Les Loteries des pays de l'est et leurs jeux - European Lotteries

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La plupart des pays d’Europe centrale ou de l’est ont une histoire étroitement liée. Les Loteries ont parfois eu un parcours similaire, mais lorsque les pays ont obtenu leur indépendance, ils se sont recentrés sur leur identité propre que l’on retrouve de manière flagrante dans leurs offres de jeux respectives. Ils refont à présent l’histoire en développant une approche et une vision nouvelle pour leurs Loteries nationales. Nous avons demandé aux pays d’Europe centrale et de l’est de nous donner un aperçu de leur expérience et de l’évolution des jeux dans leurs pays respectifs. Deux principales caractéristiques semblent communes à chacun d’entre eux : un niveau de technologie avancé et une offre de jeux futuriste. 4 P AN RAMA Les Loteries des pays de l’est et leurs jeux L’ANCIEN MONDE - LE NOUVEAU MONDE DES LOTERIES Ces pays qui appartiennent à la «Vieille Europe» sont au contraire complètement en phase avec la mentalité du 21e siècle, grâce à un système de jeux et de paris informatisé, une offre de jeux sur Internet et sur téléphone portable, une volonté de transparence ainsi que l’adoption de principes stricts de jeu responsable. On peut y noter de bons résultats en termes de satisfaction auprès des joueurs ; et même de meilleurs en ce qui concerne les contributions aux bonnes causes, aux programmes sociaux et à ceux parrainés par le gouvernement et les communautés. Dans ces pays, ces résultats positifs s’expliquent par un renforcement de leur image et le développement d’un environnement de jeu attrayant, moderne et transparent, clairement en ligne avec les autres pays européens. Nous vous invitons à lire les présentations suivantes, élaborées par nos collègues des pays d’Europe centrale et de l’est, afin de constater à quel point ils sont parvenus à surmonter les grandes difficultés causées par une histoire mouvementée et comment ils ont fini par trouver la voie du succès. De nombreux défis nous attendent encore avec l’arrivée sur le marché des opérateurs de jeu illégaux, la libéralisation possible des jeux transfrontaliers et la délicate tâche de convaincre les gouvernements de l’urgence d’une loi stricte sur le jeu afin de mieux protéger les joueurs.
Les Loteries des pays de l’est et leurs jeux Alexander Zibrov Directeur Général Russie Fondée en 1996, la société “Interlot” Jsc., qui est en charge de l’organisation et de la gestion des jeux de hasard, est l’opérateur russe le plus important. Depuis 1997, elle gère “Golden Key”, la Loterie du Logement, un jeu unique en son genre sur l’ensemble du territoire. Cette loterie a pour objet de mettre en jeu, chaque semaine, un nouvel appartement d’une valeur d’environ 2 millions de roubles. Il s’agit d’une loterie traditionnelle à la mécanique de jeu de type 30/90. La structure même des gains vise à fournir à la population de tout le pays une certaine protection sociale, sous forme de logement. En outre dans le cadre de la législation russe, une part des revenus annuels d’Interlot sert à financer des programmes d’aide sociale. Nos jeux Interlot est le 1er opérateur de jeux de hasard retransmis à la télévision en Russie (avec un TRJ de 48 % en 2008). Le nombre de projets TV a été porté à trois. L’un d’entre eux repose sur une mécanique 5+1/36 avec une combinaison préimprimée sur le bulletin de jeu. Il y a également un jeu de nombres de type 9/30. En 2007, Interlot a lancé un jeu temporaire décliné en six jeux sous une même marque ombrelle. Le jeu le plus populaire est incontestablement ”Golden Key”. Plus de 700 appartements ont été tirés au sort au cours des 10 dernières années. C’est le jeu leader, tant au sein du portefeuille d’Interlot qu’au niveau national. Le prix d’un billet pour les jeux télévisés est de 5 roubles alors que celui des jeux de grattage est de 10 roubles. Qui sont nos joueurs? Bien que des études de marché sur les préférences des joueurs ne soient pas menées Le marché des jeux d’argent et de hasard en Russie régulièrement en Russie, Interlot a analysé le secteur à plusieurs occasions, en vue de rationaliser sa stratégie marketing. Le profil socio-démographique des joueurs de jeux de hasard télévisés, mis en évidence par des études de marché, est quasiment à l’image de celui de la population russe. Très peu de différences sont à noter entre les régions pour la plupart des groupes de joueurs. 5 Notre législation Conformément à la Loi sur le jeu en Russie, plusieurs principes règlementent depuis 2005 les relations entre les sociétés de jeu et l’Etat. Les jeux de loterie en temps réel peuvent être exploités par un des 83 états que compte la Russie. C’est ainsi que l’un d’entre eux a lancé l’année dernière un jeu de pronostics où la vente de bulletins s’effectue par l’intermédiaire de terminaux de jeu. Les opérateurs privés doivent se plier à certaines restrictions législatives. Ils sont notamment soumis à une procédure complexe pour pouvoir obtenir une licence les autorisant à fournir des jeux via les téléphones portables. Les conditions d’obtention d’une licence pour les jeux sur Internet ou les téléphones portables sont les mêmes que pour les jeux traditionnels. Les candidats russes sont les seuls à être en mesure de recevoir une licence de la part du Département Fédéral du Trésor. Pour pouvoir obtenir une autorisation d’opérer sur l’ensemble du territoire, le candidat doit P AN RAMA fournir tous les documents exigés par la Loi Fédérale sur le Jeu. Dans un délai de deux mois, il reçoit soit une licence pour une durée maximum de 5 ans, soit un refus justifié. Une décision de refus est prise conformément à la Loi. Les candidats rejetés peuvent toutefois faire appel comme le prévoit la législation russe. L’environnement du jeu en Russie Alors que les opérateurs russes légaux peinent à obtenir des licences pour l’exploitation de jeux sur Internet et téléphones portables, nombreux sont les opérateurs étrangers qui offrent des produits dans notre pays, sans licence, par le biais d’activités off-shore. Afin de garantir une offre de jeu sûre, Interlot a adressé aux autorités compétentes de la Fédération de Russie une proposition de contrôle des activités des sites de jeu illégaux. Selon des informations publiques, la Russie comptait 6 894 sites de jeu fin 2007. Le nombre de visiteurs sur ces sites est stupéfiant comme l’illustre l’exemple d’un casino en ligne qui enregistre 108 148 visites par mois. La plupart de ces sites ne sont pas autorisés à offrir des jeux d’argent et de hasard en Russie. Le Service Fédéral de Surveillance Financière de Russie s’est dit préoccupé sur la question de la criminalité sur les sites de jeux de hasard. Actuellement, aucune mesure législative ou sanction financière ne limite l’invasion des opérateurs étrangers dans l’espace Internet russe. Ceci ne fait que renforcer les difficultés des opérateurs nationaux à promouvoir leurs jeux de hasard en ligne. Perspectives d’avenir Interlot continue, malgré tout, à vouloir lancer de nouveaux jeux sur Internet et sur téléphone portable. La société a développé une gamme de pronostics interactifs, adaptés aux habitudes russes et dont tous les jeux sont officiellement enregistrés. Par ailleurs, Interlot s’intéresse aux nouvelles technologies en vue de favoriser l’accès à ses jeux traditionnels sur l’ensemble du territoire. Nous utilisons déjà des terminaux pour les ventes de billets pré-imprimés. Nous avons amélioré notre site Internet afin de permettre la vente pour les loteries traditionnelles et de proposer des jeux aux mécaniques différentes. En résumé, il faut également souligner qu’Interlot est entré dans une phase de développement intensif et ambitieux.
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