relations gagnants - European Lotteries

News 35
Magazine des Loteries européennes , 2010, déceMbre
relations
gagnants
contenu:
1. Mot du Président
3. éditorial
4. Relations Gagnants
16. Juridique
18. Nouvelles des Membres
20. SportAccord
22. Partenaires Premium
24. Ateliers

ageNda 2011
Janvier
• séminaire conJoint el/Wla
de marketing
Dates: 26 au 28 janvier
Lieu : Londres, Royaume-Uni
avril
• ateliers sur les questions
Juridiques (destiné uniquement
aux Membres d’Europe centrale,
de l’Est, et non-Européens)
Dates: 27 au 29 avril
Lieu: Ukraine
Hôte: MSL
mai
• séminaire conJoint el/Wla
des Paris sPortifs
Dates: 3 au 5 mai
Lieu: Milan, Italie
Hôte: Sisal SpA
3 mai: Assemblée générale du
Système de Surveillance
• séminaire el des affaires
Juridiques euroPéennes
Dates: 25 au 27 mai
Lieu : Budapest, Hongrie
Hôte: Szerencsejáték Zrt.
nouveauX membres réguliers Provisoires
glc – georgian lottery comPany llc
34, Chavchavadze Ave.
0179 TBILISSI – Géorgie
lottery of tHe rePublic of srPska
Cara Lazara 29 Street
BANJA LUKA –Bosnie-Herzégovine
Juin
• congrès el
Dates: 5 au 9 juin
Lieu: Helsinki, Finlande
Hôte: Veikkaus Oy
• assemblée générale el
Date: 8 juin, après-midi
Lieu: Helsinki, Finlande
• séminaire conJoint el/Wla
sur la sécurité et la
gestion du risque
Dates: 15 au 17 juin
Lieu: Sofia, Bulgarie
Hôte: Eurofootball Ltd.
sePtembre
• elu “euroPean lotteries
university”
Dates: 4 au 9 septembre
Lieu: Grèce
Hôte: OPAP S.A.
• séminaire du Jeu resPonsable
(avec le soutien de la WLA)
Lieu: à définir
Hôte: à définir
• forum du Jeu durable
(destiné uniquement aux PDG et
Cadres supérieurs)
Dates: à confirmer
Lieu: à confirmer
Hôte: à confirmer
agenda
news 35 déceMbre 2010
octobre
• séminaire el de l’ordre Public
Dates: à confirmer
Lieu: Prague, République Tchèque
Hôte: Sazka a.s.
• séminaire de Partage de
l’information elise
Dates: à définir
Lieu: à définir
Hôte: à définir
• réunion rP/communication
Dates: à définir
Lieu: Tallinn, Estonie
Hôte: AS Eesti Loto
novembre
• séminaire des affaires
Juridiques euroPéennes –
communication el
Date: réunion sur une journée
Lieu: à confirmer
Hôte: à confirmer
• séminaire conJoint el/Wla
du commerce de détail
(tous les réseaux de distribution)
Dates : 15 au 17 novembre
Lieu: Dublin, Irlande
Hôte: National Lottery Ireland
Les inscriptions à tous nos séminaires
peuvent se faire en ligne :
http://www.european-lotteries.org
Toutes les manifestations sont mentionnées
sur notre site Internet (sous
la rubrique « Events »). Les annonces
sont publiées plusieurs mois avant les
manifestations.
cJsc sPort-Pari
2, Sverdlova Street
Liter A-3/k, room 5
MINSK 220050 – République du Bélarus
orglot ooo
Volgogradsky prospect, dom 43, korp. 3
MOSCOU 109316 – Russie

Mot du présideNt
cHers membres,
mesdames et messieurs,
cHers amis,
2010 a été une nouvelle année remplie
d’événements marquants pour
notre association et plusieurs de ses
membres. La politique européenne sur
le jeu a vécu une nouvelle « année des
juges », car la Cour de Justice au Luxembourg
a rendu un certain nombre d’arrêts
très importants. Mais, il semblerait
que 2011 soit « l’année des politiques ».
En octobre, le Commissaire européen
en charge des affaires liées aux jeux
d’argent, Michel Barnier, a une nouvelle
fois fait preuve de sa détermination
à lancer une large consultation sur le
jeu en ligne avec les Etats membres, les
institutions européennes et d’autres acteurs
impliqués, dont EL.
Le Livre vert de la Commission européenne,
qui devrait être à la base de
cette consultation, abordera une grande
variété de thèmes, dont l’impact social
du jeu en ligne, des questions d’ordre
public, la contribution du jeu en ligne
à l’intérêt public et la conformité aux
règles édictées par les régulateurs nationaux.
Le Commissaire Barnier a donc
tHe euroPean lotteries
President
dipl. ing. Friedrich sticKLer,
deputy ceo
austrian Lotteries, austria
1st vice-President
Mr christophe bLancHard-dignac,
president – general director
La FranÇaise des JeuX, France
2nd vice-President
Mr tjeerd Veenstra,
director
de Lotto, netherlands
mot du Président et organisation
clairement répondu à notre demande en
se détachant de l’approche de son prédécesseur
Charlie McCreevy, uniquement
centrée sur le marché intérieur.
Le débat politique à venir sur le jeu
concernera beaucoup de questions auxquelles
la Cour de Justice Européenne
ne peut fournir aucune réponse. Une de
ces questions – les importantes contributions
des loteries à la société – était
le thème d’une conférence organisée
par la Présidence belge de l’UE le 16 novembre
2010 à Bruxelles.
Lors de cet événement, auquel ont assisté
170 responsables politiques et acteurs
présents sur le marché des jeux,
members of tHe board
Mr Hansjörg HÖLtKeMeier,
Member of the Managing board
deutscHe KLassenLotterie
berLin, germany
Mr gonzalo FernÁndez rodríguez,
general director
Loterías Y apuestas deL estado
spain
Judr. aleš HuŠÁK,
chairman of the board of directors
and general director
sazKa a.s., czech republic
Mr Léon LoscH,
director
Loterie nationaLe, Luxembourg
Mr giovanni e. Maggi,
director
sisaL spa, italy
Mr Jean-Luc Moner-banet,
general director
Loterie roMande, switzerland
Mr offer peri,
ceo & general director
israeL sports betting board,
israel
Ms dianne tHoMpson, cbe,
chief executive
caMeLot uK Lotteries Ltd.,
united Kingdom
1 news 35 déceMbre 2010
EL a eu la chance de mettre en avant
la position unique occupée par les loteries
d’Etat dans le secteur du jeu et
dans la société en général, ainsi que les
22,4 milliards d’euros que les membres
européens de notre association ont pu
reverser à la société l’année dernière.
Des organisations importantes de la société
civile, actives dans divers secteurs
(sport, charité, culture, jeunesse, personnes
handicapées, coopération au
développement), ont envoyé un message
clair aux responsables politiques :
le financement des loteries leur est indispensable
et cette source de revenus
doit donc être protégée.
Il s’agit sûrement d’un bon départ pour le
débat politique approfondi sur le jeu que
nous espérons voir se tenir en Europe
l’année prochaine. J’aimerais remercier
tous les membres EL, les membres du
Comité Exécutif, le Secrétariat Général
de Lausanne, la Représentation européenne
de Bruxelles et nos conseillers
pour leurs contributions et leur excellent
travail. J’attends avec impatience cette
nouvelle année 2011, que j’espère aussi
réussie et stimulante que 2010.
Friedrich STICKLER
Président EL
general secretariat
Ms bernadette Lobjois
secretary general
av. de béthusy 36
cH-1005 Lausanne
tel. +41 21 311 30 25
Fax +41 21 312 30 11
http://www.european-lotteries.org
e-mail. info@european-lotteries.org

A World of
possibilities
Tap into the investment power of a global leader in the lottery and gaming industries
and gain access to a broad and rich portfolio of products and services designed to help
you optimize revenues.

éditorial
2010 - un bilan Positif Pour el
dans l’ensemble
1014 représentants de Loteries
11 séminaires
2 ateliers de travail
11 réunions des Groupes de travail
5 réunions du Comité Exécutif
Sans oublier les Journées de l’Industrie
à Barcelone et l’Assemblée Générale.
Les chiffres 2010 sont la preuve de l’activité
croissante de notre Association,
qui organise des séminaires répondant
aux besoins de nos Membres, avec des
thèmes d’actualité.
La formation du personnel de Loterie
est désormais une étape essentielle, en
raison des changements fondamentaux
qui affectent nos activités et de l’évolution
des préférences des joueurs. Nous
offrons donc à nos Membres des séminaires
de plus en plus pointus et variés.
Certains sont mis sur pied en fonction
des nouveaux développements du secteur,
tels que:
L’ELU (Loterie Européenne Universitaire),
qui propose une formation adaptée
aux besoins des nouveaux employés
de Loteries. Le succès de ce programme,
unique en son genre, ne faiblit pas. En
effet, une bonne formation du personnel
est extrêmement importante, car
elle lui permet de comprendre l’environnement
spécifique qui entoure les
Loteries.
En plus de cette formation, établie depuis
1998, nous proposons depuis cette
année un nouveau programme destiné
aux cadres supérieures des Loteries. Le
«euroPean lottery management
– elm ©» a été conçu afin que
ces derniers puissent se tenir au cou-
rant de l’évolution de notre secteur et
mettre à jour leurs connaissances avec
leurs collègues d’autres Loteries. Dans
un monde où informations, nouvelles
et rumeurs défilent en un clin d’œil, il
est indispensable pour toutes les sociétés
d’avoir une vue d’ensemble des
pratiques mises en place, des défis qui
les attendent et des moyens immédiats
de réponse qui n’affecteront pas l’image
d’honnêteté des jeux.
2011 : démarcHe el oPtimisée
assistance Plus concrète,
nouveauX séminaires Plus
ciblés
Dans la nouvelle édition de notre magazine,
vous trouverez l’agenda de nos
manifestations prévues pour 2011. De
nombreux séminaires ont été ajoutés
afin de répondre aux nouvelles demandes
de nos Membres et de pouvoir
traiter plus précisément les changements
constants du marché des jeux.
Le phénomène des modes est omniprésent
et nos Membres doivent se tenir
prêts à répondre le plus rapidement
possible à ces tendances. Dans toutes
les situations, notre Association reste
un partenaire idéal : dans le domaine
juridique, nos juristes de Vlaemminck
& Partners font profiter les Membres de
toutes leurs connaissances ; dans les relations
parlementaires, car les membres
éditorial
3 news 35 déceMbre 2010
de notre Comité Exécutif défendent régulièrement
notre cause à Bruxelles ;
dans le soutient offert aux Membres
par le Secrétariat Général de Lausanne,
entièrement dévoué à répondre à toutes
les demandes de recherche et de coordination
avec le Comité Exécutif ou les
divers Groupes de travail.
Avant d’aborder la Nouvelle Année, je
tiens à remercier tous les orateurs qui
ont consacré une partie de leur temps
à diffuser nouveautés ou informations
aux participants lors de nos rencontres.
Mes remerciements les plus chaleureux
vont à tous nos Membres, qui nous apportent
fidèlement leur soutien dans
plusieurs domaines tels que l’édition
de notre magazine, l’organisation du
Congrès, etc.
Au nom de toute l’équipe du Secrétariat
Général, je vous souhaite, ainsi qu’aux
personnes qui vous sont chères, un
Joyeux Noël et une Heureuse Nouvelle
Année.
Je me réjouis d’ores et déjà de vous retrouver
en 2011 – année qui s’annonce
toute aussi excitante !
Bernadette LOBJOIS
Secrétaire Général

elations gagnants
uNe Vie Heureuse pour les
graNds gagNaNts : l’oBJeCtiF
de tout prograMMe d’aCCoMpagNeMeNt
d’uNe loterie
En se basant sur de nombreuses études sur le jeu menées
par d’éminents spécialistes en psychologie ou en économie,
ainsi que sur les données collectées par les loteries
du monde entier concernant les grands gagnants, un aspect
commun ne cesse d’apparaître: contrairement à la
croyance répandue, un gros gain à la loterie ne gâche pas
la vie et les grands gagnants sont généralement bien équilibrés
et mènent une vie de qualité. La plupart du temps,
les joueurs voient le jeu comme un moyen d’atteindre certaines
aspirations – une meilleure vie de famille, un soutien
à des œuvres de charité ou un poids financier moins
lourd – plutôt que comme un instrument permettant de
gravir l’échelle sociale. Une attitude aussi positive est utile
lorsqu’il s’agit de faire face à des gains inattendus. Comme
tous les grands changements, une richesse soudaine demande
certains ajustements afin de trouver un équilibre
dans cette nouvelle vie. Ainsi, en accord avec leurs choix
éthiques et leurs activités d’entreprises socialement responsables,
les loteries s’efforcent d’offrir une assistance à
leurs joueurs. Des programmes d’accompagnement à l’attention
des grands gagnants proposent à ces derniers les
outils et les informations essentielles, leur permettant ainsi
de prendre un «nouveau départ».
Les gros lots évoluent constamment et créent toujours
plus de «Millionnaires». De nombreuses loteries ont donc
mis au point différents services d’accompagnement pour
les grands gagnants aux prises avec leur nouvelle richesse.
Tout d’abord, les loteries remettent aux gagnants une brochure
de conseils contenant toutes les informations nécessaires
à la gestion de leurs biens, de leurs finances et
de leurs banques. Parmi les organisations interrogées, la
Loterie d’Etat de Serbie constate l’importance de fournir
un service parfaitement adapté aux besoins spécifiques
de chaque gagnant. Une bonne communication avec les
nouveaux gagnants est en effet un aspect essentiel d’un accompagnement
efficace. En Slovaquie, TIPOS fournit aux
gagnants un «Guide du Millionnaire», qui contient aussi
bien le b.a.-ba de la vie d’un millionnaire que des conseils
pratiques sur l’investissement, les dépenses et comment
éviter les grosses bévues. Des collaborateurs spécialisés ont
pour tâche de discuter avec les gagnants et de leur montrer
comment gérer leurs gains de façon responsable.
Chez Toto-Lotto Niedersachsen GmbH en Allemagne, les
concepts de respectabilité, confiance, honnêteté et responsabilité
vont de pair. La direction montre aux gagnants
comment accueillir cette bonne nouvelle et surtout quelle
attitude adopter face à la famille, aux amis et aux connaissances,
tout en suggérant de possibles investissements financiers.
Les gagnants ne sont pas seuls et peuvent compter
sur la loterie pour leur prodiguer de bons conseils. En
Belgique, la Loterie Nationale fait appel à un Conseiller
pour le Gagnant, responsable d’une équipe de deux employés
– un conseiller juridique et un professionnel de
la finance. Leur tâche principale consiste tout d’abord à
écouter les gagnants, puis à aborder leur préoccupation
immédiate: les questions juridiques et financières.
relations gagnants
Néanmoins, il arrive parfois qu’un programme d’accompagnement
pourtant parfaitement adapté soit mal compris
par les joueurs. En Lituanie, les gagnants ont fait preuve
d’incrédulité et ont refusé de bénéficier du Programme de
Protection des Gagnants proposé par Olifeja, qui leur offrait
un accès gratuit à des conseillers financiers, des spécialistes
de l’investissement et même des psychologues. En Lituanie,
la culture veut que les gens se prennent en charge sans aide
extérieure, et le fait de proposer un accompagnement peut
être perçu comme une insulte. En Roumanie, Loteria Romana
S.A. n’a pas de programme de soutien spécifique pour les
gagnants, mais ces derniers peuvent contacter la loterie durant
une période de trois mois après la déclaration du gain,
pour toutes questions ou tout conseil.
Il y a cependant une constante dans toutes les organisations
interrogées pour cet article: la loi exige le respect de
la vie privée et de la confidentialité d’un gagnant. Aucune
information personnelle n’est divulguée à la presse et aucun
détail concernant la vie du gagnant n’est rendu public,
à moins que ce dernier ne l’ait autorisé. Comme l’a mentionné
Latvijas Loto en Lettonie, il est primordial de respecter
le désir du gagnant de rester anonyme. Le partage
d’information est facultatif et, uniquement avec l’accord
du gagnant, la loterie publiera un communiqué de presse
avec les noms, lieux de résidence, photos, etc. Chez SAZKA,
à l’exception des informations obligatoires envoyées aux
autorités juridiques et fiscales, le secret lié au jeu est obligatoire
et aucune information personnelle sur le gagnant
n’est révélée. Certains détails peuvent être publiés avec le
consentement formel du gagnant. La plupart des organisations
rédigeront des histoires accrocheuses sur le coup de
chance du gagnant, sans donner aucune donnée personnelle,
et les enverront aux médias. Quand le gagnant accepte
de se faire connaître du grand public, la Loterie roumaine
publie des articles dans son magazine, sur son site
Internet et peut même organiser des conférences de presse
sur le sujet ou des entretiens télévisés et radiophoniques.
Différents départements gèrent le paiement des gains, en
fonction de leur montant. Les points de vente se chargent
du versement des gains les plus bas. En Roumanie, certains
petits gains peuvent même être versés via PayPal sous certaines
conditions. Pour les gains plus élevés, les gagnants
doivent se rendre au siège de la loterie pour une expertise
du billet et une autorisation de paiement. Dans la plupart
des pays, les gagnants ont le choix de recevoir leur gain en
liquide ou par virement bancaire. Dans l’ensemble, les programmes
d’accompagnement des gagnants de loterie ont
été bien acceptés et ces derniers sont nombreux à faire
confiance à ce premier outil d’information, à un tel point
que de nombreuses loteries cherchent désormais à mettre
en place un tel service. En Pologne, Totalizator Sportowy est
en train de créer un programme d’accompagnement qui
pourrait comprendre l’accès à un conseiller financier et à un
psychologue. L’accompagnement des gagnants fait partie
du «Jeu Responsable», comme le rappelle Toto-Lotto Niedersachsen
GmbH, et devrait être inclus dans chaque politique
de sécurité et de pratiques responsables des loteries.
4 news 35 déceMbre 2010

