BELGISCH STAATSBLAD MONITEUR BELGE

57586 BELGISCH STAATSBLAD — 28.07.2004 — MONITEUR BELGE
MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP
N. 2004 — 2963
[C − 2004/35694]
2 APRIL 2004. — Besluit van de Vlaamse regering betreffende de opleidingscheques
De Vlaamse regering,
Gelet op het decreet van 31 januari 2003 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid, inzonderheid op
hoofdstuk I, V, XI tot en met XIV, XVI en XVII;
Gelet op het decreet van 19 december 2003 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2004,
inzonderheid op artikel 79;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2001 betreffende de opleidingscheques, gewijzigd
bij het besluit van de Vlaamse regering van 19 juli 2002;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor Begroting, gegeven op 15 maart 2004;
Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1,
vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;
Gelet op de dringende noodzakelijkheid;
Overwegende dat het Vlaams Werkgelegenheidsakkoord 2003-2004, dat bepaalt dat het bestaande stelsel van de
opleidingscheques zal worden uitgebreid tot de gehele private sector, dringend moet worden uitgevoerd om de daarin
aangegane verbintenissen na te komen. De discriminatie van een aantal sectoren die op dit moment nog steeds geen
toegang hebben tot het systeem van de opleidingscheques moet immers zo vlug mogelijk opgeheven worden;
Overwegende het belang van het zo spoedig mogelijk in werking treden van de nieuwe regelgeving inzake
opleidingscheques om de positieve effecten van de administratieve lastenverlaging te optimaliseren, door de
overschakeling van een systeem met papieren opleidingscheques naar elektronische opleidingscheques;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Werkgelegenheid en Toerisme en de Vlaamse minister van Economie,
Buitenlands Beleid en E-government;
Na beraadslaging,
Besluit :
HOOFDSTUK I. — Algemene bepalingen
Afdeling I. — Definities
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
1° decreet : het decreet van 31 januari 2003 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid;
2° ministers : de Vlaamse minister, bevoegd voor de Beroepsomscholing en -bijscholing en de Vlaamse minister,
bevoegd voor het Economisch Beleid;
3° afdeling : de afdeling Economisch Ondersteuningsbeleid bij de administratie Economie van het ministerie van
de Vlaamse Gemeenschap;
4° onderneming : de onderneming, bedoeld in artikel 79 van het decreet van 19 december 2003 behoudende de
bepalingen tot begeleiding van de begroting 2004;
5° kleine, middelgrote en grote ondernemingen : ondernemingen als bedoeld in artikel 3, 2°, 3° en 4°, van het
decreet;
6° werkende in de onderneming : de bij arbeidsovereenkomst tewerkgestelde persoon die zijn activiteit binnen een
in het Vlaamse Gewest gelegen exploitatiezetel van een onderneming uitoefent, alsook de persoon die aangesloten is
bij het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekering van Zelfstandigen of bij een sociale verzekeringskas voor
zelfstandigen;
7° emittent of uitgever : de na mededinging aangewezen instelling die belast is met de uitgifte en de betaling van
de opleidingscheques;
8° erkend opleidingsverstrekker : instelling of organisatie die door de ministers wordt erkend als opleidingsverstrekker
voor het systeem van de Vlaamse opleidingscheques;
9° opleidingscheque : elektronisch betaalinstrument waarmee opleidingskosten kunnen worden betaald die een
erkende opleidingsverstrekker factureert aan een onderneming. De ministers bepalen de vormvereisten van de
opleidingscheque;
10° algemene opleiding : een opleiding als bedoeld in artikel 20, 1°, van het decreet;
11° specifieke opleiding : een opleiding als bedoeld in artikel 20, 2°, van het decreet;
12° kalenderjaar : de periode van 1 januari tot en met 31 december.
Afdeling II. — Zelfstandigheidscriterium
Art. 2. § 1. Om aan het zelfstandigheidscriterium te voldoen, bepaald in artikel 3, 2°,3° en 4°, van het decreet, mag
de onderneming niet voor 25 % of meer van het kapitaal of van de stemrechten in handen zijn van een grote
onderneming of van verscheidene grote ondernemingen samen.
Onder een grote onderneming wordt voor de toepassing van het zelfstandigheidscriterium een onderneming
verstaan die 250 of meer werknemers telt of een jaaromzet heeft van meer dan 40 miljoen euro en een balanstotaal van
meer dan 27 miljoen euro.
§ 2. Op het zelfstandigheidscriterium bestaan de volgende uitzonderingen :
1° de onderneming is in handen van openbare participatiemaatschappijen, ondernemingen van risicokapitaal of
van institutionele beleggers, mits die noch individueel, noch gezamenlijk in enig opzicht zeggenschap over de
onderneming hebben;
2° de onderneming kent wegens de spreiding van het kapitaal de samenstelling van haar aandeelhouders niet
precies. In dat geval mag worden voortgegaan op een verklaring op eer van de onderneming dat ze redelijkerwijs
veronderstelt niet voor 25 % of meer in handen te zijn van een grote onderneming of van verscheidene grote
ondernemingen samen.
§ 3. De definitie mag niet worden omzeild door ondernemingen die formeel aan het zelfstandigheidscriterium
beantwoorden, maar waarin in werkelijkheid de zeggenschap door een grote onderneming of door verscheidene grote
ondernemingen samen wordt uitgeoefend.