Untitled - IOM Publications - International Organization for Migration

L’Australie a reconnu la nécessité d’une coordination
intragouvernementale en matière d’intégration en instaurant le
Comité interdépartemental composé de seize chefs d’agences
fédérales qui jouent un rôle dans l’apport de services d’installation
aux migrants humanitaires. Au Portugal, les Centres nationaux
d’appui à l’immigration (CNAI) regroupent les garde-frontières,
les fonctionnaires de la sécurité sociale, les inspecteurs généraux
du travail, les ministères de la santé et de l’éducation, représentant
ainsi un large partenariat intragouvernemental et interinstitutions.
De même, le “Masad Klita” en Israël est une collaboration
stratégique entre les ministères de l’intégration des migrants, des
affaires sociales, du logement et de l’éducation, les associations
de migrants et les ONG.
Il convient aussi de conclure des partenariats qui renforcent
la cohérence et la coordination entre les différents niveaux
de gouvernement, notamment dans les systèmes fédéraux et
décentralisés. En Allemagne, les villes et les Länder ont publié
des programmes de politique d’intégration et une compétition
nationale a été organisée pour comparer les différentes politiques
d’intégration et récompenser celles ayant donné de bons résultats.
Comme l’ont confirmé plusieurs délégués, la politique nationale
doit être reliée à la politique locale d’une manière qui optimise les
synergies entre les différents niveaux de gouvernement.
Dans la plupart des pays, le cadre de la politique d’intégration
est défini par le gouvernement fédéral et mis en œuvre à l’échelon
local. Toutefois, les discussions de l’atelier ont aussi suggéré un
modèle plus ascendant dans lequel les responsables politiques
municipaux et locaux décideraient des droits civiques et des
responsabilités supplémentaires dont pourraient jouir les migrants
au niveau local, décisions qui seraient ensuite reprises dans la
politique nationale.
Vu la diversité des structures étatiques, chaque pays devra
trouver une formule différente pour instaurer une cohérence
intragouvernementale. Néanmoins, l’intégration se déroulant
en grande partie à l’échelon local, les partenariats qui tirent des
enseignements du niveau local pour les appliquer à l’échelon
national amélioreraient probablement la formulation de la
politique d’intégration.
56