Portugal
uN serViCe d’assistaNCe
sur Mesure proposé
aux graNds gagNaNts
Suite au lancement de l’EuroMillions au Portugal
en octobre 2004, le Département des jeux de Santa
Casa da Misericordia de Lisboa a trouvé qu’il était
nécessaire de proposer un service d’assistance aux
gagnants. En effet, les gains élevés sont synonymes
de risque, car le gagnant doit apprendre à gérer de
gros capitaux et peut parfois être victime de fortes
pressions psychologiques. Pour cette raison, le Département
des jeux a mis sur pied le Groupe de soutien
aux grands gagnants (GAAP) en mars 2005, en se
basant sur les principes du Jeu responsable.
Le Groupe est formé d’un comité, dont les membres
sont issus des différents secteurs du Département :
Administration, Juridique, Finances, Technique,
Ventes, Marketing et Informatique.
Le GAAP a pour mission de soutenir et conseiller les
grands gagnants, soit les personnes ayant remporté
plus de 1 million d’euros.
Pour ce faire, et en accord avec la mission qu’il s’est
donnée, le Groupe propose toute une gamme de
services aux grands gagnants, dès l’instant où ces
derniers prennent contact avec le Département des
jeux. Il s’agit de:
• Fournir au grand gagnant une ligne de communication
directe avec le Bureau de soutien aux grands
gagnants, afin de régler n’importe quel problème
en relation avec le gain;
• Aider le détaillant du point de vente où le billet à
été enregistré ou acheté, afin qu’il puisse orienter
correctement le joueur;
• Conseiller le grand gagnant
sur les manières de protéger le
billet gagnant et sur le déroulement
de la remise du gain,
selon le règlement de chaque
jeu de loterie;
• Informer, si possible, les forces
de sécurité concernées et présentes
sur la zone de résidence
du gagnant;
• Fournir un soutien psychologique
ou juridique sur demande;
• S’assurer que le gagnant soit
accompagné jusqu’à la remise
du gain.
Il s’agit d’un service sur mesure, développé grâce
aux informations recueillies auprès de chaque grand
gagnant concernant les besoins qu’ils ont exprimé à
posteriori. Un membre du GAAP assure, dans chacun
des cas, l’accompagnement personnalisé jusqu’à la
remise du lot, qui peut aussi bien avoir lieu dans les
locaux de l’Organisation ou dans une banque, selon
les désirs du gagnant.
Le Département des jeux ne médiatise pas l’identité
des gagnants ; il choisit ainsi de garantir la protection
et la confidentialité de toutes ses données
personnelles, en conformité avec la Loi portugaise.
Il recommande également aux grands gagnants de
garder le niveau de confidentialité et de discrétion
nécessaire à propos de leur gain.
En effet, la discrétion est une des règles d’or que
quiconque ayant gagné un million d’euros ou plus
devrait suivre. L’expérience a montré que les grands
gagnants des jeux de Santa Casa sont très bien parvenus
à protéger leur identité, grâce à ce conseil fourni
par le GAAP : vivre ce grand moment dans le calme,
ce qui permettra de prendre les meilleures décisions
quant à l’utilisation de la somme gagnée.
Certaines données quantitatives sont montrées ciaprès.
Les montants pour 2010 concerne la période
allant jusqu’au 25 octobre.
euromillions totoloto loto2 Joker lot. clássica total/année
2004 1 13 10 4 28
2005 11 9 2 2 24
2006 14 11 2 4 1 32
2007 11 7 6 1 25
2008 11 7 3 1 1 23
2009 10 7 3 5 25
2010 4 12 7 8 31
total/loterie 62 66 33 25 2
Tableau I – Décompte annuel des grands gagnants
gains les Plus élevés remPortés
euromillions - 2006 € 61’191’026,00
totoloto - 2009 € 8’107’782,00
loto2 - 2010 € 8’988’645,00
Joker - 2009 € 5’974’317,00
lotaria clássica - 2006 € 1’000’500,00
Tableau II – Gains les plus élevés remportés
relations gagnants
5 news 35 déceMbre 2010

le respeCt de la Vie
priVee des gagNaNts
est esseNtiel CHeZ VeiKKaus
Les jeux de Veikkaus créent près de cinquante nouveaux
millionnaires finlandais chaque année. Les
gains de un million d’euros et plus sont le plus souvent
issus du Loto, qui célébrera bientôt son quarantième
anniversaire. En plus des gains du Loto, des
millions sont gagnés grâce au Loto Viking, aux jeux
de Joker et au Keno.
Les médias finlandais et le grand public sont particulièrement
fascinés par les millionnaires du Loto
depuis que le tirage du samedi soir est devenu une
institution nationale en Finlande, au même titre
que le sauna et le sisu, fameux esprit finlandais.
En termes de communication externe, les gagnants
qui acceptent de raconter leur histoire sont d’une
grande valeur pour Veikkaus. Cependant, nous ne
les obligeons jamais à se faire connaître publiquement
quelles que soient les circonstances, et tous
nos efforts de communication sont basés sur la protection
de leur vie privée. Nous publions seulement
les informations qu’ils nous permettent de révéler ;
dans le cas contraire, nous indiquons uniquement la
région d’où il/elle vient, le jeu grâce auquel il/elle a
gagné, le prix du jeu, si plusieurs personnes ont joué
en groupe ou s’il s’agit d’un seul joueur identifié, et
s’il s’agit d’un homme ou d’une femme. Ces informations
sont les seules que nous donnons après avoir
contacté le gagnant pour obtenir son autorisation.
relations gagnants
Si le gagnant a joué en étant identifié – par exemple
sur notre site Internet ou en montrant sa Carte Veikkaus
à un point de vente – le montant du gain sera directement
versé sur le compte bancaire indiqué lors
de son inscription en tant que client. En revanche,
lorsqu’un joueur non identifié remporte un jackpot,
il doit le réclamer au siège de Veikkaus. Le nombre de
joueurs reconnus est en augmentation, c’est pourquoi
lorsque nous identifions les gagnants, nous les
invitons à visiter notre siège social, ce qui nous permet
de recueillir de nombreuses histoires sur eux.
Si le gagnant est originaire d’une localité comptant
moins de 3000 habitants, nous ne révélons que le
comté où le jeu a été joué. Si possible, nous réalisons
nous-mêmes un entretien avec les gagnants, de
façon anonyme. Ensuite, le Département de Communication
de Veikkaus revoit l’entretien afin de le
rendre aussi attractif que possible pour les médias, et
diffuse le communiqué de presse. Notre politique de
communication, qui tient compte des gagnants et de
leur droit à l’anonymat, s’est montrée très efficace.
Les journaux de l’après-midi et différents médias
présents sur Internet ont accueilli favorablement
nos communiqués de presse préliminaires, et cela en
dépit de l’anonymat. Les gagnants eux-mêmes sont
heureux de nous raconter leur histoire, confiants
dans le fait que Veikkaus ne révélera rien de leur
identité. Pour nous autres Finlandais, la confidentialité
est particulièrement importante,
car nous vivons dans un petit
pays. Etant donné le nombre élevé
de petites localités, le fait de révéler
l’identité d’un gagnant pourrait attiser
l’envie et la jalousie de ses voisins
et lui rendre la vie difficile.
6 news 35 déceMbre 2010
Veikkaus ne propose aucune assistance
juridique ou conseils d’investissement
aux gagnants. En réalité,
la pluparts de nos gagnants
font confiance aux conseils de leur
banque ainsi qu’à leur bon sens au
moment de faire des investissements.
Surtout, ils font leur possible
pour bien garder les pieds sur terre
et investissent généralement leurs
gains dans des appartements, des
voitures, des maisons de vacances
ou des voyages.

Northern Light
Winner relations
7 news 35 déceMbre 2010

la proteCtioN des
iNtérÊts des gagNaNts
CHeZ CaMelot uK lotteries ltd.
Une enquête menée en 2008 par Camelot, opérateur
de la Loterie nationale du Royaume-Uni, a révélé que
51% des grands gagnants déclarent avoir toujours su
qu’ils gagneraient à la loterie un jour, ce qui les motivait
à acheter leur billet. Selon Camelot, cette attitude
positive conduit environ 4 millions de joueurs à
célébrer chaque semaine une victoire à un jeu de la
Loterie nationale du Royaume-Uni, qui a déjà versé
plus de 37 milliards de livres (près de 42 milliards
d’euros) en prix depuis son lancement en 1994.
Camelot possède une équipe de conseillers au sein
de son département Services aux Gagnants, qui
veille sur les gagnants de gros lots – généralement
de plus de 50’000 livres (environ 58’500 euros) – les
guidant dans le processus de validation du ticket
gagnant ainsi que dans toute la gestion du gain. Ces
conseillers sont d’une grande aide et restent présents
aussi longtemps que le gagnant le désire. En fait, ils
sont nombreux à rester régulièrement en contact,
même des années après avoir remporté le gros lot.
L’aide diffère légèrement en fonction des types de gagnants.
A ceux ayant remporté plus de 50’000 livres,
Camelot fournit une assistance de base sous la forme
d’une brochure, ainsi que des contacts utiles au sein
d’associations compétentes auprès desquelles ils
peuvent demander plus d’aide ou d’informations. Un
conseiller rendra visite au gagnant à son domicile afin
de valider le gain, qui sera ensuite versé par virement
Un groupe de gagnants de la Loterie nationale du Royaume-Uni,
réunis pour célébrer le 2’500 ème millionnaire britannique, posent en compagnie
de la célèbre présentatrice britannique Myleene Klass (au centre, dans la robe en dentelle noire).
relations gagnants
bancaire. Le gagnant qui le souhaite peut aussi être
payé dans un des bureaux régionaux de Camelot, où il
pourra opter soit pour un virement bancaire soit pour
un chèque. Pour ceux qui auraient remporté plus de
500’000 livres (environ 590’000 euros), Camelot organise
une réunion avec des conseillers indépendants du
secteur financier et juridique, généralement dans les
quatre semaines suivant le versement du gain.
Les gagnants de la Loterie nationale du Royaume-Uni
ont tous droit à l’anonymat. Suite à un gros gain, Camelot
aide le joueur à décider, de façon éclairée, s’il désire
faire connaître cette bonne nouvelle publiquement
ou rester anonyme, et discute avec lui des implications
engendrées par ces deux choix. Si le gagnant décide de
rendre son gain public, alors l’attitude de la presse dépendra
vraiment de l’importance du gain. Lorsqu’il s’agit
de jackpots importants, qu’ils restent anonymes ou non,
les conseillers du gagnant ainsi que l’équipe de presse de
Camelot discuteront toujours avec lui de la manière de
gérer l’intérêt potentiel du public et des médias, afin que
son expérience du gain reste positive et agréable.
Pour les gagnants qui souhaitent annoncer la bonne
nouvelle, une conférence de presse, ou un communiqué
de presse assorti d’une séance photo, seront
généralement organisés. Certaines informations personnelles
seront publiées telles que la manière dont
ils ont découvert qu’ils avaient gagné ou comment ils
comptent dépenser une partie de leurs gains. Dans
8 news 35 déceMbre 2010

