerts afin d’assurer la continuité des résultats positifs obtenus. Dans le but de traduire les besoins dictés par la démarche de guérison en exigences de financement, nous avons effectué une analyse à partir de notre base de données d’un certain nombre de données chiffrées pour repérer des coûts d’exécution de programmes. volume i : un cheminement de guérison : le rétablissement du mieux-être

chapitre sept<br />

une responsabilité financière, <strong>de</strong>s vérifications sans bavures et une conformité absolue à l’accord<br />

<strong>de</strong> financement pendant toute sa <strong>du</strong>rée. L’examen <strong>de</strong>s politiques <strong>du</strong> conseil d’administration et la<br />

planification <strong>de</strong> gestion a maintenu la FADG à l’avant-gar<strong>de</strong> <strong>du</strong> progrès dans les milieux instables <strong>de</strong><br />

la politique et <strong>du</strong> secteur <strong>de</strong>s services. En outre, la FADG fonctionne avec une gran<strong>de</strong> efficience en<br />

conservant une marge sur les coûts administratifs sous les 15 pour cent <strong>de</strong>puis son établissement.<br />

7.10.2 un investissement dans la <strong>guérison</strong><br />

En envisageant l’avenir <strong>du</strong> mouvement <strong>de</strong> <strong>guérison</strong> axé sur les séquelles <strong>de</strong>s pensionnats et <strong>du</strong><br />

rôle particulier que la FADG y exercera, nous avons i<strong>de</strong>ntifié <strong>de</strong>s pratiques prometteuses visant à<br />

faire progresser la réalisation <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong> <strong>guérison</strong> et <strong>de</strong>s aspects globaux (généraux) chez une<br />

population non encore touchée. L’analyse <strong>de</strong>s réponses au questionnaire sur les pratiques <strong>de</strong> <strong>guérison</strong><br />

prometteuses et <strong>de</strong>s résultats statistiques obtenus lors <strong>de</strong>s enquêtes d’évaluation nationales permet<br />

<strong>de</strong> constater que la démarche <strong>de</strong> <strong>guérison</strong> indivi<strong>du</strong>elle et la démarche communautaire suivent un<br />

déroulement uniforme. Généralement, ce modèle comportemental commence par le silence et le<br />

déni au sujet <strong>de</strong> l’expérience vécue au pensionnat. L’information sur les séquelles <strong>de</strong>s pensionnats<br />

et les activités culturelles qui reconnaissent les Survivants et leur ren<strong>de</strong>nt honneur contribuent à la<br />

cessation <strong>du</strong> silence et à l’établissement d’un milieu sûr où la divulgation d’événements douloureux est<br />

facilitée. <strong>Le</strong> counselling par les pairs et les Aînés, les groupes d’entrai<strong>de</strong>, les cercles et les événements<br />

visant à ré-instaurer <strong>de</strong>s liens avec la collectivité, avec la langue et l’héritage culturel, font progresser<br />

encore plus la démarche. L’analyse <strong>de</strong>s réponses à la troisième enquête d’évaluation en 2004 a montré<br />

en faisant la comparaison <strong>de</strong> projets ayant fonctionné moins <strong>de</strong> 36 mois et <strong>de</strong> projets menés pendant<br />

plus <strong>de</strong> 36 mois qu’un effort <strong>de</strong> <strong>guérison</strong> poursuivi sur une plus longue pério<strong>de</strong> augmentait la chance<br />

d’i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong> besoins spéciaux. <strong>Le</strong>s participants confrontés à <strong>de</strong>s besoins graves, mettant leur vie<br />

en danger, nécessitent <strong>de</strong>s interventions soutenues et spécialisées qu’on ne peut pas encore offrir sous<br />

une forme adaptée à la culture, que ce soit <strong>du</strong> côté <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> <strong>guérison</strong> ou <strong>de</strong> celui <strong>de</strong>s services <strong>de</strong><br />

santé autorisés. Quant aux personnes affectées moins profondément par les traumatismes associés<br />

aux pensionnats, elles parviennent à un certain <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> conscientisation, acquièrent la capacité <strong>de</strong><br />

faire appel à <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> et elles améliorent leur adaptation à la vie tout en restant vulnérables dans <strong>de</strong>s<br />

situations où elles affrontent <strong>de</strong> nouveaux agents stressants. Beaucoup <strong>de</strong> ces personnes qui avancent<br />

sur le chemin <strong>de</strong> <strong>guérison</strong> sont fortement motivées, veulent manifester leur <strong>mieux</strong>-<strong>être</strong> en redonnant<br />

à la collectivité ce qu’elles ont reçu, en venant en ai<strong>de</strong> aux autres qui déploient <strong>de</strong> grands efforts pour<br />

s’en sortir.<br />

Nous avons recommandé qu’un appui prévisible pour une pério<strong>de</strong> moyenne <strong>de</strong> 10 ans soit octroyé à<br />

une collectivité ou communauté d’intérêt donnée, une pério<strong>de</strong> jugée nécessaire pour atteindre un niveau<br />

<strong>de</strong> <strong>mieux</strong>-<strong>être</strong> là où <strong>de</strong>s services d’intervention en situation <strong>de</strong> crise et <strong>du</strong> soutien communautaire sont<br />

offerts afin d’assurer la continuité <strong>de</strong>s résultats positifs obtenus. Dans le but <strong>de</strong> tra<strong>du</strong>ire les besoins<br />

dictés par la démarche <strong>de</strong> <strong>guérison</strong> en exigences <strong>de</strong> financement, nous avons effectué une analyse à<br />

partir <strong>de</strong> notre base <strong>de</strong> données d’un certain nombre <strong>de</strong> données chiffrées pour repérer <strong>de</strong>s coûts<br />

d’exécution <strong>de</strong> programmes.<br />

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