Les Loteries des pays de l'est et leurs jeux - European Lotteries

Nouvelles des Membres
Meta Persdotter CEO
Suède
Lors d’un entretien avec Madame
Winberg, Présidente de Svenska
Spel, il a été indiqué qu’une nouvelle
législation sur le jeu serait proposée
en Suède. En voici les principaux
éléments.
Projet d’une nouvelle législation
sur le marché du jeu en Suède
Au cours des 10 dernières années, il y a eu
en Suède un certain nombre de rapports et
de propositions visant à modifier une législation
du jeu jugée insuffisante et insatisfaisante,
en raison notamment du développement
rapide des nouvelles technologies
et des critiques émises par l’Union Européenne
à l’encontre des freins à l’ouverture
du marché des jeux d’argent et de hasard.
Le dernier rapport adressé au gouvernement
suédois le 15 décembre dernier propose
deux solutions majeures pour l’avenir.
SOIT de maintenir la législation en vigueur
tout en contrôlant plus sévèrement le jeu
illégal ; SOIT d’y apporter des modifications
tout en créant une nouvelle autorité
de surveillance afin de permettre à un certain
nombre d’opérateurs privés d’obtenir
une licence pour certains types de jeux.
Le rapport défend cette deuxième alternative
et propose les recommandations
suivantes :
- L’Etat gardera le monopole des jeux à
haut risque de dépendance, laissant ainsi
à Svenska Spel le soin de continuer à exploiter
ses 4 casinos et ses 7500 vidéosloteries
dans les bars et restaurants.
- L’exploitation des paris sur Internet
sera réservée à Svenska Spel, à la fondation
ATG qui gère actuellement les
courses de chevaux sous contrôle de
l’Etat et aux opérateurs de paris sportifs
bénéficiant d’une licence suédoise.
- Les associations caritatives et les organisations
non-gouvernementales auront
le droit de proposer des jeux de nombres
et de grattage ainsi que de gérer des
salles de bingo.
- Svenska Spel conservera les jeux de
nombres et de grattage mais devra renoncer
aux paris sportifs.
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Le nouveau CEO de Svenska Spel, Madame Meta Persdotter, qui a pris ses fonctions en
février 2009, se battra pour conserver ces jeux. Elle estime que les paris sportifs sont les
atouts majeurs de l’entreprise en raison des liens si nombreux, si forts et si bénéfiques tissés
au fil des années avec les instances sportives. Elle voit également le risque que de nombreux
détaillants en zones peu peuplées où Svenska Spel a la responsabilité d’offrir ses services,
bien qu’ils ne soient pas très rentables, puissent être amenés à cesser de proposer des jeux
de loterie si d’autres opérateurs prennent la relève.
Madame Persdotter, sportive accomplie, a essentiellement appris lors de son expérience
chez IKEA. C’est pourquoi elle accorde une place prépondérante au contact et au dialogue
avec les clients, qu’il s’agisse de joueurs de loto, de détaillants ou d’adeptes des casinos.
Toutefois sa principale préoccupation est désormais de réagir aux évolutions actuelles.
Jusqu’à présent, il n’y a eu en Suède que très peu de discussions sur ces changements alors que
la plupart des médias et des politiques semblent opter pour l’autorisation des opérateurs privés.
Ces derniers se sont toutefois férocement opposés aux restrictions qui pourraient leur être
imposées et n’acceptent donc pas les conclusions du rapport. Les ONG quant à elles devraient
certainement s’élever contre le fait de ne pas être autorisées à offrir leurs jeux sur Internet.
P AN RAMA
- Les opérateurs privés pourront obtenir
une licence pour offrir des paris à cotes
et autres paris sportifs, à condition d’être
enregistrés en Suède et de se soumettre
à la législation suédoise. Ils seront donc
imposés en Suède, tout comme ATG et
Svenska Spel. En outre aucune transaction
ne pourra être effectuée vers des
comptes situés à l’étranger.
- Une nouvelle autorité de surveillance du
jeu, nommée Spelmarknadsinspektionen,
viendra se substituer à l’actuel Lotteriinspektionen
et sera également responsable
du contrôle des licences, du réseau de distribution
et des actions marketing.
- L’âge minimum légal sera de 18 ans
pour tous les jeux, à l’exception des casinos
où la limite reste fixée à 20 ans.
Les fédérations et comités sportifs suédois
sont actuellement subventionnés
aux deux tiers environ par Svenska Spel
et ATG. Dans un autre rapport publié
fin février, le gouvernement propose de
mettre un terme à ce système et de le
remplacer par une part fixe du budget de
l’Etat, révisée annuellement, éliminant
ainsi tout lien entre sport et jeu, et par
la même occasion les arguments les plus
forts de Svenska Spel pour conserver les
paris sportifs Oddset et Tipset.
Toutes les objections au rapport devront
être communiquées avant le 31 mars au
Ministère des Finances, qui rédigera alors
une loi finale devant être présentée au
Parlement au printemps.
Göran Wessberg
Conseiller auprès de Svenska Spel