ce cas, l’équipe de presse de Camelot sera un appui
constant dans la gestion des requêtes de la presse,
si besoin est. Ces gagnants pourront également rencontrer
d’anciens gagnants qui ont déjà eu affaire à la
presse et qui désirent partager leur expérience. Cette
couverture médiatique permet de rappeler au public
que des gens gagnent tous les jours et encourage les
consommateurs à continuer de jouer, amenant ainsi
davantage de fonds aux Bonnes Causes et continuant
d’augmenter les 25 milliards de livres (environ
29 milliards d’euros) drainés jusqu’à présent par les
joueurs de la Loterie nationale du Royaume-Uni.
l’aCCoMpagNeMeNt des gagNaNts
à la FraNçaise des Jeux
Accompagner les grands gagnants (gains > 1M€) sur
la voie d’une nouvelle vie est une mission essentielle
à la Française des Jeux menée avec conviction depuis
près de 20 ans*. Dès sa création, le service Relations
Gagnants a tenu compte des conséquences
humaines de la fortune soudaine liée au seul fait du
hasard. Il propose une prise en charge individuelle
et personnalisée. Il ritualise la remise du gain et remet
un premier document pédagogique pour aider
chaque gagnant à passer du rêve à la réalité.
Au fur et à mesure de l’évolution des jeux et des
gains, l’accompagnement des gagnants s’est développé.
Aujourd’hui, il intègre les conséquences des
mutations socio-économiques sur les personnes en
proposant des services articulés autour des besoins
des gagnants:
• Etre rassuré, pour pallier aux différentes peurs
liées aux changements et à la méconnaissance des
univers de l’économie et de la finance.
• Parler et être écouté, afin de pouvoir confronter
son expérience à celle des autres.
• Développer un autre réseau relationnel, pour retrouver
une identité sociale en s’intégrant dans
une nouvelle communauté.
• Révéler ses potentialités, en découvrant des domaines,
codes et usages moins familiers.
relations gagnants
Dernier point, et non des moindres, la responsabilité
face à l’ensemble des acteurs de la loterie est essentielle
dans l’idée que Camelot se fait de la responsabilité
de l’entreprise. Les actions et les engagements clé de
l’entreprise sont le résultat de ses efforts dans l’écoute
des préoccupations des acteurs et dans sa volonté de
comprendre le monde tel qu’ils le voient. La protection
des intérêts des joueurs et des gagnants est donc une
part essentielle de la gestion d’une Loterie nationale du
Royaume-Uni efficace et fiable, qui distribue des fonds
durables et généreux aux Bonnes Causes.
Les services proposés ont un caractère pédagogique
et psychologique. Ils sont individuels ou collectifs.
La majorité des gagnants bénéficient d’un suivi individuel
: contacts téléphoniques et/ou visites. Ils peuvent
également participer à des :
• Ateliers pédagogiques : journée de formation et
d’information à la gestion de patrimoine pour que
chacun se familiarise avec le vocabulaire de la finance,
de l’immobilier, de la fiscalité et du droit
notarié.
• Journées-débat : conférences animées par des experts
en sciences sociales, apportant de nouvelles
clés de lecture pour nourrir les réflexions individuelles
sur le gain au quotidien.
• Moments de convivialité : rencontres informelles
favorisant les échanges et le partage d’expériences.
• Rencontres gagnantes: apprentissages collectifs
facilitant la découverte de codes, d’usages et d’univers
peu familiers.
Le programme d’accompagnement est gratuit et sans
aucune obligation pour les gagnants. Ils peuvent
l’utiliser aussi longtemps et souvent qu’ils le souhaitent.
Plus de 80% des gagnants s’intéressent à ce programme
et près de 50% ont déjà bénéficié de cette
aide. Sans imposer de solutions, La Française des Jeux
avec l’accompagnement des gagnants leur permet de
passer en douceur du gain à la richesse sociale.
* Le service Relations Gagnants a été créé au début des années 1990.
9 news 35 déceMbre 2010

l’aCCoMpagNeMeNt des
graNds gagNaNts CHeZ
westlotto
Un montant à six ou sept chiffres est remporté environ
cent fois par an chezWestLotto, en Rhénanie-Du-Nord-
Westphalie. C’est bien la preuve que le LOTTO 6/49 fait
toujours rêver des millions de personnes en Allemagne,
avec ses promesses de changement de vie.
les numéros gagnants
Toute personne qui a déjà rempli un billet de loterie
dans sa vie a probablement rêvé de cet instant. Enfin,
ils apparaissent – ces numéros choisis à de nombreuses
reprises par le passé! Mais que se passe-t-il ensuite ?
Lorsqu’un joueur réalise qu’il a les «six bons numéros»
voire même «les six bons numéros et le numéro complémentaire»,
il n’est souvent pas en mesure de déterminer
immédiatement la totalité de ses gains. Cela ne
sera établi que le jour suivant le tirage, après que le gain
final ait été calculé en prenant les gains totaux divisés
par le nombre de gagnants dans une certaine catégorie.
Ensuite, le joueur peut réclamer son prix en amenant
son billet de loterie dans un point de vente ou directement
au siège de WestLotto, à Münster. Lorsque la loterie
a confirmé le gain, le montant final est annoncé. Les
gagnants laissent alors éclater leur joie, ils voudraient
embrasser la terre entière et faire partager leur chance.
Mais, est-ce vraiment sage? La plupart des gagnants
n’ont jamais vécu l’expérience d’une telle somme –
alors que WestLotto, oui.
la raison l’emPorte !
L’expérience a démontré que la plupart des grands gagnants
gèrent leurs gains de façon responsable et rationnelle.
Ils évitent de changer radicalement de mode
de vie, et n’abandonnent pas leur activité professionnelle.
Au contraire, ils cherchent à retrouver la normalité
au plus vite après que l’euphorie initiale soit passée.
Les gains ne sont pas conçus comme des raisons de
changer de style de vie, mais plutôt comme une belle
occasion de profiter d’une vie libérée de tout souci financier.
Habituellement, l’argent est utilisé de manière
absolument sérieuse ; les priorités sont de construire
une nouvelle maison familiale, de finir de rembourser
celle qu’on a déjà ou d’y faire des rénovations. Certains
exaucent un vœu gardé depuis longtemps, comme
l’achat d’une nouvelle voiture ou un voyage spécial.
Presque toujours, la plus grande importance est donnée
à la protection des nouveaux biens.
au secours, Je suis ricHe !
Il est vrai qu’il n’est pas toujours facile de gérer ses gains
de manière raisonnable et responsable. Il arrive parfois
qu’une richesse soudaine et inattendue engendre des
situations de tension, particulièrement au début. Elle
relations gagnants
sort les gagnants de leur vie quotidienne et les oblige à
se conformer à de nouvelles exigences. Dans ces cas, un
conseil professionnel leur est d’un grand secours. West-
Lotto a mis en place son service d’accompagnement
à cet égard depuis plusieurs décennies. Ce service est
proposé depuis 1972 et a pour objectif de fournir des
conseils et de l’aide aux gagnants dans leur nouvelle situation,
afin que la transition vers une vie libre de soucis
financiers s’opère en douceur.
Qu’est-ce que cela signifie concrètement ? WestLotto
propose une consultation personnelle gratuite ainsi que
des mesures de soutien aux gagnants qui le désirent. En
général, de tels besoins se font ressentir uniquement
pour les gains dépassant 100’000 euros. Actuellement,
le service d’accompagnement aux gagnants de West-
Lotto est demandé en moyenne 80 à 100 fois par année.
Le conseiller en accompagnement a pour habitude
d’appeler le gagnant chez lui, la discrétion étant très
importante. Il fait en sorte de ne parler qu’au gagnant
en personne.
les trois «règles d’or» des gagnants
Les montants des gains varient, tout comme les gagnants.
C’est pourquoi les questions auxquelles le conseiller est
confronté varient au cas par cas. Il existe néanmoins trois
«règles d’or» applicables à tous les gagnants:
1. Gardez le silence !
Il est généralement plus sage d’informer le moins de
personnes possible sur le gain. Ceux qui bavardent avec
insouciance à propos de leur coup de chance auront
affaire à des demandes agaçantes, des conseillers non
sollicités et des personnes jalouses plus vite qu’ils ne
croient.
2. Ne vous précipitez pas !
Les décisions importantes sur l’utilisation des fonds ne
devraient pas être prises dans les premiers jours ou semaines
suivant la réception des gains. On peut se laisser
trop facilement emporter par ses premières émotions et
faire des erreurs qu’on regrettera plus tard.
3. Demandez des conseils personnalisés !
Il est recommandé de recourir aux conseils d’experts
fiables pour une planification financière, car ils sont les
seuls à posséder un point de vue neutre et impartial, à
voir la situation « de l’extérieur ». Il ne s’agit pas uniquement
de faire de bons investissements, mais aussi de
planifier sa vie future selon sa situation fiscale, les questions
juridiques et les mécanismes de retraite. Sur demande,
le conseillers d’accompagnement de WestLotto
aide à établir les contacts et accompagne le gagnant, s’il
le désire, à la réunion avec le consultant en placement
de la banque. En temps normal, deux voire parfois trois
10 news 35 déceMbre 2010

Sinnvoll spenden
Möglicherweise überlegt man auch, bedürftige Menschen oder Organisationen
mit einer Spende zu unterstützen. Dabei sollte darauf geachtet
werden, dass die Spende nur seriösen Empfängern anvertraut wird – damit
sicher ist, dass die Hilfe auch ankommt. Zahlreiche wertvolle Tipps dazu
gibt es vom unabhängigen Deutschen Zentralinstitut für soziale Fragen
(DZI). Dieses hält umfassende Informationen rund um das Spenden bereit,
die auch unter der Internet-Adresse www.dzi.de sowie in dem vom DZI
herausgegebenen Spenden-Almanach, der auch im Buchhandel erhältlich
ist, abgerufen bzw. nachgelesen werden können.
Voraussetzung für jeden Gewinn ist allerdings das notwendige Glück,
das wir Ihnen – nicht nur im Spiel – wünschen. Weitere Informationen zu
unseren Spielangeboten, Chancen und Risiken hält Ihre Annahmestelle
für Sie bereit.
Mit freundlichem Gruß
Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG
Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG
Weseler Straße 108–112
48151 Münster
www.westdeutsche-lotterie.de
WestLotto ServiceCenter
02 51 / 70 06-12 22
info@westlotto.com
Ihre WestLotto-Annahmestelle
DER WEG ZUM GLÜCK SEIT ÜBER 50 JAHREN
réunions complètes sont organisées entre le gagnant et
son conseiller d’accompagnement. Actuellement, les
affaires liées à la «crise bancaire» montrent qu’il est plus
rentable d’investir dans des instruments et des économies
potentielles plus traditionnels que dans des actifs
à risques aux taux de rendement prétendument élevés.
L’accompagnement du gagnant est très inhabituel chez
les opérateurs de jeux privés, particulièrement à ce niveau
et encore plus chez les fournisseurs d’accès Internet basés
à l’étranger. ChezWestLotto, cet accompagnement fait
relations gagnants
INFORMATION FÜR GEWINNER
Vom richtigen Umgang
mit dem Glück
partie intégrante de la politique de responsabilité sociale
depuis des décennies, au même titre que la protection
du joueur et la lutte contre l’addiction au jeu. Jouer, mais
aussi gagner de façon responsable – tel est le mot d’ordre
de notre organisation, aujourd’hui et pour demain.
Axel WEBER
Attaché de presse
11 news 35 déceMbre 2010
DER WEG ZUM GLÜCK SEIT ÜBER 50 JAHREN
Brochure : Gestion appropriée de la chance
62873_lotto_gewinnerbrosch.indd 1-2 10.03.2008 13:05:39 Uhr

loterie romande
les 7 CoMMaNdeMeNts
du parFait gagNaNt
La Loterie Romande est heureuse de compter de
nombreux grands gagnants. Ravie de contribuer à la
réalisation de rêves de ses joueurs, elle est toutefois
consciente que remporter un gros gain peut être déroutant.
C’est pourquoi, elle prodigue à ses grands
gagnants les conseils suivants :
les 5 règles d’or de la loterie romande
règle n° 1 : Prenez du temPs
Prenez le temps de réfléchir à l’usage de votre bonne
fortune et agissez sans précipitation ; rien ne presse.
Accordez-vous le temps de la réflexion et laissez l’effervescence
des premiers jours se calmer.
règle n° 2 : soyez discret
Si vous ne voulez pas être importuné, gardez votre
bonne fortune sous silence tout au moins pendant
quelques jours, le temps d’y voir clair et de vous organiser.
La Loterie Romande est fière de ses gagnants, mais
elle respecte leur vie privée. Elle laisse le libre choix
à ses joueurs victorieux de se faire connaître ou non.
La Loterie Romande ne divulguera jamais aucune
information personnelle les concernant, ni adresse,
ni numéro de téléphone. Si les gagnants souhaitent
rencontrer des journalistes, la Loterie Romande les
assiste dans cette démarche et se charge de gérer les
contacts avec les médias, afin d’éviter tout désagrément
qui pourrait se présenter.
règle n° 3 : informez-vous
La Loterie Romande n’est pas une société de conseils
en placements financiers ; elle ne peut qu’indiquer
aux gagnants quelques pistes d’ordre général. Ils
sont ensuite entièrement libres d’en faire l’usage qui
leur semblera le meilleur.
Selon l’importance de la somme gagnée, il y a plusieurs
possibilités à considérer. En tout état de cause,
la Loterie Romande recommande de consulter des
professionnels (banquiers, fiscalistes, notaires, avocats)
et rappelle à ses gagnants que deux avis valent
mieux qu’un seul!
relations gagnants
règle n° 4 : Prenez de la distance
A la suite de l’annonce d’un gros gain, l’idéal serait
de pouvoir prendre des vacances afin de sortir du
contexte quotidien. Le joueur chanceux doit s’accorder
du temps afin de réfléchir à ce qu’il souhaite faire
de son gain.
règle n° 5 : etablissez des Priorités
La Loterie Romande recommande aux gagnants de
se poser quelques questions et d’établir des priorités.
Le gain ne doit pas être une source de stress. Il faut
réfléchir et mûrir les décisions.
les quelques questions à se Poser :
• Suis-je satisfait de mon mode de vie ?
• Puis-je me permettre d’arrêter de travailler? En
ai-je envie? Serait-il opportun de changer d’activité
? Quelle est celle que j’ai toujours voulu entreprendre
?
• Puis-je prendre une retraite anticipée ?
• Si je décide d’arrêter tout travail, comment occuperai-je
mon temps à long terme ?
• Ai-je envie de déménager ? De construire ? D’acheter
une maison? De rénover celle que je possède ?
• Ai-je envie de quitter mon environnement actuel?
(Pensez aux conséquences de s’éloigner ou perdre
de vue famille, voisins, amis, aux changements que
vous imposeriez à vos enfants…).
La Loterie Romande remet à chaque gagnant, qu’il
se présente au Siège social ou qu’il reçoive son gain
par versement, une brochure qui fournit plusieurs
informations de base et qui conclut avec les sept
commandements du parfait gagnant, à savoir :
1. Rester lui-même et fidèle à ses valeurs.
2. Adapter sa chance à ses besoins et aspirations.
3. Mettre tout en œuvre pour répondre aux besoins
réels sans chercher à s’en en créer de nouveaux.
4. Profiter de ce coup de chance pour accroître sa
tranquillité d’esprit.
5. Ne pas changer ce qui va bien dans sa vie.
6. Ne pas se laisser influencer. Réfléchir, consulter
des professionnels mais faire ses propres choix.
7. Prendre du temps avant d’utiliser et de dépenser
son gain.
12 news 35 déceMbre 2010

auX Pays-bas,
de lotto se souCie
de l’aNoNYMat des
gagNaNts
Chez De Lotto, nous proposons différents types de
paiement selon le montant du gain. Pour les gains
de moins de 454 euros, les versements sont effectués
directement au point de vente. Dans les cas
de gros jackpots (plus de 5000 euros), les gagnants
sont invités au siège de De Lotto pour un entretien
privé avec un employé de notre département Relations
publiques. Notre équipe vérifie tout d’abord le
billet gagnant et organise une petite cérémonie de
félicitation. Par la suite, l’argent sera transféré sur
son compte bancaire. Pour ce qui est des gros lots
(plus d’1 million d’euros), une réunion a lieu afin de
répondre aux questions les plus pressantes, comme
par exemple comment gérer la richesse soudaine
créée par un gros gain de loterie.
Nous leur donnons des informations fournies par
plusieurs banques spécialisées dans l’accompagnement
des clients dans la gestion de patrimoine. Ils
bénéficient de conseils de professionnels quant à la
prise de décisions financières, l’évaluation des investissements
pour leurs actifs et surtout quant à la manière
d’atteindre leurs objectifs financiers et sociaux.
Nous leur organisons également un entretien avec
un notaire, qui leur expliquera les détails de l’imposition,
de la création de fonds d’affectation, etc. Suite
à cet entretien, les grands gagnants reçoivent une
lettre de confirmation de De Lotto et les gains sont
transférés sur leur compte bancaire. De Lotto reste
en contact téléphonique avec les gagnants dans les
mois qui suivent, en fonction de leurs besoins.
Cette photo a été prise alors que nous recherchions un des gagnants
du jackpot de 36 millions d’euros. Ce jackpot a été partagé en octobre
entre 22 joueurs, et un d’entre eux manquait à l’appel. Le gagnant
relations gagnants
Nous voulons véritablement offrir à nos gagnants
la meilleure protection de leur anonymat – un sujet
d’une grande importance aux yeux de notre institution.
Nous publions peu de détails sur nos gagnants,
et uniquement s’ils nous autorisent explicitement à
le faire. De plus, pour qu’ils prennent conscience du
risque qu’implique le fait de trop parler de son coup
de chance, nous leur conseillons de n’en informer
qu’un nombre limité de personnes, et même d’évoquer
une somme d’argent plus basse.
Les rapports avec les médias sont un point délicat.
Bien sûr, il est important pour notre organisation
d’annoncer les grands gagnants et de montrer au
grand public que De Lotto offre de grandes opportunités.
Mais il nous est impossible d’exprimer à quel
point la protection de l’identité des gagnants est importante.
Nous n’utilisons jamais les noms, les photos
ou tout autre détail spécifique à même de révéler
leur identité à la presse. Nous gardons leur anonymat
afin de les protéger du harcèlement des médias ou
de personnes peu scrupuleuses. Néanmoins, après
notre entretien avec les nouveaux gagnants, nous
préparons un communiqué de presse dans lequel le
gagnant anonyme raconte son histoire et explique ce
qu’il/elle a l’intention de faire avec l’argent du gain.
Nous faisons ensuite circuler ce communiqué pour
informer nos clients, nos concurrents et toutes les
personnes intéressées à propos des gains offerts par
De Lotto.
manquant nous a contactés après avoir vu notre appel dans les nouvelles
et a pris rendez-vous avec notre département RP !
13 news 35 déceMbre 2010

et soudaiN ils soNt riCHes…
l’aCCoMpagNeMeNt des graNds
gagNaNts CHeZ lotto HaMBurg gmbH
Toucher le jackpot – le rêve que caressent tous les
joueurs de loterie. Voyager, vivre dans un château… Le
plus souvent, tout cela reste à l’état de rêve, de richesse
imaginaire et de châteaux en Espagne. C’est précisément
pour cette raison que lorsqu’un gain inespéré a
lieu, il est parfois synonyme de bouleversement. Nombreux
sont les gagnants à être submergés par l’émotion,
du fait que le rêve qu’ils ont nourri pendant longtemps
devient soudain réalité. D’un autre côté, ils se sentent
extrêmement accablés d’être soudainement responsables
d’une telle fortune à gérer.
Notre accompagnement cherche donc à prendre en
compte la situation émotionnelle autant que la gestion
rationnelle de la situation et des gains réels. Notre
principal objectif est de rassurer les gagnants. En effet,
nous sommes ceux vers qui ils se tournent pour partager
leurs sentiments, aussi bien leurs craintes et leurs
préoccupations que leur joie. C’est pourquoi la communication
est importante dans ce genre de situation.
Bien entendu, nous ne sommes pas des thérapeutes,
mais nous savons que le temps que nous accordons à
“ Our agents needed a fast, secure method of tracking
lottery sales on their own accounting systems, so they
could accurately distinguish lottery revenues from other
revenue. GTECH designed and implemented a barcode
solution that lets agents rapidly scan — and accurately
GTECH® is an advocate of socially responsible gaming. Our business solutions empower customers to develop parameters
and practices, appropriate to their needs, that become the foundation of their responsible gaming programs.
sustainable gaming
cette discussion est très important pour eux, pour leur
permettre d’accepter le chemin inconnu qui les attend.
«Prenez votre temps», c’est notre meilleur conseil. Nous
recommandons aux gagnants de tout d’abord s’apaiser,
et de décider ensuite de ce qu’ils veulent faire de leurs
gains et quelles personnes ils souhaitent informer.
Evidemment, la sécurité veut que nous garantissions
la protection des données et le secret du jeu : nous
n’annonçons pas le nom ou les détails personnels du
gagnant tels que l’âge, la profession, l’état civil, le lieu
de résidence, etc. Les demandes des médias pour des
entretiens ou des reportages avec les gagnants sont catégoriquement
rejetées, selon le principe de protection
du joueur.
Nos employés n’étant pas des conseilleurs financiers,
nous ne faisons donc aucune recommandation d’investissement
pour les gros lots. Nous essayons néanmoins
d’amener les gagnants à comprendre que leur
vie future ne doit pas dépendre uniquement du gain,
et qu’ils doivent s’efforcer de rester la même personne
14 news 35 déceMbre 2010

qu’auparavant. Avant tout, les gains doivent être synonymes
de bienfaits, et non de cauchemar. Pour les aider
à protéger leur fortune, nous les mettons en garde
contre les investissements risqués, les promesses d’investissement
douteuses et les affaires « trop belles pour
être vraies » (en règle générale, si quelqu’un promet un
retour de plus de 2% supérieur au marché, cela devrait
vous alerter). Nous insistons également sur le fait que,
même avec des taux d’intérêt normaux, une situation
financière peut changer radicalement en un temps
très court. Pour les gagnants qui ont l’habitude de vivre
dans un environnement très familier, il peut s’avérer
bénéfique de transférer les gains sur un nouveau
compte dans une nouvelle banque. Ils seront ainsi plus
en sécurité et plus libre, et s’épargneront une relation
faussée avec leur conseiller bancaire habituel.
Nous abordons aussi le sujet de la chance. Lors du tirage,
le gagnant a eu de la chance, mais cette dernière
ne dure pas éternellement et il doit en être conscient.
Les gains sont bien réels et ne sont plus influencés
par la chance. Il doit également se souvenir que la
chance est ce qu’il en fait – avec ou sans gains. Nous
capture — the value of their lottery purchases on their own cash
register. Now our agents have a clear and integrated view of
their sales by product line, and The Lottery retains full visibility
of lottery product sales.”
Jim O’Connor, Key Account Manager, The Lottery, Ireland
For more about this story and others like it, visit us at gtech.com/testimonials.
sustainable gaming
leur recommandons donc fortement de se concentrer
sur les choses qui auront encore plus d’importance à
partir de ce moment, telles que la famille, les amis, la
santé. Le fait d’aider les autres peut également être une
source de joie et de satisfaction, c’est pourquoi durant
nos conversations, nous citons l’assistance sociale ou
l’environnement en exemples. Enfin, il s’agit de faire
comprendre aux gagnants qu’ils sont nés dans un
environnement social donné, et que cela ne devrait /
pourrait pas changer, la famille et les amis n’étant pas
interchangeables. Durant nos conversations, les principaux
thèmes abordés sont la bonne manière de gérer
cette nouvelle situation financière au sein du même
environnement social et quelle réaction avoir. Après la
conversation, aucun contact n’est généralement maintenu
avec le gagnant. Nous lui expliquons néanmoins
qu’il ne doit pas hésiter à contacter la Loterie s’il en ressent
le besoin. A Hambourg, nous avons vécu de très
belles expériences grâce à cette approche.
15 news 35 déceMbre 2010

l’opiNioN de la Cour
européeNNe sur la puBliCité
des gaiNs iMportaNts
Récemment, même la Cour de Justice
de l’Union Européenne en est venue
à mentionner les gains importants
dans sa jurisprudence. De fait, dans la
décision qu’elle a récemment rendue
lors de l’arrêt Markus Stoss, la Cour
a explicitement abordé le problème
de la publicité des gains importants,
prise comme un élément permettant
d’estimer si une politique des jeux
restrictive peut être considérée comme
étant en accord avec les principes du
Traité Européen. Depuis l’arrêt rendu
dans l’affaire Placanica en mars 2007,
la publicité s’est retrouvée au centre
de plusieurs affaires, tant au niveau
européen que national. Cependant, les
gains importants sont pour la première
fois expressément placés dans ce
contexte.
Dans l’affaire Placanica, la Cour a
énoncé le grand principe qui veut
qu’un opérateur monopolistique doit
représenter une alternative attrayante
à l’offre non autorisée, compte tenu
de son devoir de canalisation du
jeu. A ce titre, une certaine quantité
de publicité peut être requise. Dans
sa jurisprudence ultérieure, la Cour
acceptait cette théorie d’expansion
contrôlée, également en raison de
l’objectif d’intérêt public de protection
du consommateur et de prévention de
l’addiction au jeu.
Dans la presse généraliste, les décisions
les plus récentes dans les affaires
allemandes Markus Stoss et Carmen
Media ont été perçues comme très
controversées. Malgré tout, elles
semblent parfaitement en accord avec
la jurisprudence précédente. Cela
vaut également pour les conclusions
rendues par la Cour dans les cas récents,
qui disent que les mesures publicitaires
d’un opérateur monopolistique doivent
être limitées et ne peuvent pas aller
au-delà de ce qui est nécessaire à la
canalisation du jeu. En effet, la publicité
agressive n’est en aucun cas acceptable
dans le domaine très spécifique des
jeux de hasard (en ligne), en raison
des dangers significatifs que ces
derniers peuvent représenter pour les
consommateurs. Dans son arrêt, la Cour
exposait à nouveau ces caractéristiques
spécifiques de manière détaillée, avant
de conclure qu’une réglementation
très restrictive est nécessaire pour la
fourniture de jeux de hasard en ligne.
LaCourdonneunemeilleureexplication
dans ces arrêts récents, en déclarant
qu’il n’est pas acceptable qu’un
opérateur monopolistique encourage
la propension du consommateur à
jouer en stimulant sa participation
active aux jeux de hasard. Si un
gouvernement en venait à tolérer une
politique publicitaire aussi agressive, la
politique des jeux restrictive ne pourrait
être considérée comme cohérente et
ne serait donc plus en accord avec les
principes du Traité européen.
Juridique
Philippe Vlaemminck
16 news 35 déceMbre 2010

Le teMps est-iL Venu
pour une soLution
paneuropéenne?
Annick Hubert
Sur cette base, la Cour prend en compte
deux éléments spécifiques, fondés sur
les circonstances factuelles en cause
dans les affaires allemandes, tel que
déterminées par les juges de renvoi.
Premièrement, la Cour mentionne
que le fait de faire allusion aux bonnes
causes financées par les recettes des
jeux de hasard dans le but d’encourager
la propension du consommateur à
jouer, va au-delà de ce qui est nécessaire
à la canalisation du jeu de l’opérateur.
Deuxièmement, la Cour juge que le fait
de faire miroiter des gains importants
dans un message publicitaire dans
le but d’encourager activement les
consommateurs à jouer est également
disproportionné à cet égard.
Néanmoins, cela ne signifie pas que, en
tant que tel, il ne puisse plus être fait
allusion aux bonnes causes financées
par les loteries ainsi qu’aux gains
importants. Cela serait simplement
considéré comme disproportionné
si c’est dans le seul but d’encourager
la propension des consommateurs à
jouer, en stimulant leur participation
active à de tels jeux.
Il est évident que la Cour a engendré
davantage de confusion que de clarté
avec ces déclarations sur les mesures
publicitaires. En lisant les récents arrêts
entre les lignes, il apparaît que la Cour
désire indiquer qu’il n’est plus possible de
traiter les affaires liées au jeu dans l’état
actuel du droit européen, c’est-à-dire en
appliquant simplement les principes du
Traité. La Cour fait peser la responsabilité
sur les Etats Membres de l’UE ainsi que
sur la Commission, afin qu’ils trouvent
une solution durable pour les services
relatifs aux jeux de hasard au sein de l’UE.
Juridique
17 news 35 déceMbre 2010
C’est également ce qui a motivé les
déclarations faites par le Commissaire
au Marché Intérieur Barnier durant
la conférence organisée par la
Commission belge des jeux d’argent
et la Présidence belge le 12 octobre, en
coopération avec la Commission. M.
Barnier a mentionné son intention de
lancer une très large consultation des
parties prenantes avec le Livre vert sur
les jeux en ligne, qui déterminera si une
initiative européenne sur les services de
jeux en ligne est requise ou non. Selon
M. Barnier, il revient désormais aux
Etats Membres de montrer qu’ils sont
capables de réglementer et de contrôler
les jeux en ligne de façon stricte et
cohérente, tout comme de garantir un
environnement durable. Si cela s’avère
impossible, une solution au niveau
européenestnécessaireselonleprincipe
de subsidiarité. En fait, l’application du
principe de subsidiarité n’a pas changé
avec le temps, mais le jeu en ligne, en
pleine croissance et non autorisé, a
lui évolué, engendrant des problèmes
transfrontaliers fondamentaux.
Après plus de 15 ans de poursuites
judiciaires et de débat politique dans
ce domaine, à plusieurs niveaux, il
est peut-être temps pour les Etats
Membres de chercher des solutions
durables en accord avec les institutions
européennes. Dans tous les cas, l’actuel
travail de la Présidence belge, qui tente
d’obtenir des conclusions de la part
Conseil, ce qui requiert l’unanimité,
pourrait représenter un énorme pas
dans la bonne direction.
Par Philippe VLAEMMINCK
et Annick HUBERT

Miloš roNeC
nouveau directeur général et Président
du conseil d’administration de tiPos,
národná lotériová sPoločnosť, a.s.
Le Dr. Miloš Ronec est le nouveau Directeur général
de TIPOS, a.s. depuis le 29 septembre 2010. Il avait
jusqu’ici essentiellement travaillé dans le secteur
privé et, à 39 ans, peut déjà se targuer d’une belle
carrière dans le domaine du marketing et de la stratégie
d’entreprise. Il a accompli sa formation universitaire
en sciences économiques et gestion à l’Université
Slovaque de Technologie de Bratislava, puis
l’a complétée avec succès dans le domaine juridique
à l’Université Matej Bel de Banská Bystrica.
Après l’obtention de son diplôme universitaire, il a
débuté sa carrière en tant que directeur et responsable
d’une agence de publicité, avant d’être nommé
au poste de directeur d’affaires dans une société
d’ingénierie spécialisée. Son dernier rôle s’est déroulé
au sein d’une société d’informatique, où il
avait été engagé en tant que directeur de la division
Marketing avant de prendre les rênes de la division
Projets stratégiques.
Son poste de directeur de la division Projets stratégiques
ainsi que sa participation à la direction d’entreprise
l’ont amené à gérer des projets stratégiques
financés principalement par des fonds structurels
européens.
nouvelles des membres
Miloš Ronec est convaincu que l’expérience acquise
dans ses précédents domaines d’activité l’aidera à
faire de TIPOS, a.s. l’une des entreprises efficaces,
transparentes et innovantes de ce secteur. Son objectif
est de mettre davantage l’accent sur le travail avec
les gens et la gestion de processus de l’entreprise.
«TIPOS, a.s. se trouve actuellement dans une situation
où des mesures urgentes doivent être prises ;
cependant, ces dernières ne devront en aucun cas
ralentir le futur développement de l’entreprise dans
le même temps », dit Miloš Ronec à propos des premières
semaines de son travail.
Il fait preuve de son expérience dans le domaine du
commerce informatique en lançant de nouveaux
marchés par le biais des équipements de communication
électronique et mobile, tout en conservant
la vente traditionnelle dans les points de vente plus
«archaïques ». «Il y a eu l’émergence, nous pouvons
le dire, d’une génération Internet qui va aller en se
développant. Je veux donc donner à ce secteur un espace
et un soutien adéquats», dit-il à propos d’une
de ses conceptions.
Le nouveau Directeur général prévoit de mettre
l’accent et d’axer la communication sur le fait que
TIPOS a.s. adhère aux Standards du Jeu Responsable
européens. Ces derniers sont mis en œuvre afin que
les joueurs gardent uniquement le plaisir de jouer et
cessent de considérer le jeu comme une activité lucrative.
«TIPOS, a.s. est entièrement détenu par l’Etat, c’est
pourquoi je pense que cette entreprise a pour mission
d’œuvrer dans le marché comme un élément
stabilisateur, capable de délimiter des frontières
entre une passion pour le jeu acceptable et un jeu
dangereux», conclut Miloš Ronec.
18 news 35 déceMbre 2010

BrYNdís HraFNKelsdóttir
nouveau ceo de la loterie
tHe university of iceland lottery (uil)
La Loterie «The University of Iceland Lottery» (UIL) a
nommé un nouveau PDG en la personne de Bryndís
Hrafnkelsdóttir. Bryndís possède une solide expérience
dans le monde des affaires, puisqu’elle a occupé une
grande variété de postes depuis l’obtention de son Master
en Gestion d’entreprise de l’Université d’Islande en
1989. Après son premier emploi au sein du cabinet d’audit
KPMG, elle est rapidement passée chez Hof holding,
avant de devenir directrice financière de la chaîne de
supermarchés Hagkaup. En 2000, elle a été nommée directrice
générale du grand magasin Debenhams. Après
avoir travaillé plus de treize ans dans le commerce de détail,
Bryndís a décidé que le temps était venu pour elle de
s’aventurer dans des eaux nouvelles et inexplorées:
«J’ai pensé qu’il était important pour moi de ne pas rester
figée au même endroit trop longtemps», dit-elle. Elle s’est
donc engagée auprès de la Banque Kaupthing en 2007,
année où le boom économique battait encore son plein et
semblait ne pas connaître de fin.
«J’ai été témoin de toute l’évolution de la banque,» songet-elle
avec une touche d’ironie, «de l’apogée de son succès
aux profondeurs de sa chute, lorsque le système bancaire
a fini par s’effondrer». Suite au krach financier, elle a été
nommée directrice financière de Landfestar, une holding
dans l’immobilier, propriété de la Arion Bank, qui a succédé
à la banque Kaupthing. Enfin, il y a quelques semaines,
elle a obtenu son nouveau poste au sein de la loterie UIL.
nouvelles des membres
Pas du genre à rester les bras croisés, Bryndís a pleinement
tiré parti de ce court laps de temps pour se familiariser
avec les différentes activités de l’UIL et a déjà pris part à
deux événements organisés par les Loteries européennes:
les séminaires Jeu Responsable et European Lottery Management.
«Pour la débutante que je suis dans ce monde des loteries
si compliqué et évoluant si rapidement, c’est un privilège
d’avoir pu participer à des séminaires aussi intensifs et instructifs»,
dit-elle.
Il y a six loteries d’Etat en Islande, qui fonctionnent toutes
comme des institutions indépendantes, bien qu’aucune
d’entre elles ne soit la propriété d’un particulier ou d’une
compagnie privée. Aucune loterie ne propose les mêmes
produits et elles reversent toutes leurs gains à des bénéficiaires
différents.
«Evidemment, dans un pays qui compte une population de
320 ’000 personnes, la concurrence est d’autant plus rude,
mais la loterie UIL a un passé solide et existe depuis plus
de 76 ans maintenant, ce qui fait d’elle la plus ancienne
loterie en Islande. Elle est devenue une précieuse source de
financement dans la vie de cette petite nation», explique
Bryndís, «car elle finance la construction et l’entretien des
bâtiments de l’Université d’Islande.» Parmi ses jeux, UIL
propose une loterie traditionnelle, des tickets de grattage
et des machines à sous. Quant au jeu en ligne, il est interdit
en Islande, ce qui ne signifie pas qu’il n’est pas pratiqué.
«J’aime vraiment travailler ici», ajoute Bryndís, «et je savais
en arrivant que je faisais le bon choix. Durant toutes
ces années, les directeurs de la loterie ont réussi à rester en
accord avec leur temps. De nombreux changements ont lieu
en ce moment même sur le marché des jeux, notamment
en termes de législation, d’innovations technologiques et
de l’utilisation d’Internet. Notre tâche est de faire en sorte
que l’UIL soit bien préparée pour le futur et que l’entreprise
soit gérée de façon responsable et rentable. Nous avons déjà
commencé à établir une stratégie et une vision pour l’avenir.
Nous agissons en sachant que notre succès en tant que
loterie joue un rôle crucial dans le développement de l’université,
qui prévoit de construire plusieurs nouveaux bâtiments
dans les années à venir. Tout le financement que la
loterie pourra fournir est donc d’une importance capitale.»
Les projets à l’étude comprennent un nouveau bâtiment
pour les Etudes islandaises, l’Institut de langues étrangèresVigdís
Finnbogadóttir et l’hôpital universitaire.
19 news 35 déceMbre 2010

sportaCCord : garaNt de
l’iNtégrité du sport
Les paris illégaux sont un des principaux défis auxquels
doit faire face l’intégrité du sport, en plus
des problèmes éthiques posés par le dopage. Avec
l’augmentation des paris sportifs sur Internet, qui
ont souvent lieu hors des règlements nationaux et
internationaux, le mouvement sportif est confronté
à une situation d’urgence, où il doit définir des règles
et des mécanismes prenant en compte la menace
croissante représentée par les bookmakers illégaux
et une attitude illégale lors du pari. En raison de
l’augmentation des événements sportifs « truqués »,
l’imprévisibilité et donc l’intérêt de l’événement se
trouve réduit. Les activités de paris illégaux - dont le
blanchiment d’argent, la tricherie, les pots-de-vin et
la corruption d’athlètes et d’officiels - sont la preuve
que le mouvement sportif est face à un dilemme:
quelles actions entreprendre pour assurer la préservation
de l’intégrité dans le sport?
L’étendue etla complexité decettequestionrequièrent
une collaboration et un dialogue étroits entre toutes
les parties impliquées: les opérateurs de paris légaux,
les organisations légales qui gèrent des loteries, les
fédérations internationales de sport et le Comité International
Olympique (CIO), les pouvoirs publics,
les organisations non-gouvernementales, etc., afin
d’assurer un degré de contrôle sur les paris sportifs et
de lutter contre la manipulation des résultats sportifs.
sPortaccord
Avec 104 membres, SportAccord représente 89 fédérations
internationales de sport (membres titulaires),
dont la Fédération Internationale de Football
Association (FIFA), le Conseil International du
Cricket (ICC), l’International Rugby Board (IRB) et
15 organisations (membres associés) dont le Comité
International Paralympique, la Fédération des Jeux
du Commonwealth et la «World Games Association».
SportAccord, qui existe depuis 1967, a récemment
développé son domaine d’activité afin d’améliorer
les services proposés à ses membres.
Les objectifs de SportAccord liés aux paris sportifs illégaux
ne sont pas totalement désintéressés. Récemment,
SportAccord a rejoint le groupe d’organisateurs
de jeux multisports. Le but des jeux multisports de
SportAccord est de regrouper des sports similaires afin
d’accroitre leur visibilité et de les présenter à un public
mondial. En septembre 2010, a eu lieu la première
édition du «Mondial des Jeux de Combat» de SportAccord,
mettant en scène 13 arts martiaux et sports de
combat. Plus de 1000 athlètes en provenance des cinq
continents y ont participé. D’autres événements suivront
bientôt, tels que le «Mondial des Jeux d’Esprit» en
2011 et le «Mondial des Jeux de Plage».
20 news 35 déceMbre 2010

Hein Verbruggen, Président de SportAccord et Membre
honoraire du CIO: «La mission de SportAccord
consiste à soutenir et à unir ses membres dans la coordination
et la protection de leurs objectifs et intérêts
communs. Actuellement, le mouvement sportif
connaît un sérieux problème en raison des matchs
truqués et de la corruption liée aux paris sportifs.
Ainsi, nous travaillons en étroite collaboration avec
d’autres acteurs clé dans ce domaine pour combattre
ceux cherchant à détruire l’intégrité du sport pour
leur enrichissement personnel.»
SportAccord fait la promotion d’un comportement
sportif éthique et a longtemps été un acteur clé dans le
domaine du sport sans dopage avant de se concentrer
également sur les paris sportifs illégaux et les problèmes
qui en résultent. L’organisation, basée à Lausanne en
Suisse, a reconnu l’importance de ce problème et a
établi en juin 2010 une unité spécialement consacrée
à l’intégrité du sport en relation avec les paris sportifs.
Les objectifs de l’Unité de l’Intégrité du Sport sont
d’informer, d’éduquer et de soutenir les fédérations internationales
sportives dans leur combat contre les paris
illégaux dans le sport ; de limiter les conflits d’intérêt résultant
de l’intérêt des opérateurs de paris dans le sport ;
et de rassembler le mouvement sportif et l’industrie des
paris afin de permettre une compréhension mutuelle.
Hein Verbruggen, Président de SportAccord
sPortaccord
L’Unité de l’Intégrité du Sport vise également à offrir
une variété de services complets aux membres de
SportAccord à long terme. «SportAccord est toujours
orienté vers les services pour ses membres. Nos services
se basent en général sur la promotion du partage
des connaissances et sur la fourniture de conseils
dans les domaines pertinents. C’est pourquoi nous
avons identifié trois objectifs prioritaires que nous
voulons remplir pour nos membres à long terme:
des Normes communes sur l’Intégrité du sport, un
Programme d’information, de communication et de
prévention ainsi qu’un Système de renseignements
et de recherche sur les paris sportifs», explique Hein
Verbruggen, Président de SportAccord.
Les Normes communes sur l’Intégrité du sport liées
aux paris sportifs sont un bon exemple de collaboration
réussie entre les Loteries mondiales et européennes
et le mouvement sportif. Les Normes communes,
qui ont été rédigées en étroite collaboration entre les
loteries et SportAccord, ont finalement été dévoilées
le 8 novembre 2010. Elles visent à aider toutes les fédérations
internationales sportives, olympiques ou
non, à s’attaquer aux paris sportifs associés à des tentatives
de matchs truqués et d’altération des résultats
de compétitions sportives. Le document inclut, par
exemple, des Règles modèles concernant la régulation
des paris par les athlètes, les arbitres et les juges.
Les Normes précisent également la régulation de paris
dans les compétitions et les sanctions et procédures
disciplinaires recommandées.
SportAccord développe actuellement un autre projet,
un Programme commun à l’échelle du sport
d’Information, Communication et Prévention qui
pourra être adapté par chaque fédération. La nécessité
d’une telle campagne de sensibilisation est
grande, dans la mesure où les athlètes ignorent souvent
qu’ils sont les cibles principales des bookmakers
illégaux qui cherchent à obtenir des informations
« de l’intérieur ».
SportAccord et les loteries mondiales et européennes,
en accord avec d’autres acteurs clé, examinent
la mise en place d’un Système de renseignement et
de recherche sur les paris sportifs afin d’assurer une
approche coordonnée et stratégique de la gestion
des événements suspects. En effet, le partenariat
est essentiel pour favoriser une approche complète
dans la lutte contre les paris illégaux dans le sport.
SportAccord – Maison du Sport International
Av. de Rhodanie 54 – CH-1007 Lausanne – Suisse
Tél. +41 (0)21 612 30 70 – Fax +41 (0)21 612 30 71
integrity@sportaccord.com – www.sportaccord.com
21 news 35 déceMbre 2010

préserVer la séCurité daNs
l’iNdustrie de la loterie
Joe Bennett est loin d’être un débutant en ce
qui concerne la sécurité dans l’industrie de
la loterie. «Chacun d’entre nous a la responsabilité
de se rappeler combien la sécurité
est importante», nous dit, au sujet des 4’000
employés de l’entreprise, le vice-président
du Développement des jeux de Scientific
Games, un vétéran de 18 ans dans le domaine
de la loterie. «La plupart des gens ne
le réalise peut-être pas, mais la réalité c’est
qu’un simple faux pas, le plus petit dérapage,
peut avoir un impact dévastateur sur
l’ensemble de notre industrie. La sécurité est
vraiment l’élément vital de notre entreprise
puisque c’est elle qui assure l’intégrité des
jeux et maintient la confiance des joueurs.»
Assumer la perspective d’un gardien envers
tout ce qu’entreprend Scientific Games implique
que l’on comprenne que l’entreprise
et ses employés opèrent dans une industrie
de haut niveau et de grande importance.
L’entreprise emploie une équipe entière
afin qu’elle s’occupe exclusivement de la
sécurité, mais elle forme également ses employés
à travers la planète afin qu’ils comprennent
le rôle qu’ils jouent dans la protection
de l’entreprise et des clients face aux
risques reliés à la sécurité.
«Il y a un grand nombre de personnes intelligentes
à l’intérieur de cette entreprise dont
le travail consiste uniquement à protéger
l’entreprise face à une faille de sécurité qui
puisse affecter ses réseaux et ses systèmes»,
nous explique Bennett. «Mais tous les employés
de Scientific Games ont un rôle à
jouer quant à la préservation de l’industrie
de la loterie. Notre entreprise se caractérise
par l’existence d’une grande quantité de
secrets commerciaux et de renseignements
exclusifs que les employés doivent considérer
comme étant sacrés.»
«Scientific Games forme ses employés afin
qu’ils aient recours au sens commun et suivent
les meilleures pratiques afin de protéger
l’entreprise, ses clients, et l’entreprise
de la loterie en général face aux failles de
sécurité. Nous nous envisageons comme
une banque, comme un coffre-fort, comme
si nous protégions de l’argent – ce qu’en fait
nous sommes et nous faisons. Nous nous
engageons pleinement. Chez Scientific
Games nous employons des gens qui sont
reconnus en tant que leaders mondiaux
quant à leur capacité d’identifier, d’analyser
et de résoudre les problèmes de sécurité les
plus compliqués du moment.»
L’équipe de programmation des jeux de
notre entreprise aux états-Unis a récemment
déchiffré le code qui lui a donné accès
à une technologie révolutionnaire en
ce qui concerne la protection et la sécurité
des données des billets instantanés à un
niveau sans précédent dans l’industrie.
L’encryptage est le procédé qui consiste à
transformer les données de telle façon à en
rendre impossible la lecture à quiconque ne
possède pas le savoir ou la « clé » nécessaire
pour cela. Le décryptage est le procédé inverse,
puisqu’il permet que les données redeviennent
lisibles pour un humain.
«Il s’agit d’un grand progrès pour notre industrie»,
nous dit Bennett. «À mesure que
les données des jeux sont générées par nos
systèmes de production, elles sont encryptées
avec une «clé» inaccessible générée par
le système. Les dossiers demeurent encryptés
jusqu’aux microsecondes qui précèdent
l’impression des données sur le billet.
Quelques secondes après, le revêtement à
gratter est appliqué, les données étant ainsi
encryptées depuis le moment où elles sont
produites jusqu’au moment ou elles sont
recouvertes. Nous sommes le premier et le
seul fournisseur de l’industrie qui réalise ce
procédé avec succès.»
Selon Bennett, l’entreprise a travaillé pendant
des années afin de trouver une solution
qui permît d’encrypter les données depuis le
moment de leur production jusqu´à celui de
leur impression. La partie qui concerne l’en-
Partenaires Premium
22 news 35 déceMbre 2010
cryptage est assez facile mais parvenir au
décryptage adéquat implique tout un défi
car l’opération de décryptage doit avoir lieu
à «vitesse d’impression», ce qui équivaut à la
vitesse à laquelle le papier se meut à travers
le réseau, c’est-à-dire à l’équivalent de 600-
1000 pieds (182,88 m – 304,8 m) par minute.
Cela se traduit en des millions d’impressions
critiques par seconde – un processus
extrêmement complexe dont le niveau de
sophistication augmente du fait de la nécessité
de cette nouvelle tâche de décryptage.
Par conséquent, tout essai d’encrypter des
dossiers doit déboucher ultérieurement en
un processus de décryptage qui soit à la fois
sécuritaire et effectif sur le plan opérationnel.
Et c’est là exactement ce que Scientific
Games a été en mesure de faire.
Aujourd’hui, ce petit morceau de sorcellerie
du software est intégré aux systèmes d’impression
des presses des états-Unis et de
la Chine et son introduction en Europe est
prévue pour le premier trimestre de 2011.
«Et donc, en fait», explique Bennett, «nous
sommes parvenus à un niveau de sécurité
pour les données qu’aucune autre entreprise
ne peut égaler. Maintenant, lorsque
nous encryptons nos données, c’est en fait
le système qui fait l’encryptage de telle façon
que personne n’en possède la «clé» et
cela demeure ainsi jusqu´à ce que ces données
se retrouvent sur le papier puis qu’elles
soient recouvertes. Il s’agit d’une avancée
significative en ce qui concerne la sécurité
des jeux instantanés.»
Alors qu’il s’agit ici d’une autre étape importante
dans une longue liste de réussites
concernant la sécurité pour Scientific
Games, l’entreprise se rend bien compte
que la quête pour parvenir à une sécurité
hermétique continue dans le monde
de la loterie. «On ne parvient jamais à une
réussite absolue dans le domaine de la sécurité»,
dit Bennett. «Vous pourrez vous
perfectionner continuellement, mais vous
n’arriverez jamais au but. Il y aura toujours
des menaces. Quelqu’un, quelque-part,
sera toujours en train d’essayer de vaincre
le système. Nous maintenons un, si ce n’est
pas deux pas d’avance afin d’assurer que les
jeux soient sécuritaires et que les joueurs
puissent y faire confiance.»

la Valeur aJoutée de la
séCurité de l’iNForMatioN
daNs le seCteur de la loterie
introduction
La sécurité de l’information tient évidemment
une place essentielle dans le secteur de
la loterie puisqu’elle est directement associée
à la confiance des clients et donc à la rentabilité
et à l’image de marque de la loterie, ainsi
qu’aux exigences légales et réglementaires
auxquelles ce secteur est soumis. Résultat, la
sécurité de l’information est généralement
perçue comme le meilleur moyen de gérer le
risque commercial en éliminant les menaces
de violation de la confidentialité, de l’intégrité
et de la disponibilité des informations.
Pourtant, cette perception de la sécurité de
l’information basée sur le risque n’est pas totalement
exacte.
L’évolution des normes, des modèles, des
cadres et des bonnes pratiques a transformé
la sécurité de l’information en un catalyseur
qui aide les entreprises, non seulement à limiter
le risque, mais également à devenir plus
compétitives, plus rentables et plus efficaces
grâce à une meilleure autosensibilisation et à
un meilleur contrôle dans la mise en œuvre
des processus commerciaux. En se basant sur
deux réussites concrètes, cet article explique
la valeur ajoutée que le respect des normes
de sécurité de l’information peut apporter au
secteur de la loterie.
Première réussite: la valeur de
l’intégrité des Processus commerciauX
Une des composantes clés de la sécurité
de l’information est l’intégrité, c’est-à-dire
la préservation de la fidélité et de l’intégralité
des ressources d’entreprise. Toutes les
ressources sont concernées, qu’il s’agisse
d’actifs, corporels ou non, de processus
commerciaux, de procédures, de personnel,
d’informations ou de technologies.
En 2008, INTRALOT SA a été le premier fournisseur
international à recevoir la certification
Security Control Standard (SCS) de la World
Lottery Association (WLA). La mise en œuvre
d’un système de gestion de la sécurité de l’information
conforme à cette norme a permis
à INTRALOT de mesurer et d’améliorer l’intégrité
de ses processus commerciaux. Pour
mieux comprendre ce qui s’est passé, nous allons
étudier de près un processus commercial
lié au test des systèmes de loterie.
Pour garantir l’intégrité (fidélité et intégralité)
du processus de test, INTRALOT a analysé le
processus afin d’identifier les menaces, les
risques et les vulnérabilités potentiels puis
d’évaluer l’impact commercial que représenterait
la concrétisation d’une menace. Toutes
les ressources associées ont été prises en
compte: personnel, connaissances, systèmes
de test, installations physiques, données de
test et relation entre le processus de test et
l’image de marque de la société. La procédure
de test a été analysée étape par étape pour
déterminer si chacune des tâches de test était
couverteparlaprocédureécrite,s’ilexistaitdes
documents consignant les tests réalisés sur les
systèmes de loterie et si des autorisations relatives
à certains points de contrôle spécifiques
étaient fournies par la direction. Chaque
phase de test, depuis la livraison du système
par les développeurs jusqu’à sa mise à disposition
des clients, a été contrôlée au moyen
d’un processus concis adapté au secteur de la
loterie. Les dispositions de la certificationWLA
SCS relatives à la prévention de l’utilisation
des données immédiates à des fins de test et à
l’utilisation des informations personnelles des
joueurs ont été prises en compte.
Les résultats obtenus suite au déploiement
du système de gestion certifié SCS WLA ont
été validés par une augmentation de la satisfaction
client, une amélioration des performances
du projet, une meilleure productivité
des employés qui avaient à leur disposition
un processus personnalisé, un suivi amélioré
de toutes les étapes de la procédure de
test, ainsi que la confiance des clients et des
actionnaires qui étaient ainsi assurés de la
conformité officielle du processus de test aux
dispositions légales de protection des données
personnelles.
deuXième réussite: maturation et
amélioration
Les systèmes de management de la sécurité
de l’information (SMSI) servent de cadre pour
gérer la sécurité de l’information, depuis la
planification jusqu’à l’amélioration, en passant
par la mise en œuvre et le contrôle. Pour
prouver la valeur commerciale de la mise en
œuvre de tels systèmes, nous avons étudié
l’exemple d’INTRALOT NEDERLANDS BV,
un opérateur de loterie des Pays-Bas qui a été
certifié ISO 27001 etWLA SCS en 2010.
Un des principaux processus commerciaux
liés à l’image de marque de l’entreprise
concerne la gestion du Contrat de niveau de
service. La disponibilité du service (dans le
Partenaires Premium
23 news 35 déceMbre 2010
cadre des plages horaires définies), qui est un
des principes de base de la sécurité de l’information,
ne concerne pas uniquement les
technologies des systèmes de loterie, tels que
les réseaux, les bases de données, les terminaux,
les systèmes de traitement des transactions
et les applications. Elle concerne également
le fonctionnement de la loterie dans
son ensemble. Pendant la phase de mise en
œuvre du SMSI, tous les aspects du processus
de gestion du niveau de service ont été analysés.
Les principes d’autres normes, telles
que la norme ISO 20000, ont également été
pris en compte. Le SMSI était utilisé comme
cadre d’amélioration continue, et des indicateurs
étaient mis au point pour mesurer
l’efficacité du processus, avec notamment la
répétition des événements, les commentaires
des clients, les résultats d’audit interne, la disponibilité
générale du système et la compétence
du personnel. Pour chaque indication
d’un dysfonctionnement possible du processus,
une analyse des causes profondes était
réalisée et une action de prévention proposée
à la direction. L’action de prévention décrivait
l’action concrète à exécuter (par exemple,
amélioration d’une étape du processus), les
ressources et le temps nécessaires à sa réalisation,
ainsi que les différents rôles et responsabilités
de chacun.
Ce processus d’amélioration continue et de
maturation a permis d’aboutir à un processus
commercial de pointe qui tient compte de
tous les paramètres et garantit la disponibilité
du service, la confiance des clients et donc la
réalisation des objectifs des dirigeants locaux.
conclusions
Il va sans dire que la confiance des joueurs et
des actionnaires est le principal objectif de
tout système de sécurité de l’information dans
le secteur de la loterie, de par la nature sociétale,
commerciale et légale de ce secteur. Mais,
la gestion de la sécurité de l’information va
beaucoup plus loin que cela et ne doit pas être
réduite à sa composante de gestion du risque.
Basée sur la gestion de la confidentialité, de
l’intégrité et de la disponibilité des ressources
d’entreprise, la sécurité de l’information doit,
pour être efficace et apporter de la valeur
ajoutée à l’entreprise, être considérée comme
un moyen d’améliorer le contrôle, la mesure
et l’amélioration de tous les paramètres favorisant
l’exécution de la stratégie commerciale
d’une loterie.

elu 2010
à porto portugal
du 29 août au 3 sePtembre
Groupe Mercure
ateliers
Actuellement, la «European Lottery University»
(ELU) est la formation en gestion de loterie la plus
importante et la plus courue du genre dans l’industrie
de la loterie. Elle est destinée aux nouveaux
venus dans le domaine ainsi qu’aux directeurs plus
expérimentés qui cherchent à enrichir leurs connaissances,
ce secteur étant en constante évolution.
L’ELU propose principalement des études de cas et
des ateliers qui mettent à contribution les participants.
Ces derniers, en groupes, agissent sur l’environnement
actuel en développant de nouveaux jeux,
de nouveaux processus et une nouvelle organisation
de la loterie de A à Z, tout cela en étant soumis à un
programme des plus denses.
Jusqu’ici, ce sont près des 500 directeurs qui ont participé
aux douze éditions précédentes de l’ELU, depuis
Dublin en 1998 jusqu’à Malte en 2009. Cette année,
l’ELU XIII a compté 53 participants, soit le plus
grand contingent jamais atteint. Ces derniers provenaient
de 20 organisations et de 18 pays européens.
L’ensemble des participants était varié, reflétant
toutes les fonctions importantes présentes au sein
de l’organisation de la loterie – Marketing, Ventes,
Opérations, Juridique, Sécurité, Finances, Relations
publiques, Responsabilité sociale des entreprises –
ainsi que divers niveaux de gestion, dont trois Directeurs
généraux.
24 news 35 déceMbre 2010

Les sujets abordés comprenaient: la mise en place
d’une structure organisationnelle, de monopoles et
de marchés ouverts optimum, une famille de jeux différente,
la technologie du futur, le domaine juridique
de la loterie, les finances, la responsabilité sociale des
entreprises, les fonctions de relations publiques, les
programmes de fidélité, la marque, le marketing et les
médias sociaux, la communication et la publicité, le
plan de continuité et la gestion du risque.
Des études de cas en groupes, des ateliers, des discussions
ouvertes et des débats ont ancré le programme
et permis que tous les sujets, questions et
thèmes importants pour les participants soient présentés
et discutés. Ils ont également donné lieu à un
échange d’idée, d’expérience et de réseautage.
un Petit mot sPécial à l’attention des
orateurs, les eXPerts les Plus eXPérimentés
et comPétents dans leur domaine.
nous aPPrécions énormément
leur soutien et leur engagement au
sein de ce séminaire.
La dernière activité de l’ELU a consisté à choisir une
organisation de loterie telle que développée par les
six groupes de travail, regroupés en six «planètes».
Cette année, le vainqueur a été la planète «Mercure»,
qui a mis au point la Loterie «i4game».
ateliers
L’aspect social est déterminant pour faire en sorte
que l’ELU soit non seulement instructif mais également
distrayant. Il a permis à chacun de développer
son réseau et de découvrir Porto (Portugal), où l’événement
a eu lieu.
A cet égard, nous aimerions remercier la Santa Casa da
Misericordia de Lisboa pour son accueil chaleureux et
son soutien, durant l’ELU et les mois qui l’ont précédé.
Nous aimerions également adresser nos meilleurs
remerciements à la Secrétaire Générale EL et à son
équipe pour l’excellente organisation, à tous les orateurs
et plus particulièrement à tous les participants,
qui ont rendu possible un tel succès.
L’année prochaine, l’ELU promet d’être encore plus
passionnant. Pour plus d’informations, veuillez
contacter la Secrétaire Générale EL ou consulter le
site Internet EL www.european-lotteries.org
Gilbert REHAyEM
Modérateur EL
Nos remerciements à Gilbert, qui a permis à l’ELU,
depuis ses débuts, d’être à ce point exceptionnel.
25 news 35 déceMbre 2010

«du Jeu respoNsaBle
au déVeloppeMeNt
duraBle»
stockHolm, 29 sePtembre au 1 er octobre 2010
Près de 80 participants de plus de vingt Loteries
d’Etat européennes ont pris part à ce séminaire accueilli
par Svenska Spel à Stockholm. C’était le cinquième
du genre, et la participation record a témoigné
de l’intérêt constant ainsi que de l’importance
accordés à ce sujet par les Membres EL.
Les près de vingt Membres EL déjà certifiés sont la
preuve que toutes les loteries mesurent l’importance de
ce sujet et n’ont besoin que de peu ou pas d’encouragements
pour entreprendre la mise en place des Standards
ateliers
du Jeu responsable EL et pour faire en sorte que leur loterie
soit certifiée, selon ces mêmes standards.
Le séminaire avait deux objectifs affichés. Le premier
était de fournir soutien et accompagnement aux loteries
commençant la mise en place des Standards
du Jeu responsable et se préparant au processus
de certification. Le second était de montrer à l’ensemble
des participants combien le passage du Jeu
Responsable au Développement Durable prendra de
l’importance avec le temps.
Les trois intervenants invités d’honneur avaient été
priés de traiter le thème du Développement Durable,
et chacun l’a fait à sa façon.
Pär Larshans, Directeur du Développement Durable
chez Max Hamburger (où il travaille depuis 25 ans), a
présenté la philosophie de son entreprise. Au début
de sa création, «goût» et «qualité» étaient les maîtres
mots pour les produits de Max Hamburger. Récemment,
un troisième est venu s’y ajouter, «responsabilité».
Les valeurs essentielles incluent aujourd’hui
Développement Durable social et écologique. Le
principal message que Pär voulait faire passer était:
vous commencez par imaginer où vous voulez être à
un moment donné dans le futur ; ensuite vous vous
dites «comment faire aujourd’hui pour atteindre cet
26 news 35 déceMbre 2010

objectif dans le futur?». L’entreprise affirme être la
première au monde à avoir indiqué l’empreinte carbone
sur tous ses produits, et elle achète également
des compensations d’émission (de carbone). Les
clients désireux d’acheter un hamburger chez «Max
Hamburger» pourront désormais choisir entre différentes
offres, qui ne reposent plus seulement sur le
prix, mais aussi sur l’empreinte carbone de chaque
produit.
John Drummond, Directeur général de Corporate
Culture, a décrit sa vision du Développement Durable
en soulignant qu’elle porte principalement
sur les gens, et sur une grande compréhension de
ces derniers. Il a étudié de nombreux sites Internet
et rapport annuels de loteries et y a trouvé les mots
récurrents suivants:
«jouer jeu responsable Sécurité parties prenantes
gestion du jeu excessif bonnes causes personnes
environnement partenaires gouvernance»
Il s’est demandé où les termes «plaisir, amusement
et excitation» avaient disparu. Il a exhorté les participants
à ne pas perdre de vue les jeux et les joueurs, et
à ne pas se laisser obnubiler par le jeu responsable.
Il a brièvement résumé la différence entre responsabilité
et Développement Durable dans le tableau
suivant:
ateliers
résumé des Pratiques d’entrePrise durable
resPonsibilité déveloPPement durable
• axée sur les résultats • axé sur le succès à court, moyen
aujourd’hui et long terme
• axée sur la gestion du risque • axé sur le risque et les perspectives
• coût • valeur
• communiquer • entamer et construire des relations
• ce que nous faisons • nos actions, et nous faisons en sorte
que nos clients et nos employés agissent
• détachée en partie de
la stratégie
• intégré à la statégie
CorporateCulture
La troisième intervention a été assurée par Ola Löhman,
Directeur général de Frontlobe, qui a exposé sa conception,
provocatrice et singulière, du Développement Durable.
Après avoir indiqué que, selon son estimation, il
existait 179 définitions différentes du Développement
Durable, il a présenté la conception de la Post National
Corporation. Tout en démontrant que les gouvernements
abandonnent leurs responsabilités dans
le domaine du développement durable aux grandes
entreprises multinationales, il a cité la récente étude
McKinsey selon laquelle 93% des personnes interrogées
dans les entreprises «incorporent davantage de questions
environnementales, sociales et de gouvernance
dans la stratégie de l’entreprise qu’il y a cinq ans».
27 news 35 déceMbre 2010

L’observation des clauses des chartes (qu’elles soient
volontaires ou obligatoires) n’est que la première
étape du développement de votre entreprise. Ola l’a
bien dit, « cela vous donne seulement le droit d’entrer
dans le club ». Ensuite, vous « devrez montrer ce
que vous pouvez apporter ». Il a maintenu que les
chartes sont certes importantes pour vous donner
une légitimité, mais que vous ne pouvez entrer dans
la compétition qu’en faisant des propositions intéressantes
à vos clients.
Vous devriez également réduire les «asymétries de
l’information» afin que toutes les parties prenantes
soient parfaitement au courant des buts, actions et
objectifs déclarés pour faire avancer votre entreprise
vers le Développement Durable total.
Des représentants des Loteries de Catalogne, Pays-
Bas, Niedersachsen, WestLotto, Norsk Tipping et Szerencsejáték
en Hongrie, ont expliqué comment ils
avaient entamé la délicate mission de la certification.
Le message sans équivoque, emprunté à Nike, était :
«Lancez-vous!». Tous étaient d’accord sur le fait que
vous pourriez être tentés de rester assis à vous questionner
sur la pertinence de votre documentation
et de vos procédures. Cependant, leur conseil est
de prendre la décision managériale de simplement
«vous lancer».
ateliers
Certaines présentations ont été faites par des sociétés
d’audit (Deloitte, PricewaterhouseCoopers, Ernst &
Young et BDO Wien), qui ont partagé leur expérience
du travail avec des Loteries en quête de certification.
Leur message était «documentation, documentation
et documentation», car une préparation adéquate à
cet exercice minimisera les coûts et réduira le temps
et les efforts requis pour la certification.
Les Loteries aussi bien que les sociétés d’audit ont
souligné l’importance de pouvoir compter sur une
direction de la Loterie totalement solidaire et «attachée»
au projet.
Le séminaire prévoyait également des ateliers sur
des sujets spécifiques animés par les membres du
Groupe de travail EL du Jeu responsable. Il a été clôturé
par Anne Pattberg de Camelot, Présidente du
Groupe de travail, qui a une nouvelle fois exhorté
tous les participants à «se lancer». Elle les a rassurés
sur un point: tous les efforts qu’ils mettront dans le
processus seront plus que récompensés par les effets
positifs ressentis par le personnel, les parties prenantes
et les clients des Loteries d’Etat.
Ray BATES
Modérateur
28 news 35 déceMbre 2010

euroPean lotteries
CoNFéreNCe de presse
sur les arrÊts de la Cour de
JustiCe de l’uNioN européeNNe
daNs les Cas alleMaNds
Le 8 septembre, quelques heures après le rendu des
arrêts de la Cour dans trois cas qui lui avaient été
soumis par des tribunaux allemands, EL a tenu une
conférence de presse à Bruxelles, destinées aux correspondants
des agences de presse et journaux européens.
La conférence de presse a été organisée par
la Représentation Européenne EL dans le cadre de la
communication aux médias sur l’interprétation de
European Lotteries des décisions de la Cour.
Plus de 40 journalistes appartenant aux médias internationaux
et nationaux les plus influents ont assisté à
la conférence. Le Président Friedrich Stickler a rendu
compte à la presse des points clé des arrêts, aux côtés
du Président honoraire, le Dr. Winfried Wortmann
(WestLotto), du Conseiller juridique, Philippe Vlaemminck,
et du Délégué Général, Rupert Hornig.
le paNtHéoN de la loterie
De gauche à droite: Michelle J. Carinci, Présidente-Directrice
générale de Atlantic Lottery, Canada ; William Thorburn, Directeur
général de Golden Casket Lottery Corp. Ltd., Australie; Friedrich
Stickler, Directeur général adjoint de Austrian Lotteries et Président
de EL, Autriche; Ray Bates, Président Honoraire de EL.
ateliers
En 2005, la Fondation de Recherche sur le Jeu basée
aux Etats-Unis a institué le Panthéon de l’Industrie
de la Loterie afin de rendre hommage à ceux dont les
réalisations ont permis à cette dernière de devenir
aussi prospère qu’elle l’est aujourd’hui.
Chaque année, les nouvelles recrues du Panthéon
sont reconnues et honorées pour leurs travaux spécifiques
au service de l’industrie et pour leur engagement
dans la promotion de l’excellence et de l’intégrité
au sein de l’industrie des loteries d’Etat.
Chaque année, les membres du Panthéon sélectionnent
quatre collègues à intégrer. Cette année,
les 36 membres de l’industrie ont désigné Friedrich
Stickler parmi d’autres spécialistes de la loterie. En
tant que membre de la classe 2010, M. Stickler rejoint
un groupe extrêmement compétent et de renom
composé de professionnels de l’industrie mondiale
de la loterie. Sa nomination est la preuve de la grande
estime portée à son immense contribution.
Friedrich Stickler a eu le privilège d’être nommé au
Panthéon durant une cérémonie qui a eu lieu lors
du Congrès WLA à Brisbane/Australie le 2 novembre
2010. Ray Bates, ancien Président EL et actuel Président
Honoraire, a formellement présenté Friedrich
Stickler au public avant que ce dernier ne soit officiellement
accueilli au sein du Panthéon de la Loterie.
www.lotteryindustryhalloffame.com
29 news 35 déceMbre 2010

europeaN lotterY
MaNageMeNt «elM»
lausanne, 13 au 15 octobre 2010
Sur les dix-sept participants au tout premier séminaire
ELM – European Lottery Management – destiné
aux cadres supérieurs de loteries, sept étaient
des directeurs.
Ce séminaire, accueilli par la Loterie Romande à
Lausanne, a confronté les participants à des études
de cas qui mettaient en avant les principales missions
des cadres supérieurs de loteries. Les participants
ont ainsi pu se familiariser avec les meilleures
méthodes de travail et découvrir la manière dont
leurs homologues européens traitent les problèmes
et mettent en place des critères systématiques pour
une prise de décision efficace, équitable, transparente
et responsable. Aux 33 études de cas servant
de support à l’analyse, à la discussion et aux débats,
sont venus s’ajouter une présentation de Jean-Luc
Moner-Banet sur les priorités d’un Directeur de loterie,
et un exposé de Philippe Vlaemminck sur les
perspectives juridiques européennes, couvrant les
développements de la législation européenne depuis
le cas Schindler jusqu’à aujourd’hui. L’expérience
des participants dans le monde des loteries
variait de trois mois à vingt ans. Cette combinaison
de cadres expérimentés et de nouveaux venus débordant
d’enthousiasme a permis d’explorer toutes
les questions fondamentales liées aux loteries.
«J’ai été très heureux de la réaction des participants
au séminaire. De nombreux thèmes et sujets étaient
basés sur des expériences et faits réels vécus dans
l’univers de la loterie, ce qui a amené du réalisme et
de l’intérêt à la discussion. Ainsi, les débats ont pris
une toute autre ampleur et ont permis aux participants
de recueillir des anecdotes pertinentes et authentiques
relatives à cet univers.»
Ray BATES
Directeur du séminaire
ateliers
commentaires des ParticiPants
«Le séminaire s’est révélé très utile pour moi, et j’y ai
appris tant de choses que je suis désormais convaincu
d’y envoyer quelques-uns de mes cadres supérieurs la
prochaine fois qu’il sera organisé par EL.»
Dr Torbjørn ALMLID
Président-Directeur-Général de Norsk Tipping,
Norvège
«Ce séminaire m’a non seulement permis d’élargir
mon réseau, mais également d’approfondir mes
connaissances. Grâce à l’intelligence, à l’expérience et
à l’enthousiasme de ce groupe de directeurs européens
ainsi qu’à la gamme variée des sujets abordés, je rentre
avec des thèmes importants à introduire dans le programme
de notre Staatsloterij hollandaise et avec des
points d’action applicables sur le court comme sur le
long terme. Je me réjouis déjà de faire partie de la deuxième
session en 2011, en compagnie de ces collègues
passionnants.»
Agaath VAN TIL
Directrice du Service Clientèle,
Nederlandse Staatsloterij, Pays-Bas
«J’ai personnellement vécu l’ELM comme une rencontre
fructueuse, permettant aux cadres des loteries
de partager des idées et des expériences avec leurs collègues
d’autres loteries, qui font face aux mêmes défis
et opportunités.»
Nigel SCULLY
Directeur des ventes, National Lottery, Irlande
«Une excellente tribune de partage, d’apprentissage,
de distraction permettant de faire de nouvelles
connaissances dans le monde des loteries…»
Oleg YAKIMETS
Directeur Général, MSL, Ukraine
30 news 35 déceMbre 2010

«Pour la débutante que je suis dans ce monde des loteries
si compliqué et évoluant si rapidement, c’est un
privilège d’avoir pu participer à un séminaire aussi
intensif et instructif que le EL Management. J’ai plus
particulièrement apprécié la diversité des parcours
des différents participants que ce soit en terme d’expérience,
d’idées ou d’état d’esprit ainsi que de voir
comment un directeur de séminaire d’une grande expérience
parvenait à trouver une conclusion à chaque
étude de cas, en s’appuyant sur les idées de tous les
groupes de travail.»
Bryndís HRAFNKELSDóTTIR
CEO de Happdrætti Háskóla, Islande
ateliers
«J’ai pris beaucoup de plaisir à participer à ce premier
séminaire EL Management, où les études de cas
ont été des points de départ très utiles de la réflexion
sur ce qu’est la «vraie vie» dans diverses situations en
rapport avec les produits de loterie, les risques, les cas
d’urgences et la communication.»
Anne MICHELLOD
Directrice des Ressources humaines
Société de la Loterie de la Suisse Romande
Suisse
31 news 35 déceMbre 2010

euroPean lotteries
atelier pour les direCteurs
de CoMMuNiCatioN
bruXelles, 19 octobre 2010
Le 19 octobre, à l’initiative du Comité exécutif, EL a
organisé un atelier d’une journée à Bruxelles pour
les Directeurs de la communication. L’atelier visait
à donner aux Directeurs de la communication des
loteries un historique complet des arrêts rendus récemment
par la Cour de Justice de l’UE et de la situation
politique à Bruxelles, afin de leur fournir les
arguments nécessaires pour répondre aux questions
critiques de la presse.
Philippe Vlaemminck et Annick Hubert, les
Conseillers juridiques d’EL, ont décrit de façon exhaustive
la jurisprudence de la Cour de justice de l’UE
dans le domaine des jeux de hasard. Ils ont présenté
la jurisprudence de la Cour sur des questions telles
que l’applicabilité du principe de reconnaissance
mutuelle et le pouvoir discrétionnaire considérable
des états membres dans la réglementation du marché
des jeux. Ils ont en outre souligné la position de
la Cour sur le danger particulier que représentent les
jeux en ligne et sur les exigences d’une politique de
jeu cohérente, ainsi que les déclarations de la Cour
sur la question de l’attribution des licences.
ateliers
Rupert Hornig et Jutta Buyse, de la Représentation
Européenne EL à Bruxelles, ont donné un aperçu des
développements politiques à Bruxelles, décrivant
les positions adoptées par le Parlement Européen,
le Commissaire chargé du marché intérieur et des
services, Michel Barnier, et le Conseil. Citant les déclarations
faites aux médias, ils ont montré la différence
entre les positions prises par EL d’une part et
les opérateurs commerciaux de l’autre, en réponse à
des annonces en matière de jeu d’argent des institutions
européennes.
La deuxième partie de l’atelier, plus interactive, traitait
des fausses idées présentes dans les médias et
des questions critiques des journalistes sur un large
éventail de questions telles que la publicité, les jeux
en ligne, les licences et le droit des états membres
d’organiser des activités sous la forme d’un monopole.
Les participants ont discuté des fausses idées
existantes et ont réfléchi sur la réponse appropriée
pour y remédier.
32 news 35 déceMbre 2010

apport sur la
réuNioN Juridique de l’ue
bruXelles, 17 novembre 2010
Une réunion juridique de l’UE a eu lieu le 17 novembre
2010, pour permettre aux membres de se
tenir informés sur les questions juridiques européennes.
étant donné les développements actuels
au niveau de l’UE, de nombreux avocats de loteries
s’étaient réunis à Bruxelles afin d’avoir une vue d’ensemble
de l’état actuel du jeu et de discuter de la voie
à suivre dans le contexte européen.
Après un accueil chaleureux du Président du Groupe
de travail juridique et statutaire et du Groupe de travail
de régulation, Tjeerd Veenstra, Annick Hubert
(Conseillère juridique EL) a été la première à prendre
la parole en expliquant la nécessité de cette séance
d’information sur le droit communautaire dans le
contexte actuel. Elle a présenté dans le détail les arrêts
récents rendus par la Cour de Justice de l’UE et
a également fait allusion aux affaires en cours qui
auront des conséquences pour EL et ses membres.
Elle a particulièrement mis l’accent sur les récentes
décisions allemandes, sources d’un grand émoi dans
le secteur récemment. Annick a expliqué comment
ces décisions devraient être interprétées et a indiqué
que, bien qu’elles signifient la fin des monopoles
allemands sur les loteries et les partis sportifs dans
leur état actuel, elles donnent aussi une marche à
suivre claire pour les Etats membres sur la direction à
prendre concernant leur politique de jeu restrictive.
L’autre partie du séminaire, animée par Philippe
Vlaemminck, portait sur les développements atten-
ateliers
dus concernant le jeu en ligne au Danemark et en Espagne.
Tout d’abord, Pernille Sonne de Danske Spil a
exposé, de manière très claire et exhaustive, les nouvelles
mesures juridiques danoises. Ces mesures relatives
au jeu n’entreront cependant pas en vigueur
avant que la Commission n’ait donné son avis sur les
différents taux des taxes entre le jeu en ligne (20%) et
les machines à sous réelles (41%). La loi danoise sur
les jeux libéralise certaines formes de jeu – surtout
les paris et les jeux de casinos, tous deux aussi bien
en ligne qu’en dur – mais laisse en place le monopole
de Danske Spil en ce qui concerne les jeux de loterie.
Un nombre illimité de licences sera délivré pour les
opérateurs privés souhaitant accéder au marché du
jeu danois.
En ce qui concerne les développements en Espagne,
Angel Jiménez de LAE a fait une présentation intéressante
sur le nouveau projet de loi sur le jeu en Espagne.
Il a expliqué comment les différents niveaux
administratifs ont un impact sur les régulations,
mais a indiqué que la nouvelle loi viserait en tous les
cas à respecter les régulations existantes ainsi que la
jurisprudence de la CJE. Les loteries resteront de la
compétence exclusive de la LAE et de la ONCE, alors
que d’autres types de jeux de hasard pourraient être
fournis par d’autres opérateurs, à condition qu’ils
aient obtenu une licence en Espagne et que le jeu en
question ne soit pas interdit. Néanmoins, le nombre
33 news 35 déceMbre 2010

aPPort sur la réunion Juridique de l’ue
de licences délivrées aux opérateurs privés n’est toujours
pas clairement défini.
Après la pause de midi, le Groupe de travail du
Conseil sur la fourniture de jeux en ligne a minutieusement
informé les membres de ses activités et
de ses résultats. Rosa Godino Escolar de LAE a commenté
les réalisations de la Présidence espagnole
et la façon dont elle a pu, avec succès, trouver une
définition commune de ce qu’est exactement le jeu
illégal. Michaël Aendenhof, l’actuel Président du
Groupe de travail du Conseil, a ensuite décrit les
progrès faits sous la Présidence belge. L’attention
est portée sur les problèmes concrets générés par la
fourniture de jeux de hasard en ligne, sur le besoin
d’une autorité publique à cet égard et sur son rôle,
ainsi que sur la contribution durable des loteries à
la société. Michaël a invoqué la nécessité de davantage
de communication et de coopération entre les
Etats membres, et souligné l’importance d’aboutir à
des conclusions du Conseil sur ces sujets. Les deux
orateurs ont également fait référence aux intentions
du Commissaire Barnier de publier un Livre vert sur
le jeu en ligne.
Valeria Fagone de Lottomatica nous a donné un
aperçu du concept de «Livre vert», expliquant qu’il
s’agit d’un rapport de la Commission servant à
ateliers
consulter les parties intéressées. Il peut mener à une
initiative législative mais ne mène pas forcément au
changement de la législation de l’UE. Elle a donné
des indications sur le contenu et l’agenda prévus du
Livre vert sur le jeu en ligne. Valeria a indiqué que le
Commissaire Barnier n’a aucunement l’intention de
faire pression pour une libéralisation du jeu en ligne
menée par l’UE.
Enfin, Philippe Vlaemminck a pris la parole pour expliquer
la position actuelle de European Lotteries,
telle qu’exprimée dans les Résolutions d’Istanbul et
de Barcelone. Il a mis l’accent sur les principes unanimement
adoptés dans la résolution de Barcelone
- subsidiarité, intégrité, précaution et solidarité - et
appliqués en principes réglementaires communs
dans la Résolution d’Istanbul. Ces principes seront
les fondements de la contribution d’EL à la consultation
des acteurs impliqués au vu du Livre vert. Il
a terminé son intervention en délivrant un message
sans ambiguïté : il n’est plus possible de rester immobile.
EL ne peut pas uniquement compter sur la
CJUE et les régulations nationales, le temps est venu
d’accueillir une coordination au niveau européen
afin d’améliorer la sécurité juridique des gouvernements
et des loteries au sein de l’Union Européenne.
Robbe VERBEKE et Annick HUBERT
34 news 35 déceMbre 2010

séMiNaire el/wla:
les MarCHés des Jeux
de loteries eN ligNe
rome, italie, 22 au 24 novembre 2010
Lors de ce séminaire EL/WLA, Lottomatica, la plus
grande loterie du monde, a réservé un accueil des
plus chaleureux aux 100 délégués en provenance de
32 pays, pour deux jours d’exposés et de débats intenses
au cœur de la belle et historique ville de Rome.
italie – le Jeu en ligne en Passe de
déPasser les 5 milliards d’euros
Marco Sala, CEO du Groupe Lottomatica, a profité
de son discours de bienvenue pour souligner trois
points extrêmement importants pour la réussite des
loteries démarrant une activité de jeux sur Internet:
1. Elles doivent tirer parti de leur marque dans le
monde physique.
2. Elles doivent mettre en place la plateforme technologique
nécessaire.
3. Elles doivent acquérir la manière de penser et le
comportement des natifs numériques.
Le marché du jeu italien a augmenté ses revenus
bruts liés au jeu (PBJ), passant de 15 milliards d’euros
en 2003 à 60 milliards d’euros en 2010, devenant
ainsi le plus grand marché intérieur en Europe. Les
revenus du jeu en ligne, dominés par le poker en
tournoi et les paris sportifs, ont passé la barre des 4
milliards d’euros en octobre 2010, comme l’a expliqué
Francesco Rodano, Directeur des jeux en ligne
au sein de l’autorité de régulation italienne AAMS.
D’ici la fin de l’année 2010, les revenus bruts liés
ateliers
au jeu devraient dépasser les 5 milliards d’euros. La
croissance continuera probablement avec les lancements
du poker cash et des jeux de style casino, prévus
pour l’année prochaine.
le «cyber» fait désormais Partie de
notre vocabulaire
La première journée de réunion a essentiellement porté
sur l’Agenda Numérique politique et juridique pour l’Europe
et l’Union Européenne (UE). George Hall, ancien
secrétaire du groupe d’experts à l’origine du rapport
Bangenmann de mai 1994 «L’Europe et la Société mondiale
de l’Information», a expliqué dans le détail ce qui
s’était passé depuis la parution du rapport et ce qui fait
de l’Agenda Numérique pour l’Europe, un élément essentiel
de la Politique du marché unique, plus important
que jamais. «L’Agenda Numérique résume comment le
«cyber» est entré dans notre vocabulaire», a dit M. Hall.
«Nous avons des cyber gouvernements, du cyber apprentissage,
de la cyber santé. La Cyber inclusion (ou einclusion)
a pour objectif l’alphabétisation numérique,
qui permettrait à tout le monde de profiter des bienfaits
des technologies de l’information et de la communication.
L’UE a la compétitivité nécessaire pour jouer le rôle
de leader dans le domaine du jeu en ligne», a-t-il conclu.
En 2010, 7,2% du PIB du Royaume-Uni provenait du circuit
Internet. Pour les 54 loteries d’Etat de l’UE, parmi
lesquelles 24 ont proposé leurs jeux sur Internet en 2009,
la part de marché en ligne des jeux de loterie était de 5%.
35 news 35 déceMbre 2010

«les mains vides»
Faisant référence au «Livre vert» de la Commission
européenne sur le jeu en ligne qui était attendu
pour novembre 2010, Guido Berardis, Directeur DG
Marché intérieur et Services de la Commission européenne,
a admis être venu «les mains vides». Le
«Livre vert», dont la publication est désormais prévue
pour janvier 2011, énoncera et examinera les
défis qui attendent l’industrie du jeu en ligne. Sa
préparation est la preuve de l’approche plus consultative
que provocatrice choisie par la nouvelle Commission
européenne et le Commissaire français au
Marché intérieur et Services, Michel Barnier. Bien
que M. Berardis n’ait pas été en mesure de fournir
le document, il a donné aux participants un avantgoût
de ce qu’il contiendra. Le «Livre vert» traitera
de l’impact social du jeu en ligne, en particulier des
risques qui y sont associés. Il examinera également
des questions de politique publique liées à la fraude
et à l’intégrité dans le sport. En effet, la saison passée
uniquement, plus de 200 matchs de football européens
ont été suspectés d’irrégularité. Il étudiera
aussi une possible contribution du jeu en ligne à la
société et traitera de la mise en application de la loi.
Durant toute la durée du séminaire, nombreuses
sont les loteries européennes à avoir fait part d’un
manque d’application de la loi.
ateliers
l’interdiction de Paiement Pour le Jeu
en ligne illégal
Actuellement dans l’UE, quatre juridictions possèdent
une législation sur le jeu en ligne. Les participants
ont reçu des informations de première main
de la part des principaux régulateurs de la Commission
de la Loterie nationale du Royaume-Uni, de
l’AAMS d’Italie, de l’ARJEL de France et du Conseil
des impôts et des douanes d’Estonie. Deux représentants
de loteries, l’un de Berlin en Allemagne et
l’autre de ISBB en Israël, ont illustré l’immense défi
représenté par l’interdiction du jeu ligne. Plus tard
dans l’après-midi, le Vice-président de Norsk Tipping,
Jan Peder Strømslid, a démontré comment les
opérateurs privés commerciaux avaient facilement
réussi à contourner une interdiction vieille de six
mois décrétée par le gouvernement norvégien sur
l’utilisation de cartes de crédit émises en Norvège
pour le règlement de transactions de jeux en ligne.
La législation danoise, actuellement dans l’attente
d’un renvoi devant la Commission européenne pour
les opérateurs danois de casinos et de machines à
sous, prévoit également une interdiction de paiement.
Toutefois, cette interdiction est combinée
avec la possibilité de bloquer les adresses ISP grâce
aux fournisseurs de services. Un spécialiste de chez
NETS, opérateur de solutions de paiement au Danemark,
a remarqué: «Nous avons tout d’abord tenté
de dissuader le gouvernement d’introduire l’inter-
36 news 35 déceMbre 2010

séMiNaire el/wla:
les MarCHés des Jeux
de loteries eN ligNe
rome, italie, 22 au 24 novembre 2010
diction de paiement. Cependant, après avoir échoué
à le convaincre, l’interdiction de paiement combinée
au blocage de sites non autorisés sera certainement
efficace à 95% dans la protection du marché autorisé».
volonté d’une aPPlication de la loi
Après avoir savouré une excellente cuisine sicilienne
lors du dîner du mardi soir organisé par Lottomatica
et Sisal, la seconde journée s’est concentrée sur
les loteries de meilleures pratiques et les fournisseurs
de services. Les spécialistes du jeu en ligne des
Partenaires de Platine de la WLA et Premium de EL
Intralot, Gtech, Scientific Games et du Partenaire
d’Argent de la WLA Betware ont donné leur vision
du futur numérique et souligné les occasions et les
points forts pour les loteries dans ses marchés. Le
Directeur de l’Interactif et des Ventes de Lottomatica,
Matteo Monteverdi, a montré comment celle-ci
était entrée avec succès sur les marchés en ligne en
proposant des jeux responsables présentés de façon
simple et amusante, avec une approche de point
d’accès unique. Pour la France, la Directrice des Relations
Clients, Juliette Delcourt, a partagé les expériences
de La Française des Jeux, qui s’efforce depuis
juin 2010 d’obtenir une part de marché de 25% tout
en faisant concurrence aux opérateurs privés commerciaux
sur le poker en ligne et les paris sportifs.
Finalement, Lars Runov, Directeur du Département
ateliers
de ventes en ligne de Danske Spil au Danemark, a
exposé comment le manque d’application de la loi
avait poussé la loterie à attendre une nouvelle législation
du jeu plus libérale. Pour la Suède, Jeanette
Ström, Directrice des Relations publiques chez
Svenska Spel, a montré aux participants l’impact négatif
que les opérateurs non autorisés avaient sur les
possibilités de Svenska Spel sur le marché. Les opérateurs
illégaux ayant augmenté leur part de marché
de plus de 10% depuis 2003, le manque d’application
de la loi est devenu un véritable problème pour
Svenska Spel; il lui est devenu difficile de canaliser
l’envie de jouer vers ses produits, pourtant légaux,
responsables et attrayants. Pour l’Autriche, Martin
Jekl, CEO de Win2Day, a répété le même message.
En théorie, ils ont droit à une licence exclusive, mais
dans la pratique ils sont en concurrence féroce avec
tous les opérateurs privés commerciaux en ligne. Le
séminaire s’est terminé par l’invitation du Finlandais
Riku Soininen, CEO d’Advant Games, à apporter de
nouvelles idées de jeu à tester dans leur cadre-type.
En retour, ils donneraient des projections théoriques
et pratiques du succès d’une idée dans le marché actuel.
Jean JøRGENSEN
WLA, Directeur exécutif et modérateur
37 news 35 déceMbre 2010